重視黨小組作用發揮

中共金華市委黨校 陳旭東

重視黨小組作用發揮

中共金華市委黨校 陳旭東

我們黨一直重視黨小組的建立和建設，注重發揮黨小組作用。建黨初期，黨小組作為黨的基層組織建設提出并發揮作用，黨的四大開始明確黨小組作為黨支部的重要組成部分，黨的七大、八大進一步明確了黨小組的性質、地位。黨的十八大通過的黨章規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特立組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾監督。”

在基層黨組織建設不斷加強、領域不斷拓展的同時，作為數量眾多、分布廣泛，且大多處在生產生活和面對群眾第一線的黨小組，在實際工作中作用發揮難問題卻日益凸顯。如部分黨小組有名無實，成了“被遺忘的角落”；有的職能不清楚，滿足于當“傳聲筒”；有的黨小組組織活動不經常，經常被黨支部活動取代；黨小組長“缺位”現象比較普遍，小組長工作處于被動狀態。

加強黨小組建設，發揮黨小組作用，可圍繞各地各部門中心任務，結合基層黨組織所處的行業和工作實際以及黨員的特點，按以下方面分類強化推進：

對不同情況黨小組進行規范設置，使“小組織”組成“大網絡”。采取分類設崗、自主選崗、公示亮崗的模式對黨員設崗定責，建立“崗位型”黨小組，發揮黨員的同崗位聚合效應。將從事同類產業的黨員，以勞動競賽、車間班組、協會組織等模式建立“產業型”黨小組。以各類項目為單位，抽調優秀黨員組成“項目型”黨小組，重點突破項目征地、拆遷安置及各類重點工作的克難攻堅。如金華金義都市新區所在孝順鎮結合金山大道拓寬征遷工作，科學建立黨員攻堅黨小組，開展黨小組攻堅競賽，連續奮戰60多個晝夜，圓滿完成征地拆遷各項工作，支部的凝聚力和戰斗力得到全面加強。

對所有黨小組進行職責強化，使“小角色”蘊藏“大能量”。要分類制定黨小組建設的指導意見，尤其對數量較多、任務較重的農村（社區）的黨小組，更要通過健全首議、商議和提議制度，對重大事項和重點問題，先由黨小組進行首議醞釀，征求意見后，召集本區域黨員、村民代表、戶代表進行全面商議完善，最后由黨小組向黨支部提議。

對不同特點黨小組進行特色服務，使“小細胞”激發“大活力”。通過黨員入戶走訪了解社情民意，讓黨小組成為反映民情的“通訊員”。通過每個黨小組聯系困難低保戶，讓黨小組成為幫扶群眾的“勤務兵”。通過項目領辦、承諾和督辦，讓黨小組成為克難攻堅的“先鋒隊”。對不同要求黨小組進行分類考評，使“小成績”贏得“大舞臺”。

對黨小組實行“定期考核、隨機抽查、綜合定級”的考評機制，考核結果定期公示，接受群眾監督。按照一定數量優秀比例要求確定黨小組等次，將黨小組的考核與黨小組組長評優實行直接掛鉤，考核結果作為黨支部評星定級的重要依據。

對不同行業黨小組實行側重點建設，使“小差異”變成“大協同”。突出區域群體和行業分工不同，在嚴格黨員統一管理標準的基礎上，實施分層分類建設，確保農村、學校、兩新、機關等領域黨小組在實踐中揚長避短、有分有合、互促互進。