打造煤機制造企業黨建考核新模式

張作春

摘 要：本文總結了傳統的煤機制造企業黨建考核模式的種種弊端，在此基礎上，提出了煤機制造企業建立黨建考核評估新模式的基本原則，分析了其建立健全黨建考評新模式的方法以及構建黨建考評的注意事項。

關鍵詞：制造企業；黨建考核；新模式

一、傳統黨建考核方式的弊端

近幾年，煤機制造企業利用信息網絡技術，已經建立起較為完善的管理網站、內部工作網絡、黨員信息庫等等平臺。煤機制造企業的黨建工作考評可以充分依托這些已有資源，充分發揮廣大職工的監督職責，及時開展隨機考核與事前、事中與事后全程監督，全面了解公司黨建工作的落實與開展情況。但是在黨建考核新模式尚未全面建立的情況下，這種傳統的考核方式仍然存在種種弊端。

（一）黨建考核內容較為抽象

這一點主要體現在考核內容的設置上，煤機制造企業在黨建考核方面較為注重對宏觀定性內容的考核，而忽略了較為量化的定量指標，導致操作性較差；考核內容“大而全”，而非“少而精”，考核內容沒有根據公司黨建工作的實際情況，設定不同的類型、層次，有的放矢，而是大部分使用統一的共性指標進行考核，無法全面體現特殊性。

（二）黨建考核形式單一

煤機制造企業黨建考核重年終考核、事后考核，輕平時考核、事前與事中考核；重組織考核、上級考核，輕群眾測評、基層考核；重資料臺賬考核，輕績效考評；重結果，輕過程。

二、建立黨建考核評估新模式的基本原則

考評指標對于煤機制造企業黨建工作具有導向作用。雖然公司內部各職能部門工作性質、工作目標與工作環境等各不相同，但是建立黨建考核評估新模式的基本原則是大體一致的，即要做到“四個堅持”。

（一）堅持目標導向

必須將新《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等綱領性文件作為建立黨建考核評估新模式的目標導向。

（二）堅持分類指導

煤機制造企業黨組織的構成雖然不很復雜，但是不同機構黨組織所擔負的職能與任務不盡相同，所以必須堅持分類指導原則，不能千篇一律搞“一刀切”，必須根據各個部門的工作職責與實際需要，建立切合實際的黨建考核評估模式。

（三）堅持量化動態考核指標

煤機制造企業所采用的傳統的黨建考核方式大多使用“軟指標”加以考核，眾所周知，黨建工作包含很多難以量化的內容，對這些內容很難采用軟指標進行衡量，所以必須建立量化動態考核指標體系，以克服傳統黨建考核方式的弊端。

（四）堅持可操作性

不能為了考核而考核，考評指標的設定應當建立在單位實際情況的基礎上，指標的設定既不能太高，也不能太低，一定要切合實際、適度超前、不斷過于拔高，既能起到調動黨員干部工作積極性的作用，又能對黨建工作的真實績效進行有效考核，筆者建議應該建立起全方位多層次動態化且實時監控的黨建考核新模式。

三、建立健全黨建考評新模式的方法

1.黨建指標考核

打造煤機制造企業黨建考評新模式，首先應該以年度為考評周期，制定黨建工作總體目標計劃，并結合各部門實際，根據總計劃制定具體的實施方案，在此基礎上建立一整套包含定性評估與定量評估等評價指標體系，將考評的內容、項目、指標盡可能細化，以確保評價結果的準確性與客觀性。

2.進行民意測驗

通過民意測驗、測評等渠道，讓煤業集團有限公司所有職工都參與到黨建考評過程中，最大限度的發動和提高群眾參與度，對相關人員進行專訪、訊問。在此基礎上？

3.組織考察核實

按照執行的時間，可以將黨建考核工作分為事前考核、事中考核與事后考核，煤機制造企業傳統的黨建考核只把考察重點放在事后考核與監督，忽略了事前與事中的考核，在煤業集團有限公司黨建考核新模式的建立和執行過程中，必須把重點轉移到事前和事中考核上來，尤其要注重事前考核，防患于未然。

通過多種渠道如實地考察、專項檢查、個案檢查、綜合分析、定性與定量分析相結合等，對黨建工作進行全方位的考察與考核，對于不同的事例采用不同的針對性較強的方法進行考察，具體問題具體分析，區別對待。

四、構建黨建考評的注意事項

（一）注重考評機制設計的科學性與規范性

如上所述，考評方案的設計首先要定位準確，各項分值的設定要量值相宜，例如在煤機制造企業黨建工作考核細則中重點特色工作可以占45分，下設具體項目指標及分值；基礎工作55分，包括黨員領導班子建設（10分），干部隊伍建設（15分），黨建基層組織建設（19分），黨員隊伍建設（11分）；黨建模式創新加分10 分。上述各個項目指標及包含的各子項目與分值可以根據公司實際情況進行調整。

（二）注重考核評價機制的針對性和可操作性

建立健全煤機制造企業黨建考核指標設置機制，推進考評標準科學化，注重其針對性和可操作性?？荚u指標對于機關黨建工作具有導向作用。由于工作任務、具體環境等不盡相同，各機關黨組織在設置黨建工作考評指標時既要堅持標準，又要聯系實際。

（三）建立健全實時動態考評機制，推進考評手段信息化

對于煤機制造企業黨建工作的考評，以往大都采取的是年終、屆中、屆末等定期考核方式。這些靜態考核的辦法的確取得了顯著成效。但不可否認的是，為了順應信息化趨勢，黨建工作考評必須充分利用現代化信息網絡技術，建立實時動態的網絡考評機制，不斷提高考評工作的前瞻性與科技含量。目前，煤機制造企業利用信息網絡技術，已經建立起較為完善的黨建網站、內部工作網絡、黨員信息庫等等平臺。煤機制造企業的黨建工作考評可以充分依托這些已有資源，充分發揮廣大人民群眾的監督職責，及時開展隨機考核與事前、事中與事后全程監督，全面了解公司黨建工作的落實與開展情況。

（四）建立健全結果運用機制，推進考評獎懲制度化

綜上所述，黨建考評模式可以獲得令人滿意的考評結果，而如何對機關黨建工作考評結果加以運用，是煤機制造企業黨建考評工作的必然延伸。為了提高黨建考評工作與結果的權威性與有效性，必須建立健全以考評結果為基礎的獎懲機制。

參考文獻：

[1]林長平.黨建工作考核新模式的探索與實踐[J].《中國石油和化工》.2013年02期

[2]鄧桂蘭，周云華.社區黨建工作考評機制的構建[J].《湖南社會科學》.2010年第03期

[3]吳茂朝.健全完善基層黨建工作考核評價機制的若干思考[J].《淮海文匯》.2011年06期