實干朝天 一張藍圖繪小康

王建宏 周淼葭

“一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干、一以貫之抓落實”，朝天區依托資源，集中力量，科學規劃，持之以恒，伴隨著當地經濟的飛速發展，朝天人可以多姿多彩地去實現他們的“小康夢”。

得益于不畏艱難險阻的奮發精神，僅僅5年時間，朝天區的GDP就翻了一番，工業產值增長了6.2倍。一個生態、文明、繁榮、和諧的新朝天，正在四川縣域經濟的發展大潮中揚帆起航。

工業在環保中突進

朝天區屬于典型的盆周山區農業縣，受山區地形、交通等制約因素的影響，工業基礎十分薄弱。建區之前，朝天幾乎沒有一家像樣的工業企業?！爸毓I鑄鏵，輕工業理發”，這是當地百姓對朝天區工業狀況生動而形象的總結，帶著一絲淡淡的嘲諷，卻也是長久以來最真實的寫照。工業的薄弱一直制約著朝天區社會經濟的發展，這讓朝天人下定決心謀發展，想方設法扭轉山區不利于發展工業的困頓之局。

2008年，海螺水泥正式進駐，在朝天區的工業發展史上留下了濃墨重彩的一筆，這可是原來“工業基本為零”的朝天人“想都不敢想”的大企業。面對如此大企業，朝天人堅持著對生態對環保的既有原則，向對方提出了工藝和環保上的高標準和高要求，海螺水泥欣然接受。海螺水泥通過采用高新技術降低成本，提高產品競爭力和持續發展能力，更是運用了新型干法水泥生產工藝以及先進的除塵凈氣環保設備，為這個群山環繞的小城貢獻了不可或缺的工業力量和環保理念?！懂敶h域經濟》記者來到海螺水泥的全封閉廠房前，入眼處便是映在藍天白云之下的綠樹草坪，若不是機器轉動的轟鳴聲，真會誤以為是來到了城外的郊區公園。

朝天人的嚴苛做法，雖然短期看似是提高了廠商的成本，但從長遠來看卻避免了粗放生產模式的惡性競爭以及有可能引起的環保沖突。朝天人對生態的眷顧與保護觀念根深蒂固地植進了血液里，莽莽群山的綠，廣闊天空的藍，悠悠嘉陵江的清……大自然賦予的一切風貌，都是他們愛在骨子里要保護的對象。

而海螺水泥的進駐似乎也成為了朝天區吹響發展工業的沖鋒集結號，“我們不僅要走出去，請進來，關鍵還要留得住”，朝天區委書記蔡邦銀在談到工業發展時如是說。主動對接企業、推介項目、跟進服務都是區委、區政府工作的重點，務必要努力打造出一片政策“洼地”，以此構建投資的“高地”。

近年來，朝天區按照“產業五個主導、布局一區四園、路徑依托資源、措施著力鏈條、總量突破百億”的工業發展“30字”工作思路，大力實施工業強區戰略，推動了工業強有力的發展壯大。如今的朝天區，已基本形成了新型建材、新型能源、農特產品加工、有色金屬、醫藥和醫療器械五大工業支柱產業。

“抓項目就是抓投資、抓發展、抓民生。只有項目上去了，投資才能增長，財政才有收入，民生才能改善，發展才有后勁。”蔡邦銀接受記者采訪時，闡述了項目建設的緊迫性和重要性。

正確的政策導向，迎難而上的拼搏精神，萬眾一心開創未來，使得朝天區工業產業千帆競發，凱歌高奏。短短幾年間，朝天大地上的工業企業如雨后春筍般茁壯成長。在2010年，如期實現了“二產超一產，工業超農業”的既定目標。2013年，朝天區全部工業實現產值48.7億元，較2010年年均增長43.6%；工業占GDP的比重達到 49.1 %，比2010年提高15.7個百分點。

在了不起的數據背后，是朝天人厚積薄發釋放出的巨大能量，朝天區的城區面貌也被一個個拔地而起的工業園悄然改變。這座城市，不再是只有低矮樓房與綠樹青山的山區城鎮，工業注入的新鮮血液使得它多了一分陽剛之氣，與其他兄弟城區相比，自然也就更多了一分底氣與豪邁。

典型的高山精品農業

朝天區是典型的深山農業區，由于土地、信息、技術、科技等因素制約，長期以來農業發展質量和效益非常低?！吧礁咚に离u，有馬不能騎。灘大不養魚，有病不能醫。地無三尺平、十年九受災……”這樣的場景曾是朝天區真實的寫照，而今的朝天已漸漸遠離這樣的生活。高山之上，早已種遍蔬菜核桃，原來連馬兒也無法通行的道路條條公路盤旋，不僅方便千家萬戶，更是與外界搭起了便捷快速的橋梁。

近年來，朝天區立足于良好生態、林多地少和貧困面大、貧困人口多且程度深的區情實際，按照“做強五大農業特色產業，建好五個現代農業園區，打造五條新村示范走廊，解決五萬貧困人口脫貧”的“四個五”工作思路，加快推進農業現代化，走出了一條靠山吃山、靠山脫貧致富的新路?！耙划€良田穩溫飽，十畝山地奔小康”，朝天區的傳統農業逐漸向現代農業轉變，在山區的方圓內書寫傳奇。

在朝天區1620平方公里的土地上，僅有近4%屬于平地。基于這樣的現實條件，朝天人只能把目光落到原本蒼翠千年卻粒米不收的險峻山林，通過科技攻關、政府引導、發動群眾，全力打造全國知名的綠色農特產品生產加工和出口基地，大力發展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蠶桑等五大特色產業。

