功績與局限:七千人大會(huì)對(duì)黨內(nèi)民主的探索與實(shí)踐

李東明

( 中國人民大學(xué) 國際關(guān)系學(xué)院，北京100872)

七千人大會(huì)在中共黨史上不僅是一次糾錯(cuò)的大會(huì)，同時(shí)也是一次發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的大會(huì)。對(duì)此，國內(nèi)理論界給予了充分的肯定與說明。但就總體而言，理論界對(duì)七千人大會(huì)在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面的意義以及局限性等問題的認(rèn)識(shí)還相對(duì)不夠。本文擬在研究相關(guān)史料的基礎(chǔ)上，對(duì)該問題作進(jìn)一步梳理和探討，以期有助于推進(jìn)黨內(nèi)民主研究的不斷深入。

一、七千人大會(huì)是一次發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要會(huì)議

鑒于“大躍進(jìn)”和人民公社化后期經(jīng)濟(jì)困難日益嚴(yán)重的實(shí)際情況，以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始正視并解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“左”傾和冒進(jìn)問題，同時(shí)重視恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主以真正實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)的目的，取得了一些積極的探索成果。1962年1 月11 日至2 月7 日召開的擴(kuò)大的中央工作會(huì)議(即七千人大會(huì))便是這一時(shí)期發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)目的的集中體現(xiàn)。

七千人大會(huì)之所以是一次發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的會(huì)議，首先在于起草會(huì)議報(bào)告的集思廣益。從七千人大會(huì)報(bào)告起草的整個(gè)過程來看，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主的良好氛圍。早在1961 年12 月，鄧小平同志就著手召集一些專家、學(xué)者成立了會(huì)議報(bào)告的起草班子，對(duì)會(huì)議報(bào)告的起草內(nèi)容進(jìn)行了廣泛的商討。直到1 月4日，會(huì)議報(bào)告的前言，第一、二、三部分的草稿陸續(xù)送到了劉少奇和鄧小平處。在此過程中，劉少奇、鄧小平同志就會(huì)議報(bào)告草稿的內(nèi)容多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家談話，提出自己的看法和建議，再交由領(lǐng)導(dǎo)和專家們討論和修改。1 月8 日，劉少奇同志指示將會(huì)議報(bào)告交由毛澤東同志審閱的同時(shí)，也把報(bào)告發(fā)給小型中央工作會(huì)議進(jìn)行閱讀和討論。參加中央小型工作會(huì)議的同志于1 月8 日和9 日上午看稿子，9 日下午進(jìn)行了討論，結(jié)果是“議論甚多”，［1］44毛澤東也感覺到茲事體大，于是指出，“整個(gè)報(bào)告就不要先開政治局會(huì)議討論了，立刻印發(fā)大會(huì)，分組討論三天，請(qǐng)大家評(píng)論，提意見，準(zhǔn)許各種意見的發(fā)表，根據(jù)大家意見再作修改，然后提交政治局通過后正式做報(bào)告。”［2］16-17相較而言，七千人大會(huì)的民主范圍較廣、民主程度較高，數(shù)千名來自于全國各地、各領(lǐng)域的代表(且大多數(shù)來自于基層)參與到黨的重大決策中來，更有利于黨做出正確的決定。對(duì)此，毛澤東在1 月30 日的大會(huì)講話時(shí)曾這樣說道:“這個(gè)稿子，……立即發(fā)給參加大會(huì)的同志們，請(qǐng)大家評(píng)論，提意見。同志們，你們有各方面的人，有各個(gè)省委、地委、縣委的人，有企業(yè)黨委的人，有中央部門的人，你們當(dāng)中的大多數(shù)人是比較接近下層的，……你們站在各種不同的崗位，可以從各種角度提出問題。因此，要請(qǐng)你們提意見。”［2］8由此，報(bào)告稿連夜趕印出來，于1 月11 日及時(shí)發(fā)到參加大會(huì)的同志手中。“七千多人的全體與會(huì)者拿到文件以后，在11 日利用一天的時(shí)間閱讀文件，12日起，分組進(jìn)行討論，廣泛征求意見。”［1］47在大會(huì)分組討論的同時(shí)，組織有政治局成員、各大區(qū)書記參加的21 人報(bào)告起草委員會(huì)認(rèn)真聽取與會(huì)者的意見，以便對(duì)會(huì)議報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行修改。就這樣，反復(fù)討論、反復(fù)修改，歷經(jīng)8 天時(shí)間，修改稿于1 月25 日經(jīng)擴(kuò)大的中央政治局會(huì)議討論通過。可以說，七千人大會(huì)的報(bào)告是集體智慧的結(jié)晶。會(huì)議報(bào)告的起草過程說明了黨的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的高度重視，也體現(xiàn)了黨發(fā)揮黨組織與黨員的積極性、主動(dòng)性實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)科學(xué)決策的優(yōu)良作風(fēng)，為七千人大會(huì)奠定了良好的民主基調(diào)。

