新余著力破解城區(qū)教育發(fā)展難題

（記者 徐光明 通訊員 鄭如鷗）2013年10月9日，記者跟著剛剛上任4天的江西省新余市教育局局長(zhǎng)廖茂楨來到新余市渝水區(qū)，了解教育網(wǎng)點(diǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目工作。走進(jìn)每一所學(xué)校，給記者強(qiáng)烈的印象是，學(xué)校變大了，校舍變新了，校園變美了。

記者了解到，2013年，新余市城市化率達(dá)66%，居江西省首位。目前，新余市城區(qū)劃片招生的學(xué)校共有小學(xué)23所，中學(xué)12所，自2008年起，由于城市化進(jìn)程加快，學(xué)生人數(shù)以每年3 000人左右的速度遞增，城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)滯后于城市化進(jìn)程，存在學(xué)校超規(guī)模、學(xué)生超班額、上學(xué)超路程的“三超”現(xiàn)象。

學(xué)位容量不足，是造成大班額現(xiàn)象的直接原因。城區(qū)每年必須新建一所學(xué)校，才能滿足入學(xué)需求。

廖茂楨局長(zhǎng)告訴記者，新余市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研教育工作。新余市委書記劉捷堅(jiān)定地說：“我們要切實(shí)加大政府投入向教育民生領(lǐng)域傾斜，財(cái)政再困難，哪怕是少修幾條路，少建幾個(gè)形象工程，也要做到教育民生投入不能減，而且要逐年增加。市委、市政府下定決心，將從有限的財(cái)力擠出資金，下大力氣新建、改造一批中小學(xué)校，千方百計(jì)擴(kuò)大城區(qū)就讀學(xué)位，努力讓每個(gè)孩子享有公平教育的權(quán)利。”

新余市決定，2013年暫停5條路的修建，集中財(cái)力為教育辦實(shí)事，預(yù)留好教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地，規(guī)劃新建一批學(xué)校。

9月6日，新余市委副書記、代市長(zhǎng)叢文景調(diào)研全市教育網(wǎng)點(diǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目工作。叢文景一行先后來到高新一中建設(shè)項(xiàng)目、渝水區(qū)通濟(jì)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、渝水五小建設(shè)項(xiàng)目、市中心幼兒園新校建設(shè)項(xiàng)目以及渝水七小建設(shè)項(xiàng)目等地，實(shí)地查看了項(xiàng)目選址情況，聽取了有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的情況介紹。

叢文景強(qiáng)調(diào)，要超前規(guī)劃建設(shè)教育網(wǎng)點(diǎn)，盡快完善城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，將教育網(wǎng)點(diǎn)布局納入城市公共配套建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留好教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地。要加快推進(jìn)城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，下決心規(guī)劃新建一批學(xué)校，改建擴(kuò)建一批學(xué)校，統(tǒng)籌城區(qū)村小、街道辦小學(xué)的教育資源。

新余市積極在擴(kuò)大學(xué)校學(xué)位容量上做文章，規(guī)劃新建一批學(xué)校。新余市一中新建了新校區(qū)，并將老校區(qū)無償騰出給市三中辦學(xué)，原市三中校區(qū)則無償劃撥給渝水區(qū)興辦渝水四小。渝水區(qū)規(guī)劃建設(shè)渝水五小、渝水六小、渝水七小，渝水六小已實(shí)現(xiàn)開門招生；孔目江區(qū)積極與北師大合作，正在毓秀山麓興建北師大新余附校。新余市四中投資6000萬元，在學(xué)校附近征地60畝，新建教學(xué)樓。近年來，新余市市直各學(xué)校普遍通過擴(kuò)建、改建教學(xué)樓等設(shè)施，最大程度地?cái)U(kuò)大學(xué)校學(xué)位容量。新余市城區(qū)學(xué)校校舍總面積從13.54萬平方米增加到47.64萬平方米，新增34.1萬平方米。

新余市五一路小學(xué)原可謂是袖珍學(xué)校，校園土地面積只有5畝，且和市特教學(xué)校共用一個(gè)校園。近幾年來，該校在獲得電工廠社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的所有權(quán)之后，再次將附近掛牌準(zhǔn)備拍賣的17.5畝地爭(zhēng)取到了名下。隨著市特教學(xué)校搬遷新建，該校獨(dú)立享用面積達(dá)30.5畝。校長(zhǎng)宋增平感慨地說：“一塊已經(jīng)掛牌準(zhǔn)備拍賣的土地能夠最終改為教育用地，是市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。”

新余市五一路小學(xué)的變化，是新余市辦好每一所學(xué)校、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的一個(gè)縮影。2000年以來，一大批廠礦學(xué)校剝離企業(yè)，移交地方，這些學(xué)校普遍校園面積偏小，“蝸居”在城區(qū)，受校園占地面積有限的制約，發(fā)展速度較慢。近年來，城區(qū)學(xué)校校園面積普遍有較大增幅。新余市五中將原長(zhǎng)林醫(yī)院舊址8畝地納為學(xué)校用地，校園面積擴(kuò)大到30畝；原新紡影劇院劃給了市六中，使新余市六中校園面積從40.8畝擴(kuò)大到52畝；新余市西湖小學(xué)校園面積，也從原來的7畝增加到了現(xiàn)在的15畝。

在渝水三小、渝水六小，記者看到，剛?cè)雽W(xué)新生平均班額為48人，擇校熱和大班額現(xiàn)象得到有效緩解。近年來，江西省新余市堅(jiān)持不懈推進(jìn)城區(qū)學(xué)校教育均衡發(fā)展，在教育用地、工程項(xiàng)目、師資建設(shè)等方面全力向薄弱學(xué)校傾斜，使市區(qū)薄弱學(xué)校面貌一新，變化喜人。渝水區(qū)被評(píng)為全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，分宜縣被授予江西省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣，新余市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。新余市通過新建、擴(kuò)建學(xué)校來提升學(xué)校學(xué)位容量，截至目前，新余市主城區(qū)學(xué)校校舍總面積新增近30萬平方米。■endprint