王玉秋+顧成青
摘 要:大學作為知識生產的重要基地,在以創新驅動發展的時代背景下,普及知識產權教育尤為迫切。目前,我國大學的知識產權教育不能滿足知識經濟和創新的時代要求。分析當前我國大學知識產權教育的現狀和問題,并從完善專業和課程設置、加強師資培養、注重理論與實踐相結合等方面尋找有效路徑和對策,對加強大學知識產權教育具有一定的理論意義和現實意義。
關鍵詞:大學;知識產權;教育;師資建設
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)11-0110-02
知識產權的開發與保護對促進科技創新、推動經濟發展具有不可忽視的作用。大學是知識生產和傳播的主陣地,也是知識產權成果的主要產源地,加強大學知識產權教育具有重要的現實意義。目前,我國大學教育中的知識產權教育尚處于探索階段,對知識產權專業的定位和知識產權人才的培養模式還沒有一個清晰的架構,并且在實施過程中還存在諸多問題,與知識經濟時代的要求不相符。因此,及時了解、明晰當前我國大學知識產權教育的現狀、問題,并提出可行性對策,對促進知識產權人才培養,提高國家自主創新能力,激活創新活力具有重要的現實意義。
1 我國大學知識產權教育的現狀
知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱,是人們對自己的智力活動創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利,是民事主體依據法律的規定,支配其與智力活動有關的信息,享受其利益并排斥他人干涉的權利。知識產權的主體是指各類知識產權的持有者;知識產權的客體包括創造性成果及其傳播媒介,經營性標記和經營性資信。知識產權的利用包括基于合同約定而產生的利用以及基于法律規定而產生的利用。
在2008年國務院制定的《國家知識產權戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)中,將“加強知識產權人才隊伍建設”列為我國實現知識產權戰略目標的重大舉措之一。在《綱要》中,我國規劃在小學和中學階段就應該分別完成知識產權的啟蒙教育和基礎教育。在當前條件下,我國加強對大學生的知識產權教育尤為迫切。《綱要》同時指出,在高等學校開設知識產權相關課程,將知識產權教育納入高校學生素質教育體系中。
1986年,我國高等教育體系將知識產權法列為法學本科專業,開始培養知識產權法專業的本科生。但碩士和博士的專業設置中沒有知識產權專業,而是設在二級學科民商法、經濟法,或是國際法專業和管理理論專業的法律碩士和法學碩士。2006年,北京大學、中南財經政法大學開始招收知識產權專業的法科碩士。知識產權專業作為法學的一個二級學科,開始被列為法學基本學科,知識產權法被列為單獨設置的專業,知識產權教育與人才培養在規模和數量上呈現快速發展的勢頭,我國知識產權專業的發展由此步入一個新的階段。
經過近30年的完善與發展,我國高校不斷探索知識產權人才的培養模式,知識產權教學模式呈現日益多樣化的趨勢,形成了專業教育與普及教育相結合的培養模式。專業教育模式是指系統培養知識產權專業或者知識產權方向的大學生、研究生等知識產權專業人才的教學和培養模式;普及教育模式是指對高校其他任何專業的大學生、研究生進行知識產權課程或者講座等形式的教學活動,以及對社會在職人員進行知識產權課程或者講座教學活動的教學和培養模式。
但多數高校對知識產權教育還存在著誤讀現象,將知識產權僅視為一種法律概念,將《知識產權法》歸為法學類專業學生的課程,沒有認識到其與其他專業的聯系。只有少數知識產權教育基礎比較好的高等院校開設了相關的知識產權選修課。即便在這類學校中,也由于師資力量有限、學生自身意識等因素而導致選修人數較少,沒有將系統的知識產權教育覆蓋到大部分學生。