當(dāng)然，七千人大會(huì)的民主作風(fēng)不僅僅體現(xiàn)在起草會(huì)議報(bào)告過程中的集思廣益，還體現(xiàn)在黨的高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭做自我批評(píng)的民主行為上，這對(duì)大會(huì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主有著極其重要的帶動(dòng)和示范效應(yīng)。我們知道，中國20 世紀(jì)50、60 年代交替之際出現(xiàn)的這種困難局面，并不僅是自然災(zāi)害和蘇聯(lián)背信棄義等外在客觀原因造成的，還有很大程度上在于決策和工作上的失誤等內(nèi)在主觀原因。對(duì)此，黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)承認(rèn)了錯(cuò)誤，并就此作了自我檢討與自我批評(píng)，這對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主起到了很好的示范作用。如毛澤東作為黨中央主席在大會(huì)上作了誠懇的自我批評(píng)。他說:“去年六月十二日，在中央北京工作會(huì)議的最后一天，我講了自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。我說，請(qǐng)同志們傳達(dá)到各省、各地方去。事后知道，許多地方?jīng)]有傳達(dá)。似乎我的錯(cuò)誤就可以隱瞞，而且應(yīng)當(dāng)隱瞞。同志們，不能隱瞞。凡是中央犯的錯(cuò)誤，直接的歸我負(fù)責(zé)，間接的我也有份，因?yàn)槲沂侵醒胫飨Ｎ也皇且獎(jiǎng)e人推卸責(zé)任，其他一些同志也有責(zé)任，但第一個(gè)負(fù)責(zé)的應(yīng)當(dāng)是我。”［3］296毛澤東講話后，大會(huì)掀起了批評(píng)與自我批評(píng)的新高潮。從中央主席到中央各部門的負(fù)責(zé)人以及到省、市、縣委書記紛紛檢討與自我批評(píng)，出現(xiàn)了“開展批評(píng)與自我批評(píng)的熱烈場面”。［1］168如在會(huì)議召開前，鄧小平同志也曾主動(dòng)作了自我批評(píng)，即“作為中央常委和主席的助手，工作沒有做好”。［1］195之后，以鄧小平為首的中央書記處還專門向毛澤東、劉少奇同志及中央寫了書面檢討，檢討“大躍進(jìn)”以來，中央書記處存在的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。“這個(gè)檢討發(fā)到了七千人大會(huì)。”［1］195此外，劉少奇、周恩來等黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)自己在決策、工作中的失誤主動(dòng)檢討和自我批評(píng)，這對(duì)恢復(fù)黨內(nèi)民主生活、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主作風(fēng)有著極其重要的帶動(dòng)和示范作用。

二、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨內(nèi)民主的重要思想主張

在七千人大會(huì)上，黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人圍繞著黨內(nèi)民主問題闡發(fā)了一系列重要的思想主張，使得七千人大會(huì)在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面成為中共黨史上濃重的一筆。

