靳祖文
荊州市在黨的群眾路線教育實踐活動中,依托基層黨組織深入基層調查研究,廣泛聽取各方意見,針對各地反映強烈的農村留守家庭社會隱患多、本地企業招工難的突出問題,啟動實施了“關愛留守家庭、服務就業創業”行動。
全面調查摸底 廣泛宣傳發動
全面調查摸底。去年11月,全市動員基層黨組織和各級各部門,進村入戶開展留守家庭和外出務工人員基本情況調查,全面建立空巢老人、留守兒童、留守婦女等人員基礎臺賬,摸清外出務工人員及本地企業用工缺口底數。
周密安排部署。去年10月,市委市政府出臺了《關于實施“關愛留守家庭、服務就業創業”行動的意見》,啟動實施關愛服務行動。今年元月初,市委召開關愛服務行動電視電話會議,各地各有關部門全面同步推動。市委將關愛服務行動作為“三萬”活動的“四件實事”之一和群眾路線教育實踐活動“五大惠民行動”之一,建立關愛服務行動長效機制。
廣泛宣傳發動。今年1月,市委市政府向廣大荊州籍外出務工人員致信問候,介紹家鄉經濟社會發展取得的成績和面臨的發展機遇,動之以情鼓勵他們返鄉就業創業。市委關愛服務行動領導小組召開新聞通氣會,通報春節前后具體活動安排,要求各地各有關部門發揮職能作用,廣泛宣傳發動,做好關愛服務行動各項基礎工作。
明確責任分工 層層抓好落實
各地各有關部門緊緊圍繞市委部署,橫向密切協調配合,縱向狠抓落實,形成了市委統籌部署、組織部牽頭抓總、各部門聯動幫扶、縣市區強力實施的工作格局。
市委組織部先后組織召開3次工作部署推進會,結合職能實施“黨員回歸工程”,引導和鼓勵外出成功人士回村擔任“名譽書記”、“發展顧問”,返鄉投資創業。市委宣傳部組織各大新聞媒體開設關愛服務行動專欄,及時跟蹤報道活動信息,宣傳返鄉就業創業典型,營造良好氛圍。市人社局編發了20萬本企業招聘信息宣傳資料,組織促進外出務工人員返鄉就業專項招聘活動。市民政局開展了“冬春送暖”走訪慰問空巢老人活動。市教育局建立了“3+2+1+1”關愛留守少兒模式。市婦聯深入調研留守婦女就業現狀,開展了“幸福圓夢”女性技能展示活動。
各縣市區加強與外出務工人員聯絡,宣傳家鄉就業創業扶持政策和信息,并有針對性地開展各級特色的活動,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。鄉鎮(街道)黨委(工委)和村(社區)黨支部等基層黨組織充分發揮主體作用,以“1+1心連心”雙聯雙促活動結對部門為依托,進村(居)入戶開展調研,逐級建立留守兒童、留守婦女和空巢老人的動態檔案。
各地“三萬”活動駐村工作組走家串戶調查摸底,建立駐點村外出務工人員和留守家庭基本情況信息臺賬,組織派駐單位的黨員干部職工和留守家庭以“一對一”、“多對一”方式進行結對幫扶,集中組織駐點村外出務工返鄉人員參加各級各類招聘活動,到企業車間現場參觀選崗。
細化工作措施 確保活動實效
開展專項招聘,促進人崗對接。抓住春節前后外出務工人員集中返鄉時間段,組織開展有針對性招聘活動,促進返鄉人員與本地企業對接。今年春節前后全市組織開展了以“濃濃故鄉情,就業在荊州”為主題的專項招聘活動142場,入場招聘企業1577家,提供就業崗位89000個
提供指導服務,引導就近就業。各地各有關部門在春節前后集中宣傳期間,在火車站、汽車客運站設立了咨詢服務臺,在專項招聘活動現場設立了咨詢服務專區,為外出返鄉人員提供政策咨詢、就業創業培訓、創業指導服務、社會保險、權益維護等服務。
開展專項培訓,引導企業提高用工吸引力。組織200家主要行業企業,集中舉辦企業人力資源管理培訓班,引導企業樹立人力資源是第一資本的理念,形成企業用工比較優勢和競爭力,增強對外出務工人員返鄉就業的吸引力。
截至6月底,全市組成關愛服務留守家庭工作組2667個,結成關愛對子86386個,共發放就業創業扶持政策和信息宣傳資料44.3萬份,開展專項招聘活動142場,春節前后本地企業實際招聘2.7萬人,其中外出返鄉人員1.2萬人。通過實施關愛服務行動,實現了黨員干部受教育、返鄉就業增收入、老人兒童得溫暖、企業發展解難題、社會穩定促和諧的“多贏”局面。