試探企業如何提高行政管理效率

唐霞

(重慶市地質礦產研究院,重慶 400042)

試探企業如何提高行政管理效率

唐霞

(重慶市地質礦產研究院,重慶 400042)

有效的政府行政工作是促進國民經濟良好發展、大幅度提高綜合國力、盡快提升人民生活質量的重要保證。行政效率的高低自然而然地也成為衡量行政機關和行政工作人員工作成果一個非常重要的標準.針對如何有效地提高行政效率,本文將探尋影響行政效率的原因及提高行政效率的路徑。

企業 行政管理 效率 舉措

政管理的效率問題一直是備受關注的相當重要的一個問題，而且對工作效率進行不斷的提升也是管理學積極研究的問題。那么我們應該如何科學有效的提升相應的工作效率，應作為積極改革和研究的方向，而且還要不斷的提出有關措施從根本上提升地質礦產研究院的行政管理效率。

1 行政效率的研究意義

目前，我國行政部門的整體工作效率已經有了很大程度上的提高，但工作效率低下的問題在少數行政人員和部門中仍存在。這種現象在短期內影響的是該部門的工作成果和行政服務質量，但長此以往，將直接影響整個行政系統在公眾心目中樹立起的良好的形象，這將會影響到行政系統的正常運作。高效的行政工作有利于社會的高速運轉，能夠得到廣大人們的強烈擁護，而這對于提高行政機關的權威和誠信度，實現政府與社會和公民的良性互動，對于推動社會的快速發展和進步等都有非常重要意義。

2 影響行政效率的“限制因子”

2.1 組織的相對封閉性

行政機關主要是運用行政和宣傳教化的手段來進行社會的實施管理，同時運用強制性的措施使整個社會立足于整個公共利益的基點上，而且很少征求源于行政機關之外的社會行政管理方法，所以這樣的做法最終導致了在管理方式方法上行政系統具有相對的封閉性，不利于企業的發展。以系統內有限的智慧為無限發展的行政業務服務，即“不與外界進行物質和能量交換”，不考慮來自民間的方法和建議，行政系統的的發展就可能會錯失良策。

2.2 行政機關工作負荷過重

在發達城市等大量人口聚居地，雖然對于每一個成員行政服務項很少，但是量變達到一定程度最終會引起質變，那么行政機關要負擔的工作量便會大得驚人。人口的飛速增長帶來的行政工作量的增加最終會打破行政系統的工作平衡狀態。因此，在行政系統各方面工作條件不變的情況下，行政效率降低似乎難以避免。

2.3 部分行政人員的職業認識有待提高

行政系統存在的價值在于通過運用行政管理方法和手段、提供行政服務，來實現對全社會的規范管理。但是，在行政系統內，行政管理隊伍人員數量龐大，職業素質參差不齊，少數行政人員對提供服務的心態沒有擺正，導致“官貴民輕”的現象時有發生，行政系統與其資源生態位——人民的融合和共同發展尚有待加強。

3 提高行政工作效率的生態路徑

在整個國家的發展過程中，行政事業的發展起著十分重要的作用，為此，我們必須要提高行政機關的工作效率，那么我們可以從以下幾方面入手。

3.1 倡導積極參與型行政,保護意見分歧

生態學的“多樣性和主導性原理”認為，系統必須有優勢產品為主導才會有發展的實力；同時，也必須有多元化的結構和多樣性的產品為基礎才能分散風險、增強穩定性。主導性和多樣性的合理匹配是實現持續發展的前提。

自13世紀以來，瑞士就實行了一種參與型民主。在這種民主形式下，瑞士聯邦政府的權力由各公社中的全民公決加以決定，因此，瑞士的全民公決能夠起到表達人民主權的作用。更重要的是，與美國式的全民公決不同，瑞士的公決不允許單純地表示贊成或反對，每個公社均要提交一篇詳盡的長文，提供有關問題的背景，闡明自己的觀點，并議論相關的先例和原則。每個瑞士公民通過其所在的公社，都可以就公決書提出修改或替代意見。這種全民公決的做法不僅僅是表明積極態度，而是更愿意提供一套不同的方案，讓國家或相關機構多一個選擇。

