與國家一級漁港的開發(fā)建設共成長

曲沃露　丁維兵

伴隨著上海長興島大開發(fā)車輪的不斷前行，長興島東北部地區(qū)已經從一片灘涂荒地，發(fā)展成為一座具有現代化水產品交易中心雛形的漁港——上海橫沙國家一級漁港。

800米岸線的漁港碼頭11個泊位沿江面一字排開，靜靜等待著出海漁船的歸來；4.5公里長江一線海塘蜿蜒伸展，牢牢守衛(wèi)著后方的生命財產安全；12萬平米水產品交易大廳、低溫冷庫、超低溫冷庫等配套設施拔地而起，1.5平方公里漁港綜合功能區(qū)道路、河道、公共綠地建設正在有序展開；建設者們正夜以繼日地做好橫沙漁港開港試運行的各項前期工作……

1976年10月出生的嚴均蔚，在1996年6月大學讀書時就加入了中國共產黨。投身上海長興島開發(fā)建設后，嚴均蔚始終堅守信念，勇于探索、樂于奉獻，憑借自己的踏實、努力和敬業(yè)，迅速從一名普通的業(yè)務員，逐步成長為長興島開發(fā)建設有限公司漁港發(fā)展部副總經理。2009年以來，他連續(xù)五年被長興島開發(fā)辦黨組評為“長興島開發(fā)建設先進個人”；2012年7月，又獲得長興島開發(fā)辦黨組“創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產黨員”的光榮稱號。

橫沙漁港的創(chuàng)業(yè)者

早在2008年5月，嚴均蔚就作為第一批員工，毅然投身到了長興島開發(fā)建設的事業(yè)之中，并成為進入島域東北考察的第一人。

如今，長興島發(fā)生了天翻地覆的變化，橫沙國家一級漁港已從一片荒蕪的灘涂拔地而起。

創(chuàng)業(yè)之初的條件是艱苦的。頭兩年長江隧道工程還在建設中，前往長興島漁港建設地區(qū)必須要到吳淞港乘船，舟車勞頓辛苦不說，常常是大清早趕到渡口，被告知受迷霧或大風影響取消航班，一等就是一天；而上了長興島，又常常因為天氣原因下不了島。

開發(fā)建設初期，島上沒有正式的辦公地點，為便于管理，項目管理部設在漁港工地附近的砂石料堆場里，晴天灰塵滿天，雨天泥濘不堪；漁港建設工地蘆葦雜草叢生，車輛無法進去，人走進去連像樣子的羊腸小道都沒有。

就是在這樣艱苦的環(huán)境中，嚴均蔚時刻銘記自己入黨時的初衷，積極發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，再苦再累從不言棄，像一顆螺絲釘牢牢地擰在漁港建設這座發(fā)動機上，毫無怨言地奉獻在建設工地，一待就是六年。

棘手問題的化解者

2008年10月，隨著市政府關于“加快建設橫沙漁港”的發(fā)令槍響，規(guī)劃方案國際招標、非法圈圍歷史遺留問題處理、漁港碼頭和灘涂圈圍工程建設、招商引資等各項工作緊鑼密鼓地擺上了重要位置。同時，工作一線接二連三遭遇的棘手問題也陸續(xù)出現在嚴均蔚的面前。

征地拆遷歷來是建設工程前期的重點難點。漁港建設區(qū)域由于位置偏僻和長期管理缺位，存在很多非法或違章占地情況，非法圈圍、亂挖魚塘、無證制冰船、垃圾場……個個都是難拔的釘子，根根都是卡著漁港開發(fā)建設喉嚨的魚刺。

嚴均蔚和他的團隊就是靠著一股鍥而不舍的韌勁，一路攻堅克難，解決了一個又一個復雜問題。在長達8個月的解決非法圈圍歷史遺留問題的談判工作中，面對對方的漫天要價，為摸清情況和尋求支持，嚴均蔚不厭其煩，會同部門其他同志走訪了涉及此事的所有單位，緊緊依靠和調動各方力量，最終憑著苦口婆心和一片誠心打動了對方，逐步化解了與非法圈圍一方的誤會，打消了他們按地價賠償的幻想，以審計的工程成本成功收回4500米海塘、3800米岸線和1200畝土地。碼頭施工水域有一艘非法停靠了近十年的無證制冰船需要勸離，船主漫天要價不成就對嚴均蔚言語恐嚇，嚴均蔚同志不懼恐嚇，積極會同地方政府、海事、邊防、水務、漁政、電力等部門聯合執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，最終順利解決此事。