我國高校知識產權教育設置的課程主要有三類:①基礎課程,比如《知識產權法概述》;②某一實體領域的高級課程,比如《商標法》《專利法》《版權法》《商業秘密》《國際知識產權法》《知識產權專業英語》等;③實踐性課程,比如《知識產權申請和注冊》《知識產權交易》《知識產權訴訟》《專利情報分析》《知識產權許可》《知識產權診所課程》等。在知識產權領域,主要有三方面的實踐,分別為知識產權的申請和注冊、知識產權的訴訟和知識產權的交易。
目前,在我國大學知識產權教育中前兩類課程開設得比較多,而實踐性課程開設得不夠,不能滿足我國培養創新型人才和知識產權專門人才實踐技能的需要,以至于我國的高校大學生在很大程度上存在藝術、新聞專業的學生不懂版權,工科學生不懂專利,商科學生不懂商標的情況。正如深圳市知識產權局局長徐友軍所說:據我們統計,知識產權專業畢業生供需情況是供大于需,想要找到對口工作顯得格外困難。而企業方面卻是求才若渴,互挖墻腳、爭搶人才。之所以會出現這種情況,是因為專利受理量70%外流,且知識產權專業畢業生供大于需。目前我國高校知識產權專業教育培養的知識產權人才不能適應企業參與全球競爭的需要,實踐應用型人才匱乏。
2 我國大學知識產權教育存在的問題
2.1 學生知識背景與人才需求的矛盾
由于知識產權是對所有知識產權成果所有權的一種統稱,其涉及的領域非常寬泛,包括法律、經濟、管理、文學等多學科的內容,因此,對知識產權人才的培養必須強調“復合型”。但我國目前的大學專業設置和人才規格還是強調“專業分工”而綜合能力不足,學生的知識面比較窄,視野不夠開闊。例如知識產權專業的學生只能系統地接受到知識產權方面的知識,而對與知識產權密切相關的其他專業知識了解不多。同樣,知識產權專業之外的學生要想系統掌握知識產權知識也存在諸多限制。
我國高校在課程設置上沒有充分考慮到學生知識背景的“單一性”與知識產權人才需求的“復合型”之間的矛盾,依然采用傳統的普通法學專業教學模式或者是簡單地將某一學科與知識產權學科相加,其在課程設置上表現為1/3自然科學、1/3基礎法學和1/3知識產權法學,與知識產權復合型專業人才endprint
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*[基金項目]臨沂大學2013年度博士基金項目“科學、民主與自由——科技哲學探索”的階段性成果(編號:4313031)
培養模式還存在一定的差距。
2.2 公共教育中知識產權教育的缺乏
進入21世紀以來,以美國、日本為首的西方國家普遍推崇知識產權戰略,重視知識產權教育。近年來,我國黨和政府也開始重視和關心知識產權教育,教育部于2004-11出臺的《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》,其目的在于加強知識產權專業人才的培養,為國家知識產權戰略的實施提供強大的人才保障。但在微觀層面,知識產權教育并沒有統一的目標,國家、社會和高校都缺乏一個系統的知識產權教育思路。國家知識產權局曾對全國12所重點高校知識產權的教育情況進行調查,調查結果卻差強人意。調查結果表明,大部分高校領導以及科技管理人員對知識產權重視不足,知識產權的專業設置被忽視,而且大多數高校知識產權專業方向的師資極度匱乏。
2.3 教育理念陳舊,重理論、輕實踐
當前,我國大學知識產權教育所面臨的突出問題是教育理念陳舊,大學知識產權教學中對創新能力的重視度不夠,內容缺乏系統性。知識產權教育不僅包括對著作權、專利權等法律規范的傳授、講解,更應注重對知識的創造、管理和運用能力的培養以及知識產權意識的養成。當前,我國高校知識產權教學內容偏重知識產權法律知識的教學,《知識產權法》又偏重專利、商標、著作權等傳統知識產權教學,而對現代工業產權關注不夠,對知識產權管理、知識產權創造等內容更是忽略不計。知識產權通識教育沒有根據不同專業學生的特點來設計教育內容。此外,知識產權教材也是按照一個樣板選用的,沒有根據專業特色來設置,致使各院系和學生對知識產權教育的興致不高。
