瀑布溝水力發(fā)電總廠績效管理評價研究

周 業(yè) 榮， 魏 亞 軍

(1.國電大渡河瀑布溝水力發(fā)電總廠，四川 漢源 625300；2.成都理工大學 商學院， 四川 成都 610059)

1 概 述

瀑電總廠是國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司新成立的發(fā)電總廠，是中國國電集團公司目前裝機容量最大的水電廠，位于四川省雅安市漢源縣和涼山州甘洛縣境內，主要負責管理大渡河中游瀑布溝、深溪溝兩座大型水電站。規(guī)劃主要送電區(qū)為成都、川西北和川南地區(qū)。總裝機容量為4 260 MW，其中瀑布溝水電站安裝6臺機組，共3 600 MW；深溪溝水電站安裝4臺機組，共660 MW。

瀑電總廠下設廠長辦公室、黨群辦公室、財務管理處、人力資源處、生產技術處、安全監(jiān)察處、運行維護處7個二級部門。推行了“一廠兩站”、“機電合一”、“運維合一”新型生產管理模式，確定了“和諧瀑布溝、數(shù)字瀑布溝、效益瀑布溝”的戰(zhàn)略目標，建立了完善的技術管理體系，構建了以績效為核心的人力資源管理體系，培育了一支政治素質好、技術業(yè)務精、作風形象好的大型水電機組生產管理人才隊伍。目前，全廠干部員工正奮力拼搏、扎實工作，努力建設“綜合經(jīng)營型、節(jié)能環(huán)保型、安全和諧型”電廠，力爭為中國國電集團公司以新能源引領企業(yè)轉型、建設國內一流綜合性電力集團目標做出新的、更大的貢獻。

筆者以瀑電總廠為依托，從瀑電總廠績效管理出發(fā)，通過采用調查問卷的形式，合理地評價了瀑電總廠的績效管理，系統(tǒng)地闡述并評價了瀑電總廠現(xiàn)行的績效管理體系，嘗試將瀑電總廠績效管理體系推廣并為同行業(yè)提供參考和借鑒模型。

2 文獻回顧

績效管理于1990年被引入中國后，許多企業(yè)開始了實踐管理。績效管理可以促進企業(yè)的整體績效，但不適當?shù)目冃Ч芾韺a生一些道德問題[1]。績效管理是一把雙刃劍，在為員工指明工作方向，建立一套多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得激勵機制的同時，也可能引起員工的心理壓力以及過度競爭而產生負效應。一個企業(yè)若想實現(xiàn)績效管理的正效應，就應該得到績效管理體系應用部門的支持，充分考慮管理者績效反饋，員工績效管理改善，結果應用等[2]。溫素彬，薛恒新(2005)[3]基于可持續(xù)發(fā)展構建了一套包括總評價指標和擴展性評價指標的“三重盈余”評價指標體系，追求經(jīng)濟繁榮、環(huán)境保護和社會福利三方面的平衡發(fā)展。

近年來，績效管理在人力資源管理中日益突出。績效管理的重要性一直被各個學科所認可，但大部分研究工作都集中在設計性能措施，較少關心整個績效管理過程[4]。Wu, Yunna和Dong, Heyun等人(2012)[5]考慮到周期、投資、風險、人員、任務和其他能源等實際情況, 建立了一個項目績效管理模式，把績效管理控制點分為三個類別：階段分、總體分和后評價，以避免傳統(tǒng)績效管理的缺點。應及時跟進項目進度，系統(tǒng)性監(jiān)管項目質量，及時糾正偏差。因此，企業(yè)的績效管理具有顯著的促進企業(yè)發(fā)展的作用。