我國有些行政部門對政策的執行過于僵化，對各種政治、文化、公益等問題的民主解決方式多流于形式，民主僅成為表示參與態度的方式。如果我們能借鑒瑞士實行的參與型民主制度，倡導積極參與型民主，為表達個人及小團體意見多創建平臺，集思廣益，那么，很多行政危機問題的解決，也許就會有更多更好的方案和選擇，在此制度激勵下的各組織必然會呈現出更大的活力與貢獻力。

3.2 引入競爭機制

差異會產生競爭，然而競爭又會促進社會的發展，我們所熟知的優勝劣汰是自然及人類社會發展的普遍規律，這一普遍的規律對于行政生態系統亦是如此。

3.2.1 對相同行政業務的競爭——開設平行部門

對于同一行政區域內的部分行政服務，可以對原本唯一的服務主體進行改革，加設另外一個平行主體。這樣一來，它們有共同的資源可以利用，同時，又會因為行政資源的相對稀缺進行競爭，而競爭會促使兩個行政主體改善服務質量、提高行政效率、增強自身活力。另外，還可以緩解由于人口數量過大而引起的行政工作負荷過重問題。

3.2.2 對同一崗位的競爭——錄用新精英

奮斗在各行政崗位上的工作人員都是精英，他們為本機關的發展做出了貢獻。但如果有員工長時間不能滿足工作崗位對其提出的不斷更新知識、不斷創新工作方法、不斷提高行政效率的要求，為了組織的發展，就應該果斷錄用新的、優秀的成員來繼續為組織服務，提高服務效率，緩解服務壓力。

3.2.3 提高行政人員的職業認識

作為國家的一員，每個人都有對國家發展提出建議的權利和促進國家發展的義務。但由于我國人口眾多，如果每個人都參與到國家管理中，反而會使國家功能失調。所以，人們將自己手中的權利讓渡出一部分給那些擁有管理能力和管理熱情的人，委托其代為行使管理權，這些受托人就發展成現在的行政工作人員。行政工作人員代為管理國家事務應該受到尊重，但工作人員在行使行政權力的同時也應該時刻提醒自己手中的權力源自于人民。以回報人民和履行對人民的承諾為出發點，工作人員應該將自身的價值與手中的權力轉化為實現公眾意愿的行動，時時處處從廣大人民的立場出發，為民著想，盡己所能提供最優質的服務。

在行政效率的提升過程中，管理方法在其中發揮的作用越來越大。在其發展過程中引入科學的企業管理方法，不但可以促使行政管理運行的合理化及其有序化，去除以往比較落后的管理，而且對于調動行政官員的積極性和主動性有著很好的作用，保證組織的有序運行。此外，提高行政管理人員的責任感，同時科學地衡量管理人員的工作業績，對于利于提高行政效率十分有利。

行政效率的高低會影響到一個地區的政治、經濟等各方面的穩定與發展。對于研究院中的每一個管理者以及領導者來說，提高行政效率任重而道遠，而且為了更好地提高管理的效率，這還需要所有工作人員不斷的努力。在從思想上認識到提高行政效率的重要性之后，更要將思想轉化為行動，切實為行政工作效率乃至行政服務質量的提高貢獻力量。

4 結語

行政效率的高低對于科研單位的的發展有著至關重要的作用，甚至對于到一個地區的政治、經濟等各方面的既快又好的發展都有著十分明顯地作用。行政管理手段的實用性是行政效率的非常重要的物質技術保證。對于行政工作中的相對來說常規性或者連續性的工作，應借助于電子計算機、錄像機等很多現代化的技術手段，來提高行政工作效率，從而達到節約人力、物力和時間的目的，來提高這個企業的效益。

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