首先，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持民主集中制原則的重要性。中央領(lǐng)導(dǎo)人在七千人大會(huì)上認(rèn)識(shí)到了違背民主集中制，尤其是對(duì)黨內(nèi)民主破壞的危害性，特別強(qiáng)調(diào)了民主集中制原則的重要意義。如毛澤東指出:“我建議讓大家出氣。不出氣，統(tǒng)一不起來。沒有民主，就不可能有集中。”“要建立民主集中制。講了幾十年馬克思主義，我們黨內(nèi)生活的民主集中制沒有很好建立起來。民主集中制的思想在有些同志腦筋里面沒有產(chǎn)生，沒有民主。”［4］1198-1199陳云也談到了民主集中制的問題。他說:“只有通氣，才能團(tuán)結(jié);只有民主，才能集中。”“這幾年我們黨內(nèi)生活不正常。‘逢人只說三分話，未可全拋一片心’，這種現(xiàn)象是非常危險(xiǎn)的。一個(gè)人說話有時(shí)免不了說錯(cuò)，一點(diǎn)錯(cuò)話不說那是不可能的。在黨內(nèi)不怕有人說錯(cuò)話，就怕大家不說話。有些‘聰明人’，見面就是‘今天天氣哈哈哈’，看到了缺點(diǎn)、錯(cuò)誤也不提。如果這樣下去，我們的革命事業(yè)就不能成功，肯定是要失敗的。”［5］187鄧小平在大會(huì)上也著重強(qiáng)調(diào)了民主集中制的重要性。他說:“民主集中制是黨和國家的最根本的制度”，這是“關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情”。“毛澤東同志強(qiáng)調(diào)提出這個(gè)問題，意義很重大。這幾年來，由于我們沒有搞好民主集中制，以致上下不通氣，這是一個(gè)帶普遍性的嚴(yán)重的現(xiàn)象。”［6］312等等。

其次，主張要充分尊重和保障黨員發(fā)表不同意見的權(quán)利。在七千人大會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)人積極鼓勵(lì)與支持參會(huì)代表們暢所欲言，展開廣泛的討論與批評(píng)，并且，對(duì)黨員的民主權(quán)利也給予了充分的尊重與保障。就當(dāng)時(shí)人們的評(píng)價(jià)來看，普遍認(rèn)為這次會(huì)議開得“不是一般的好，而是非常的好，非常的重要”，“這次大會(huì)取得了非常大的勝利，不要估計(jì)低了。”［1］4這主要是因?yàn)辄h員在這次大會(huì)上感受到了自我的存在，使黨員真切感受到自身權(quán)利得到了充分的尊重與實(shí)現(xiàn)。需要指出的是，雖然中國共產(chǎn)黨黨章明文規(guī)定黨員享有對(duì)黨的決策提建議，自由討論、批評(píng)等民主權(quán)利，但是自黨的八大之后，尤其是廬山會(huì)議之后，黨內(nèi)生活出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的不正常現(xiàn)象，黨員權(quán)利得不到應(yīng)有的尊重與保障。如有的黨組織不容許黨員提出不同的意見，使得黨員“守口如瓶”，“話到口邊留半句”，連知心的老戰(zhàn)友在一塊也不說知心話;工作提心吊膽，黨內(nèi)上下級(jí)之間、同志之間關(guān)系不夠正常;思想有疙瘩，心情不舒暢。［1］155-156甚至“動(dòng)不動(dòng)就給人戴上右傾主義者、死官僚主義者等等的帽子，使不少同志有話不敢說，上下級(jí)關(guān)系不融洽”，［1］154等等。所有這些嚴(yán)重侵犯黨員權(quán)利的行為，嚴(yán)重地阻礙了黨內(nèi)民主精神的發(fā)揚(yáng)。從某種意義上來講，七千人大會(huì)汲取了以上的種種教訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員建議、批評(píng)等民主權(quán)利的尊重和保護(hù)。對(duì)此，毛澤東曾指出:“只要不是違反紀(jì)律的，只要不是搞秘密集團(tuán)活動(dòng)的，我們都允許他講話，而且講錯(cuò)了也不要處罰。”［3］307同時(shí)強(qiáng)調(diào)“不要給人亂戴帽子”。［3］309基于這樣一種認(rèn)識(shí)，黨中央在七千人大會(huì)上采取不抓辮子、不打棍子、不扣帽子的三不政策。“周恩來也在講話中嚴(yán)厲地批評(píng)了亂斗爭、隨便撤職、隨便開除黨籍、隨便捕人打人等這些嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)民主生活的行為。”［7］165劉少奇同志也強(qiáng)調(diào)指出:“為了很好地開展批評(píng)和自我批評(píng)，特別重要的是，必須鼓勵(lì)、支持和保護(hù)自下而上的批評(píng)。每一個(gè)黨員都有權(quán)利在黨的會(huì)議上對(duì)任何一個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)。任何一個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)該虛心地傾聽黨員群眾的意見，實(shí)行‘言者無罪，聞?wù)咦憬洹^對(duì)不許壓制民主，更不許打擊報(bào)復(fù)。”［8］412在這種對(duì)黨員自由討論、批評(píng)等民主權(quán)利尊重與保護(hù)的前提下，來自于全國各地、各條戰(zhàn)線的黨員代表們暢抒己見、廣泛討論與批評(píng)，真正實(shí)現(xiàn)了毛澤東曾提出的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。［6］306

