中俄經貿合作的現狀與發展前景分析

謝琳

[提要]在區域經濟一體化和經濟全球化的時代背景下，中俄兩個超級大國如何實現經濟上全面互利、合作共贏，文化上交流借鑒、相互促進，實現共同發展和共同繁榮，是中俄兩國要思考的重要議題。文章圍繞中俄經貿合作的現狀進行了分析和論證，對中俄經貿合作的前景進行了展望。中俄雙方應抓住時代的機遇，深化雙方的經貿合作，落實互利共贏。共同發展和共同繁榮的目標。

[關鍵詞]中俄經貿合作；區域經濟一體化；經濟全球化；

在全球化進程加速的背景下，當今世界進入以民族和國家間相互依存度增強、經濟與文化相互融合加深為特征的發展轉型期。中國和俄羅斯，這兩個在世界經濟、政治領域舉足輕重的兩個超級大國，近年來，政府高層和民間交往愈加緊密，兩國經貿、投資、能源、高科技、金融、人文等各領域合作不斷取得新進展。2012年12月底，中俄總理第十七次定期會晤在莫斯科成功舉行。2013年3月22日下午至23日，習近平訪問俄羅斯，此訪是國家主席習近平就任后的第一次國事訪問。中俄經貿合作將迎來一個新的契機，大規模的經貿合作將勢不可擋。中俄兩國應抓住時代發展的契機，深化兩國經貿合作，尋求兩國在經貿領域的密切合作，形成優勢互補，互贏互利的格局。

一、中俄經貿關系發展的現狀

（一）中俄貿易規模發展迅速，但與兩國的大國地位尚不匹配

近年來，中國與俄羅斯間雙邊經貿合作快速發展，貿易規模迅速擴大。中俄在各領域合作速度之快、規模之大、成果之多。令人矚目。過去10年間，中俄貿易一直保持平均30%左右的增長，僅2009年中俄貿易受到國際金融危機的影響出現了大幅度的負增長。盡管如此，中俄雙邊貿易額也在2010年就迅速恢復到金融危機之前的貿易水平。2011年，中俄雙邊貿易額為792.5億美元，比2010年增長42.9%。2012年中俄雙邊貿易更是達到了創紀錄的881.6億美元，同比增長了11.2%，較同期我國外貿整體增速高出5個百分點，中國連續三年成為俄第一大貿易國（如表1所示）。中俄兩國領導人更是提出了雙邊貿易額到2015年達到1000億美元、2020年達到2000億美元的目標。

但是，中俄貿易額仍然在中國對外貿易總量中的比重不高。以2012年為例，數據顯示，2012年中俄貿易額為881.6億美元，不到中國進出口總額的2.3%，中國2012年十大貿易伙伴中，俄羅斯僅名列第八名。而這與中俄兩國的國際地位是不相符的。中俄經貿合作的規模與兩國的大國地位不匹配。

（二）中俄投資合作步伐加快

中俄投資合作步伐顯著加快，根據中方統計，截至2012年年底，中國對俄累計非金融類直接投資44.2億美元，近十年來平均增長40%以上。2012年中國對俄非金融類直接投資6.56億美元，增長了116.2%。

兩國間能源、科技、運輸等領域的大項目合作順利，中俄原油管道、天津煉油廠、田灣核電站、遠程寬體客機和重型直升機的研制，以同江鐵路橋等為代表的一批能源、核能、航空航天、科技、運輸等領域大型合作項目，有力支撐了雙邊經貿合作的可持續發展。

2011年，中投公司與俄羅斯國家開發銀行、俄羅斯直接投資基金共同簽署合作備忘錄，合作設立了“中俄投資基金”，中俄投資基金以有限合伙制形式設立，進行商業化運作。該基金主要投資于中俄重大雙邊合作項目、雙邊貿易相關項目、俄私有化和國際化項目等。

（三）俄羅斯成為WTO新成員國，為促進中俄經貿合作注入了新能量

2012年8月22日俄羅斯正式成為世界貿易組織第156個成員，將最后一個重要經濟體也納入國際貿易規則之內。俄人世后，可通過貿易政策審議或爭端解決機制等多邊渠道，促使俄羅斯經貿政策更為公開透明，解決可能出現的貿易問題，既維護成員利益，又不傷害雙邊經貿關系。俄羅斯“人世”將給全球貿易注入新的增長動能。