國有企業(yè)在傳統(tǒng)績效管理上面臨一些挑戰(zhàn)，比如更加復雜的報告流程以及管理措施，不切實際的計劃和預算，低效的獎勵制度等。Wang, XD和 Zhang, QJ從當前國企傳統(tǒng)績效管理出發(fā)，提出了國有企業(yè)應重視透明度、可靠性、及時性和責任感，進一步實施企業(yè)績效管理，滿足市場的需求[6]。劉長江(2010)[7]針對中國電信的實際情況，運用層析分析法確定指標權重，設計了人力資源績效評價的指標體系并進行了應用實例的驗證。

企業(yè)績效管理是人力資源管理的核心，好的績效管理方案并不意味著能取得好的績效管理效果，對績效管理進行評價，評估績效管理的現(xiàn)狀已成為企業(yè)重要的研究課題。

3 績效管理評價實證分析

瀑布溝水電站現(xiàn)有員工178人，員工中本科以上人員占88.7%，碩士及以上人員占6.7%，管理類人員25人。現(xiàn)有職工平均年齡為31.12歲。

為全面了解瀑電總廠績效管理現(xiàn)狀，針對瀑電總廠中高層管理人員、一線員工分別設計了績效管理滿意度的調查問卷，并于2013年6月開展了訪談和問卷調研。此次調研共回收問卷100份，其中有效問卷90份；問卷回收率達到90%。

為了保證對現(xiàn)有績效管理體系評價的客觀公正性，筆者在選取評價指標時,首先按照被調查者對現(xiàn)有績效管理體系評價分值進行排序，以調研問卷的各題項為基準，分別選取得分最高和得分最低的被調查者作為調查對象進行方差分析，最終發(fā)現(xiàn)在以下12個指標上績效管理評價得分有顯著差異。隨后對12個指標進行了因子分析來提取公因子，按照提取公因子所解釋的方差累計貢獻率占整個方差81%以上的原則確定公因子。經(jīng)SPSS因子分析得到4個公因子，如表1所示，所揭示的方差累計貢獻率達到了77.8%，較好地表達了員工問卷原始指標的信息，經(jīng)旋轉后具體如表2所示。

表1 績效管理體系滿意度評價指標表

表2 績效管理體系滿意度評價載荷因子表

通過驗證性因子分析，將4個公因子分別命名為：績效計劃、績效溝通與輔導、績效考核以及績效結果與應用。根據(jù)SPSS得到因子值，應用公式ηi=Σαpfpi，計算出企業(yè)績效管理的綜合得分；其中，ηi是第i個個案的綜合得分；αp是因子分析并旋轉后的貢獻率，即為第p個主成分所解釋的方差比例；fpi為因子值，公因子得分值為標準化得分，得分區(qū)間為[0,1],其中得分0～0.5為績效評價差等，0.5～0.7為績效評價合格，0.7～0.9為績效評價良好，0.9以上為績效評價優(yōu)秀。

4 結論及建議

對于瀑布溝水電站來說，績效計劃、績效溝通與輔導、績效考核以及績效結果與應用四個維度可以充分地衡量瀑電總廠的績效管理水平。績效管理體系評價的結果顯示，瀑電總廠的績效管理目標明確，績效指標體系具備科學性，績效考核合理并具備科學、公平性，注重了績效管理的激勵作用和溝通。筆者結合瀑電總廠績效管理的實際情況，通過調查、收集數(shù)據(jù)，得到了用于評價企業(yè)績效管理的指標，并運用因子分析法計算得到了企業(yè)績效管理綜合得分，得出企業(yè)績效管理情況良好的結論，該企業(yè)員工在現(xiàn)行績效管理模式下表現(xiàn)積極。

高效的績效管理體系是瀑電總廠實現(xiàn)經(jīng)營目標的重要工具，既能增強瀑電總廠的決策能力，又能通過一系列綜合平衡的測量指標幫助瀑電總廠實現(xiàn)策略目標和經(jīng)營計劃。瀑電總廠績效管理體系有以下幾點值得同行推廣和借鑒：