在抓住五大產業幫助當地農民增收的同時，朝天區不遺余力地發展農業產業園區。圍繞發展提升特色產業，朝天每年建設1個萬畝現代農業園區，并配套建成了集科研培訓、成果轉化、標準生產、文化展示于一體的朝天核桃、曾家山土雞、平溪蔬菜、羊木食用菌、文安蠶桑5個現代農業示范園區，帶動3.5萬戶農戶連片發展五大農業產業69萬畝，核心區內農民人均實現現金收入6713元，高出全區平均水平11%。

連綿的山林之中，核桃高掛，蔬菜縱橫相間，雞鳴于田野，人煙熙攘。產業在發展，農業在轉變，人居，亦在改變。

朝天區圍繞建設“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，每年啟動建設1條百里新農村走廊，目前已建成曾家山、廣陜高速朝天段、轉-馬-文、沙-曾-平4條百里新村示范走廊。

2014年3月12日，二專線朝天段百里生態文化走廊建設工程正式啟動，今年底將全面完成。此段走廊南起沙河鎮南華村，北至轉斗鄉黎明村，全長49.5公里，共綠化道路21.8公里，綠化節點4個，綠化面積約15萬平方米，涉及沙河鎮、朝天鎮、宣河鄉、中子鎮、轉斗鄉5鄉鎮11個村。走廊建設堅持因地制宜、科學規劃的原則，采取點線面結合、高中低搭配的方式，以栽植香樟、竹子（金竹）等鄉土、適生、常綠樹種。蔡邦銀說，要牢牢把握百里生態文化走廊建設的關鍵環節，在明確要求、打造精品上下功夫，堅持把走廊建設與沿線產業布局、新農村建設、基礎設施建設、文化發展、社會治理相融合，努力建設成為北向入川、連接川陜、特色鮮明的生態走廊、經濟走廊、文化走廊、和諧走廊。

蜀道生態旅游秀天下

“清風清，明月明”，依托于特有的山水環境和厚重的歷史風韻，朝天的旅游正處于跨越式發展階段。

旅游業被國務院列為國民經濟的戰略性支柱產業，更是低碳產業、綠色產業，是擴大內需、拉動消費、擴大就業的優勢產業，有利于轉變增長方式，調整產業結構。而朝天區作為低碳發展試點縣區和中國西部生態養生基地，在發展旅游產業上有得天獨厚的優勢。

“在朝天你可以自由自在地呼吸新鮮空氣，沐浴溫暖和煦的陽光，悠然自得地沉醉于世外桃源般的生活?！苯?，在曾家山休閑度假的成都市民王永梅女士對朝天區的生態環境贊嘆不已。曾家山森林覆蓋率達74%，每立方厘米空氣中負氧離子含量高達10萬多個。毋庸置疑，綠色生態是朝天的最大優勢。

滔滔嘉陵江畔，巍巍青山間，一座朝天小城，在以綠色悠然吸引眾多游客同時，正不遺余力地打造更為精細的旅游品牌，讓旅游成為朝天區經濟發展的重要增長極。

立足于生態和旅游資源稟賦及厚重的文化底蘊，朝天區在旅游發展上立于不敗之地。先天資源的優異，使朝天的旅游站在了高起跑線上，余下的便是后天的謀篇布局了。朝天區圍繞建設“全國知名的蜀道文化旅游和生態養生基地”，按照“一個旅游目的地、兩條精品旅游線路、三個旅游集散中心、四大國家4A級旅游景區”的“1234”工作思路，以“創A創星創收”為目標，加快旅游產業化，以旅游產業大發展帶動服務業大提升。

先秦棧道明月峽、生態養生曾家山、神奇秘境水磨溝、地質奇觀龍門閣，這是朝天區最為華麗的四張精品旅游名片，此外龍門閣景區啟動創建國家4A級旅游景區，使得蜀道文化和生態養生兩大旅游文化品牌基本形成。除了上述景區精品化打造外，朝天人放眼旅游營銷市場，堅持以節會為平臺，以市場為手段，成功舉辦了三屆明月峽雪花消夏啤酒節、六屆曾家山避暑節，高質量承辦了全市旅游發展大會、曾家山生態養生學術峰會、秦巴山區連片扶貧開發座談會、首屆四川·朝天核桃文化旅游節、首屆四川國際旅游攝影大展總評選活動暨頒獎晚會等重大節會活動，不斷提升朝天旅游的美譽度和知名度。僅2013年，朝天區接待游客218萬人次，旅游總收入達12.67億元，分別增長26%和45.8%。

朝天區長伏玉瓊表示，朝天旅游產業還處在發展初期，培育期相關問題客觀存在，景區要素配套不完善、產業帶動效果不明顯等因素嚴重制約著旅游產業發展，各級各部門要密切配合，盡最大努力逐步解決，切實提升景區形象。面對這些問題，朝天區要突破招商瓶頸，完善投資結構和招商政策，明確招商組織體系，既要招大商引大項目，又要兼顧“吹糠見米”的小項目，通過市場化手段推動全區旅游產業發展。

朝天的旅游生機勃勃，朝天的旅游也任重道遠。突出重點，通力配合，加強旅游資源和環境保護，不斷優化旅游公共服務體系建設，加大生態農家樂培育力度，是當前朝天旅游工作的重中之重。深入挖掘獨具朝天地方特色的旅游產品，民俗文化的開發，是把朝天建設成為全國知名旅游的重要目的地的后發之力，可為朝天區經濟社會跨越發展作出重要貢獻。

（圖片除署名外均由朝天區委宣傳部提供）

明月峽位于川陜結合部的廣元市朝天區城南，是國家4A級旅游景區、全國重點文物保護單位，素有“中國天然交通博物館”之稱。明月峽古棧道與聞名于世的萬里長城、大運河并稱中國古代三大杰出建筑。