再次，提出要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。鄧小平同志在會(huì)上發(fā)言談到發(fā)展黨內(nèi)民主的問題時(shí)，提到了要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督問題。他說:“今天的問題，并不是要建立什么新章程的問題，章程早就有了。我在前面說過，從遵義會(huì)議以后，我們黨建立了一套黨的生活制度，樹立了一套好的傳統(tǒng)作風(fēng)。我們要把這些好的制度、好的傳統(tǒng)作風(fēng)認(rèn)真地恢復(fù)起來，發(fā)揚(yáng)起來。”“我們黨成為執(zhí)政黨，這是一件值得高興的事情。但是，執(zhí)政黨也不是很容易當(dāng)?shù)摹！保?］302-303基于此，“對(duì)于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人(包括黨委會(huì)的所有成員)應(yīng)該有監(jiān)督。這種監(jiān)督是來自幾方面的，來自上面，來自下面(下級(jí))，來自群眾，也來自黨小組生活。我想提出這么一個(gè)問題，大家看看妥當(dāng)不妥當(dāng)。我覺得，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督是來自黨委會(huì)本身，或者書記處本身，或者常委會(huì)本身。”因此，“我想，是不是可以這樣，就把領(lǐng)導(dǎo)人的主要的小組生活，放到黨委會(huì)去，或者放到書記處去，或者放到常委會(huì)去。”“我們要重視黨委內(nèi)部的互相監(jiān)督作用這個(gè)問題。上級(jí)不是能天天看到的，下級(jí)也不是能天天看到的，同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。這樣做，對(duì)于同級(jí)里面討論問題，取得一致意見，作出決定，也是很重要的。”［6］309-310在這里，鄧小平同志既提出了如何對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行有效監(jiān)督的問題，也看到了上下級(jí)信息不對(duì)稱的問題。這對(duì)于我們今天黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的建立與健全，也有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、七千人大會(huì)在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面的局限性

應(yīng)該承認(rèn)的是，雖然七千人大會(huì)對(duì)黨內(nèi)民主精神的發(fā)揚(yáng)、對(duì)黨內(nèi)民主的積極探索等取得的成績是主要的，但同時(shí)也有一些不足之處，即七千人大會(huì)在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面存在著黨內(nèi)民主作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不徹底，民主討論與批評(píng)的向度與程度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)人的注意力所決定，黨內(nèi)民主未能制度化、法制化等局限性。