中俄經濟間存在著明顯的互補性。俄在石油、天然氣、有色金屬等原材料資源豐富，工業品競爭力較強，產業和外貿商品結構上的較強互補性，已成為雙邊貿易快速發展的內在動力。中國作為俄羅斯最大貿易伙伴，隨著俄關稅等市場準入條件的降低，中國制造業特別是輕工業對俄出口將迎來新的發展機遇。俄羅斯入世后將進一步開放市場，并遵循世貿組織規則，對法律法規做出修改和完善，這些都有利于中國企業更好更快地發展對俄貿易。

（四）中俄能源合作，仍為雙方經貿合作的焦點

俄羅斯目前是全球最大的原油生產國，而中國則是全球第二大能源消費國，因此在能源方面，中俄是天然的合作伙伴。俄羅斯出口至中國的商品中，能源礦產所占比重最大，約達70%。能源資源開發仍是中俄合作的重頭戲。

對中國來說，中國對石油的需求量非常大，但是目前80%左右的進口原油需要經馬六甲海峽進入，因此打造東北方向的能源進口渠道是能源進口多元化戰略的重要一環，而俄羅斯就是這一方向最主要的供應方，為中國的石油能源安全提供了一定的保障。

對俄羅斯來說，近年來也希望擺脫能源出口過多依賴歐洲市場的局面，擬穩步提高面向亞洲地區的原油出口量。其實，向中國大量供應石油，俄羅斯不僅會獲取大額利潤，而且有利于其石油出口渠道多樣化，也保證了其貿易出口不受歐美控制。因此，中俄在各自能源戰略格局調整過程中找到了共同利益。

（五）中俄金融領域的合作，邁向新的一步

除了能源領域合作上的突破，中俄金融投資領域的合作也面臨升級。盡管中俄雙邊貿易額不斷增長，兩國銀行和企業對于使用本幣結算的需求也在日益增大，但是在實際交易中，使用本國貨幣結算的數額和比重在目前還依然很小，所以俄方期待中國的金融界能夠對外界更加開放，并放寬外國銀行的準入條件。2010年12月15日，人民幣對盧布的交易正式掛牌，俄羅斯成為第一個在中國境外實現人民幣直接掛牌交易的國家。2011年中俄兩國央行又簽訂了新的雙邊本幣結算協定，將本幣結算范圍由原來的邊境貿易擴大到一般貿易。在2013年3月份的習近平主席對俄羅斯的國事訪問期間，俄方再次提出希望中國放寬外國銀行準入。

深化金融合作為兩國經貿合作便利化提供有力保障。兩國貨幣也在各自外匯市場掛牌交易，這在一定程度上降低了兩國企業的匯率風險。尤其是當前美元匯率頻繁波動的情況下，本幣結算有助于穩定貿易成本，為促進兩國貿易較快發展創造了良好的條件。本幣結算，意味著中俄之間的貿易往來不再需要美元做“中介”，直接可以通過本幣來實現交易，這將降低貿易雙方風險，使得貿易更為通暢，將優化兩國的貿易條件，促進兩國的雙邊貿易。隨著中俄兩國經貿關系的發展和人員往來的增加，中俄雙邊貿易的增長向兩國提出了加強金融機構合作的要求。

二、中俄經貿合作的展望

在國際金融危機持續發酵、各種保護主義盛行的情況下，中俄這兩大新興經濟體之間的合作逆勢而上，雙邊貿易增幅仍保持在10%以上。放眼全球，兩個大國間這樣給力的合作實屬不易，不僅有力促進了中俄兩國各自經濟平穩發展，也為推動世界經濟復蘇注入了難得的“正能量”。

當前國際背景下，中俄相互合作需求進一步上升。普京提出“要借中國風揚起俄羅斯經濟之帆”，將開發與中國毗鄰的俄遠東地區作為“最重要的地緣政治任務”，擴大對華全面合作的愿望更加迫切，希望借助中方資金、市場等優勢加快其經濟現代化建設。對中國來說，加強對俄合作同樣重要。俄羅斯是中國確保能源安全、打破西方技術壟斷、提升核心競爭力的重要合作伙伴，是中國實施“走出去”戰略、向亞歐大陸開放的重點方向。未來相當長一段時期內，中俄合作面臨重要發展機遇。當然，中俄雙方的經貿關系并不是一朝一夕就能完全處理好，這需要兩國政府及兩國人民的共同努力。

[參考文獻]

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[責任編輯：劉忠林]