(1)績效管理體系以戰(zhàn)略目標為基礎。

戰(zhàn)略目標是績效管理實踐的出發(fā)點和落腳點，績效管理為瀑電總廠戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供支持。從診斷結果分析看，中高層管理者認為現(xiàn)有績效管理與瀑電總廠發(fā)展戰(zhàn)略具有很強的關聯(lián)性，且能較好并準確地評價出總廠的業(yè)績。瀑電總廠在戰(zhàn)略目標確定的前提下，將戰(zhàn)略目標分解到年度，形成年度經(jīng)營計劃，然后運用績效管理的目標分解工具將目標分解到部門，形成部門績效目標。在員工的關鍵績效指標設置時，不僅包括瀑電總廠戰(zhàn)略目標分解的相關指標，也需要考慮部門之間的差異，進行特色化設計。

(2)健全的績效管理制度體系。

為改進和提升職工個人績效、部門績效和組織績效，圓滿完成各項目標任務，瀑電總廠制定了《瀑電總廠綜合考核管理辦法》、《瀑電總廠專業(yè)人員考核管理辦法》、《瀑電總廠績效管理辦法》。總廠考核管理委員會負責績效考核的領導工作，負責中層管理人員的績效考核工作并協(xié)調各部門績效考核的專業(yè)指導工作；各部門負責人作為本部門績效管理第一責任人，負責組織制訂本部門績效考核指標和標準，組織作好每月的考核工作；職工代表、紀檢組織和工會組織負責對績效管理進行民主監(jiān)督。

(3)科學的績效評價指標。

關鍵績效指標：結合電廠生產管理特點，關鍵績效指標主要來源于上級單位以及各級地方政府對電廠的各項目標責任制要求。按照安全管理指標、發(fā)電量指標、設備管理指標、資產管理指標、內部管理指標、黨風廉政建設、精神文明建設指標和穩(wěn)定指標及上級要求指標分類。根據(jù)各部門職責，將以上指標分解到各部門，各部門根據(jù)崗位職責將部門考核指標分解到相應的崗位。同時，為了增強考核工作的操作性和可行性，崗位績效指標依據(jù)各崗位工作職責和業(yè)績確定，分為工作完成數(shù)量、及時性、滿意度3個維度。

(4)績效評價結果的標準化處理。

為了減少績效考核中人為的打分因素，每個績效管理主體完成對被管理主體的績效評價，須進行標準化處理：首先利用原始分轉化為基本標準分：

基于以上分析，筆者認為：對與瀑電總廠類似性質的企業(yè)而言，瀑電總廠的績效管理體系具有一定的借鑒價值。期望通過對瀑電總廠績效管理體系的評價，能為行業(yè)提供建設性的參考意見。

參考文獻:

[1] Cai Xiang; Lv Fenfen. “Study on the management ethics in performance management*”. Future Information Technology and Management Engineering (FITME), 2010 International Conference on. pp. 1-4,2010.

[2] Chen Hongming; Bin Yan. “Key Points on Implementing Performance Management -Case Study of a Joint Venture in Hunan Province”. Information Technology and Applications, 2009. IFITA '09. International Forum. pp: 1130-1135,2009.

[3] 溫素彬,薛恒新.企業(yè)“三重盈余”績效評價指標體系[J].統(tǒng)計與決策,2005,21(3)：126-128.

[4] Changrui Ren; Yueting Chai; Yi Liu. “Active Performance Management in Supply Chains*”. 2004 IEEE International Conference on. pp:6036-6041,2004.

[5] Wu Yunna，Dong Heyun. The Exploration of Performance Management Method Suit for Renewable energy Generation Construction Project. Advanced Mechatronic Systems (ICAMechS), 2012 International Conference on. pp:725-728,2012.

[6] Wang, XD; Zhang, QJ. “Developing the Framework of Integrated Performance Management System for State-Owned Enterprises in China”. IEEE International Conference on e-Business Engineering, 2006.

[7] 劉長江.基于模糊綜合評價法的人力資源績效評價指標體系[J].統(tǒng)計與決策，2010，26(10)：186-188.