2.4 大學教師自身知識產權意識不足
我國大學教師中很多人沒有知識產權專業知識背景,知識產權意識不強,這也導致了大學教師——一個原本在創造知識產權成果方面極具優勢的群體,漸漸失去了自己的群體優勢。一些教師在教學過程中還固守著傳統的教學方式,沒有注意到其所教學科與知識產權之間的關系,不能很好地將知識產權知識滲透于學科教學中,這無形中阻斷了一條知識產權教育的有效途徑,不利于學生將兩者有機融合、學以致用。
3 加強我國大學知識產權教育的路徑
3.1 準確定位知識產權的學科性質
知識產權是一門復合型學科,傳統的針對法學專業學生的單一培養模式顯然只能培養一些精通法學理論層面的人才,而面對科技專利、著作版權、商標注冊等方面的具體案例卻無從下手。另外,“一刀切”式的普及知識產權教育無疑會大大加重學生的課業負擔,通識課只是簡單的知識拼盤,收不到理想的通識育人和專業精神啟蒙的效果。因此,各大高校可以根據各專業自身的特點增設相應的與其專業有關的知識產權課程。比如文學院的學生增設著作權法相關知識;工學院學生增設專利法相關課程;商學院學生增設商標法相關課程等。同時,以專業選修的形式開設應用性較強的諸如專利申請與注冊、知識產權交易等相關課程,增強學生的實踐能力。
3.2 突出知識產權專門人才的實踐性
3.2.1 變革現有的課程形式
傳統的教育方式主要是以教材、講義為主,容易使學生變得死板、墨守成規和缺乏個性。教師可以借鑒國外的學習共同體、論壇、研討和案例教學等形式,激發學生學習的主動性和創造性,加強理論與實踐的聯系。
3.2.2 與企業、知識產權中介機構建立聯系
學校可以向企業派遣專利特派員或類似人員,幫助企業進行知識產權管理和保護,為企業完成指定內容的知識產權維權課題。同時,企業可以為學校提供知識產權教學實踐和調研基地。校企之間還可采用“定單式”人才培養模式,共同培養知識產權專門人才。
3.2.3 聘請校外有實務經驗的高層次人才
學校可以聘請企業和中介機構中有大量實務經驗的高層次人才為學校開設相關課程或進行專題講座,將他們多年來的實踐經驗融入到課堂教學中來,也可以緩解大學知識產權師資短缺的現狀。
3.3 提高大學教師的知識產權意識
學校可以從增強知識產權保護意識、加強專利申請和建設與規范專利申請管理三個方面提高大學教師的知識產權意識,加強學科之間的相互滲透,并將其更好地融入到自己的研究與教學中去。學校可以通過舉辦各種形式的培訓和講座,增強教師的知識產權意識;學校在教師業績考評中,可以嘗試將專利申請與發表論文放在同等重要的位置,并將其作為學校在人事聘任、職稱評定中的重要依據;學校還需加大對知識產權工作的支持,可以專門從辦公經費中劃撥專款,并根據實際情況建立科技經費專利費用實報實銷制度,為教師的知識產權成果保護提供資金支持。
3.4 開設面向全體學生的知識產權選修課
知識產權的學科特性決定了其與其他任何專業都具有密切的關聯性,因此開設面向全體學生的知識產權選修課,并且在教學中加強針對性,結合具體的專業背景對內容進行增減,有利于提高學生選課和學習的積極性,提高知識產權教育的普及面。在具體實施過程中要注意課堂教學形式的多樣性和內容的適切性,在讓學生了解知識產權基礎知識的前提下,提高與原專業的關聯性,強化實踐性和案例教學,鼓勵創新性思維的培養,將知識產權教育與創新推動結合起來。
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〔編輯:劉曉芳〕endprint