首先，黨內(nèi)民主作風(fēng)發(fā)揚(yáng)不徹底。本來，七千人大會(huì)之前，黨員同志對(duì)黨的決策和工作提問題就帶有一些心理陰影，生怕提的意見不得當(dāng)會(huì)被打作右派。由此在對(duì)困難程度、困難產(chǎn)生原因的認(rèn)識(shí)與分析上，尤其是對(duì)毛澤東個(gè)人錯(cuò)誤這一問題的認(rèn)識(shí)上，黨內(nèi)產(chǎn)生了較大的意見分歧。如在討論錯(cuò)誤、責(zé)任這個(gè)問題上，彭真說道:“我們的錯(cuò)誤，首先是中央書記處負(fù)責(zé)，包括不包括主席、少奇和中央常委的同志?該包括就包括，有多少錯(cuò)誤就是多少錯(cuò)誤。毛主席也不是什么錯(cuò)誤都沒有，三五年過渡、食堂都是毛主席批的。我們對(duì)毛主席不是花崗巖，也是水成巖。毛主席的威信不是珠穆朗瑪峰也是泰山，拿走幾噸土，還是那么高。現(xiàn)在黨內(nèi)有一種傾向，不敢提意見，不敢檢討錯(cuò)誤，一檢討就垮臺(tái)。如果毛主席的百分之一、千分之一的錯(cuò)誤不檢討，將給我們黨留下惡劣影響。”［1］108應(yīng)該說，彭真的這段慷慨陳詞，抓住了問題的癥結(jié)所在，“成了日后中共歷史上的一段經(jīng)典發(fā)言，不斷被人們所稱贊。”［1］109然而陳伯達(dá)開始向彭真發(fā)難，他說:“彭真同志昨天關(guān)于主席的話，值得研究。我們做了許多亂七八糟的事情，是不是要主席負(fù)責(zé)?是不是要檢查主席的工作?”［1］110實(shí)際上，這是居心叵測(cè)，刻意為之，推崇個(gè)人崇拜。這就使得彭真處在了兩難的境地，同時(shí)也使其他敢于直言錯(cuò)誤的同志不得不小心謹(jǐn)慎，在談及困難形勢(shì)、困難形成原因時(shí)也不得不有了諸多顧慮。基于此，修改后的報(bào)告特意加上了這樣的內(nèi)容，即“如果我們?cè)S多同志更好地領(lǐng)會(huì)毛澤東思想，善于運(yùn)用毛澤東同志一向提倡實(shí)事求是、調(diào)查研究的方法，并且認(rèn)真執(zhí)行毛澤東同志在每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出的指導(dǎo)意見，那么，這幾年工作中的有些錯(cuò)誤就可以避免的，或者可以大大減輕，或者在發(fā)生之后可以更快地糾正”。［1］114這就使得有合理性建議的同志鑒于維護(hù)毛澤東的威信而不得不保留自己的意見甚至說了一些違心的話，不利于黨內(nèi)民主精神的充分發(fā)揚(yáng)。