效能監(jiān)察的推進者

作為建設工程效能監(jiān)察領導小組的成員，嚴均蔚帶領部門其他同志精心組織、嚴格管理、狠抓安全和質量兩條主線，全面完成各項既定工程建設目標。

擔任項目經理期間，嚴均蔚狠抓了設計階段方案的科學合理性和可操作性。如在保灘工程施工中，為確保海堤的穩(wěn)定性，他創(chuàng)造性地運用了新型混凝土預應力U型板樁；在河道工程中，將開河的土方放在駁岸兩側，既可以堆坡種植綠化，又確保了土方的平衡。又如在管理方面，他注重抓好項目管理體系的建立、規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，以及管理目標的落實。

針對漁港工程瀕臨長江、水上作業(yè)多、安全風險大的特點，嚴均蔚在抓好安全生產常規(guī)工作的同時，還通過制定《上海橫沙一級漁港工程安全生產管理公約》等方式，細化管理措施，強化管理手段，取得較好效果。

為強化質量管理，他專門組織成立了質量通病防治領導小組，依托特聘專家的指導，結合各工程實際情況，針對可能發(fā)生的問題，積極組織各參建單位從優(yōu)化設計方案、改進施工工藝、加強質量控制措施、增強全員質量意識等多方面入手開展工作；針對施工過程中發(fā)現的質量問題和缺陷絕不放過，其中圈圍工程堤頂道路有1500米長的瀝青面層攤鋪后經檢測不合格，全部銑刨重新攤鋪。六年來，漁港建設項目未發(fā)生安全方面的事故，各項工程均順利通過有關部門組織的質量驗收并達到優(yōu)良等級，碼頭工程還獲得了“上海市水運工程優(yōu)質獎”。

防臺防汛的先行者

嚴均蔚在實踐中不斷學習、反復思考、總結提高。在他看來，自己不熟悉的領域要抓緊學習，熟悉的領域也要通過實踐總結不斷提高，力求把工作做實、做好、做出水平。一旦工作需要，嚴均蔚都會帶領大家拜專業(yè)單位為師、拜專業(yè)書籍為師、拜互聯網為師。碰到問題，他要刨根問底、搞懂學會，做到尊重規(guī)律、科學決策、不瞎指揮。

漁港開發(fā)建設是一項內容廣泛的工作，除了設計規(guī)劃、土地收儲、招商出讓、口岸開放等之外，每年還要以很大的精力應對規(guī)避臺風、安全度汛的問題。

防臺防汛歷來是漁港地區(qū)的工作重點。4.5公里長的一線海塘、1.5平方公里的眾多建設工地、1200畝圈圍區(qū)域都是漁港發(fā)展部防汛管理的重點和難點。作為漁港地區(qū)防汛管理的主要責任人，嚴均蔚首先牽頭建立起漁港地區(qū)防汛管理體系；接著明確責任、制定預案、檢查人員及物資準備。每逢汛期來臨，嚴均蔚都始終堅守在一線，認真組織員工抗擊自然災害，應對臺風襲擊、暴雨洗禮和天文大潮的考驗，在各方參建者的共同努力下，漁港地區(qū)已平安度過了六個汛期。

現在，嚴均蔚無論在工作技能和個人心態(tài)上，都在逐步走向成熟。

他常說，如果說精心和盡心是一種責任，那么靜心就是一種態(tài)度、一種素養(yǎng)，是做好事情的基礎。

青春是一首美妙的詩，奉獻是一曲動人的歌。其實，嚴均蔚講的這個靜心，就是對事業(yè)的執(zhí)著追求，就是黨員螺絲釘作用的發(fā)揮，就是夢想綻放的燦爛飛揚。endprint