其次，民主討論與批評(píng)的向度與程度，是由黨的領(lǐng)導(dǎo)人的注意力所決定的。比如，與會(huì)代表們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了過去幾年最大的教訓(xùn)是缺乏民主，而黨的中央領(lǐng)導(dǎo)層卻在口頭上過多地強(qiáng)調(diào)缺乏經(jīng)驗(yàn)。這一點(diǎn)在大會(huì)上討論時(shí)，不少人紛紛提及，但事后劉少奇同志說:“我們起草委員會(huì)沒有注意。”［1］259之所以會(huì)這樣，“根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況分析，劉少奇等似不會(huì)認(rèn)識(shí)不到，關(guān)鍵是毛澤東沒有談到，所以劉等不便深談。”［1］259直到1 月30日，毛澤東在會(huì)上強(qiáng)調(diào)民主集中制，并作了檢討和自我批評(píng)，“在政治上營造的民主氣氛，很快就有了重大收獲。”［1］169劉少奇、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的講話也隨之深入起來。再者，毛澤東雖然強(qiáng)調(diào)了民主集中制，可是批評(píng)的對(duì)象卻主要是地方上的同志，一定程度上忽略了黨的領(lǐng)導(dǎo)層存在的問題。同時(shí)毛澤東雖然作了自我批評(píng)，但在某種程度上又有所保留，“他只是籠統(tǒng)地說，他要負(fù)責(zé)任，具體說到他要負(fù)哪些責(zé)任，到底犯了哪些錯(cuò)誤，則沒有詳述。”［1］170可以說，當(dāng)時(shí)會(huì)議民主討論與批評(píng)的深度基本上是由黨的領(lǐng)導(dǎo)人決定的。如此這般，就使得黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心在政治生活上的缺點(diǎn)錯(cuò)誤并沒有得到真正的糾正，同時(shí)也給黨的各級(jí)組織及黨員提供了一個(gè)錯(cuò)誤的導(dǎo)向。就此而言，七千人大會(huì)雖然在發(fā)展黨內(nèi)民主方面取得了許多積極的探索成果，但黨內(nèi)民主并未真正走出誤區(qū)。

最重要的是，七千人大會(huì)圍繞著黨內(nèi)民主問題提出的一些好的建議和設(shè)想，未能上升到制度和法制的層面。如前所述，自黨的八大之后，尤其是廬山會(huì)議之后，黨內(nèi)出現(xiàn)了十分不正常的現(xiàn)象，正因?yàn)槿绱耍谄咔舜髸?huì)上黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人都感受到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主作風(fēng)的重要性與迫切性，并對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的論述以及提出了許多誠懇的合理性建議。尤其是鄧小平、劉少奇、彭真等人的發(fā)言，基本上抓住了問題的癥結(jié)所在。無論是陳云對(duì)民主集中制原則缺失所造成的危害的論述，還是鄧小平提出的對(duì)黨內(nèi)權(quán)力實(shí)行監(jiān)督的建議，很大程度上都真實(shí)地反映了黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的嚴(yán)重缺陷問題，令人扼腕深思!但這些合理性的建議只是在口頭上被予以認(rèn)可，并未真正上升到制度或法制的層面。因此會(huì)議一結(jié)束，或者過了一定的歷史時(shí)期，這些合理性的建議和好的做法就極易被棄之不用。正如鄧小平同志后來所說:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”［9］333的確，再好的做法和思想倘若不以制度和體制的形式將其固定化，就很難確保其具有長久的效用。這樣，七千人大會(huì)圍繞著黨內(nèi)民主問題提出的一些合理性建議和積極探索的成果既沒有制度上的規(guī)定，也無法制加以保證，加上當(dāng)時(shí)個(gè)人崇拜盛行的大環(huán)境的影響，這些積極的探索成果就隨著階級(jí)斗爭步伐的加快，很快淡出了人們的視野。這其中的教訓(xùn)值得我們深思和記取。

［1］張素華. 變局:七千人大會(huì)始末［M］. 北京:中國青年出版社，2006.

［2］建國以來毛澤東文稿(第10 冊(cè))［M］. 中央文獻(xiàn)出版社，1996.

［3］毛澤東文集(第8 卷)［M］. 北京:人民出版社，1999.

［4］逄先知，金沖. 毛澤東傳(1949 -1976)下冊(cè)［M］. 中央文獻(xiàn)出版社，2003.

［5］陳云文選(第3 卷)［M］. 北京:人民出版社，1995.

［6］鄧小平文選(第1 卷)［M］. 北京:人民出版社，1994.

［7］高新民，鄒慶國. 黨內(nèi)民主研究——兼談民主執(zhí)政［M］.山東:青島出版社，2007.

［8］劉少奇選集(下卷)［M］. 北京:人民出版社，1985.

［9］鄧小平文選(第2 卷)［M］. 北京:人民出版社，1994.