高爾夫產業發展中實現經濟正義的哲學思考

沈克印+劉梅英

摘 要：運用文獻資料、道德分析等方法從哲學視角，詮釋正義與經濟正義的內涵，分析高爾夫產業發展中“經濟人”屬性，闡述高爾夫產業中經濟正義的三重維度。認為經濟正義是高爾夫產業發展的根基，不僅影響高爾夫產業相關政策制定，規范高爾夫俱樂部的經濟行為，還有利于形成個體優秀的道德品質。通過生產正義、交換正義、分配正義和消費正義實現經濟正義，促進高爾夫產業健康與可持續發展。

關 鍵 詞：體育經濟學；高爾夫產業；經濟正義；可持續發展

中圖分類號：G80-05；G849.3 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2014）03-0026-05

高爾夫產業是體育產業的重要組成部分，一定程度上可以促進社會經濟發展，增加就業，提高生活品味，滿足人們多元化的體育需求。但在我國高爾夫產業發展中，出現了違規高爾夫球場侵占耕地、浪費水資源、破壞環境等負面現象，受到社會輿論的譴責和國家政策的規制，由此，人們開始質疑高爾夫產業發展的合理性與正當性。高爾夫產業承載著人的理性精神，高爾夫俱樂部可以追求最大化經濟利益，但必須是正義的。誠如溫家寶[1]所言：“企業家要有道德，每個企業家都應該流著道德的血液，合法經營與道德結合的企業，才是社會需要的企業。”在建設生態文明，構建資源節約型和環境友好型社會的背景下，怎樣發展高爾夫產業才是正義的？可以運用正義理論進行分析，從哲學的視角來探討高爾夫產業發展中的經濟正義問題。

經濟正義是社會正義在經濟領域內的具體體現，是社會正義的重要內容和形式。同時，經濟正義作為正義理論的分支，可以專門用來表述經濟制度、經濟活動與倫理規范、道德評價之間關系。經濟正義是人們在經濟制度安排、經濟活動中產生的正義觀念和正義原則，以及對經濟活動和經濟發展的目的、過程、手段、結果所體現的復雜關系而產生的合理性評判[2-3]。經濟正義作為經濟學和哲學交叉研究的范疇，是對經濟制度和經濟活動所表現出來的利益關系的一種理性評價，包含以“效益原則”為核心的科技理性和以“價值原則”為核心的人文理性。追求經濟正義是協調科技理性與人文理性，既要實現效益最大化，也要實現價值最大化，體現了經濟與倫理的有機統一。從利益分配角度來看，追求經濟正義的目的是實現分配正義，就是合理地劃分利益，既承認合理差距，又能體現大多數人的利益。從權利角度來講，經濟正義是指經濟人不僅享有自主的財產權利，還具有享受經濟自由和履行契約的權利和義務。從人的本質角度來講，經濟正義指人在一定的經濟關系中獲得自由和解放，實現自己的本質和獲得全面發展[4]。

經濟正義的基本內涵體現在3個方面：第一，經濟正義是存在經濟制度和經濟活動中的人本、公正等價值理念，以人本和公正為核心，體現制度及規則的公正。第二，經濟活動的起點公平，經濟行為中“經濟人”，同樣也要求是“道德人”。第三，追求分配公平，經濟行為應遵循科學發展觀，實現經濟效益和社會效益的統一。經濟正義不僅有利于制定科學的經濟制度，還對經濟主體起到規范和約束作用，保證經濟健康、合理、可持續發展，同時，經濟正義也可以促進人的全面發展。一般情況下，評價經濟正義主要有經濟標準、社會標準和人的標準，具體表現為：經濟活動和經濟發展中，是否實現了效率、公平與生產力三者的有機結合；是否促進社會整體的均衡發展和個人與社會的良性互動；是否彌補為追逐經濟所帶來的精神創傷，為人類營造積極健康的精神家園，使人以人的生存方式體現人的價值和尊嚴[5]。

1 高爾夫產業發展中“經濟人”屬性

“經濟人”是把人從經濟社會活動中抽象出來，主要反映了資本職能和本質，其實質上是個人的人格資本化。古典政治經濟學家亞當·斯密[6]早在《國民財富的性質和原因的研究》中就提出了利己性假設，認為在經濟活動中，每個人能在趨利避害的本性下，利用一切手段和方法有理性地追求自身利益最大化。斯密的“經濟人”假設，使每個人都在考慮自己的利益而不考他人的利益，但同時也帶來了分工與合作，有效地促進了社會利益。同時，斯密[7]又強調社會人的心理、法律、倫理和道德情操，告誡人們在追求自身利益時，不要去傷害他人及其利益，要有“利他”的道德情操，要受到道德約束和倫理管控。“經濟人”假定人的思考和行為都有目標理性，經濟利益是經濟行為的根本動機，可以根據市場狀況和自身利益做出理性判斷，實現利益最大化。在完善制度和良好的法律保障下，每個人追求個人利益最大化的同時，其自由行動會無意識增進社會的公共利益。在經濟活動中，人們不僅追求個體生存與發展所需的物質利益，也有精神方面的需求，也追求人與人、人與社會、人與自然之間的和諧。因此，就需要在“可持續發展”理念下，對“經濟人假定”進行修正和拓展，將單一的“物質需求者“拓展到“人文需求者”和“生態需求者”[8]。

伴隨我國經濟的快速發展、居民生活水平提高以及人們對休閑體育的多元化需求，高爾夫球場、高爾夫球俱樂部、高爾夫競賽、高爾夫用品、高爾夫旅游、高爾夫服裝等圍繞高爾夫運動的產業得以形成和發展。根據深圳朝向管理集團統計，中國高爾夫產業在2009年總產值達到600億元（人民幣，下同），高爾夫球場累計產生了872萬的總打球輪次。截止到2010年，全國已有400多家俱樂部，有600多個18洞標準高爾夫球場，擁有高爾夫消費人口120萬人，年均增長30%[9]。但在高爾夫產業運營和管理過程中，出現了漠視環境保護、非法侵占耕地、浪費水資源、球場管理運營不善等現象。政府從1997年開始出臺相關文件限制高爾夫球場建設，特別是在2004年，國務院下發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》，要求地方人民政府、國務院各部門一律不得批準高爾夫球場建設，高爾夫產業一定程度上面臨發展困境。

追求經濟利益是高爾夫產業發展的最基本內動力，高爾夫產業的經營者和管理者也會根據當前體育產業相關政策和人們對休閑體育的消費需求，作出相應的經濟行為，追求最大化的利益。在權利、職位及其相關物質利益的驅動下，地方政府的“經濟人”屬性體現得淋漓盡致非常深刻，某些地方政府官員會在“自利”的本性下，謀求利益最大化。高爾夫產業發展中，高爾夫球場是個重要的載體。他們會主動招商引資，把建設高爾夫球場看成帶動經濟發展的絕好方式，促使部分開發商從立項開始，就打著城市綠化項目、生態園、體育公園等旗號，侵占林地或農田，違規建設高爾夫球場。建設高爾夫球場并不是“倫理無涉”，高爾夫球場開發商或經營管理者可以追求最大化的經濟利益，但必須是符合正義的，必須考慮到他人的利益或社會公平。

高爾夫運動對土地資源、水資源、生態環境等具有較強的依賴性，盲目擴建高爾夫球場，在缺乏有效的監督和管理情況下，在發展高爾夫產業過程中會帶來許多負面影響。圍繞高爾夫運動所產生一切經濟行為的本身也是一種倫理行為，它可以實現高爾夫產業主體的經濟利益，為其謀求最大的效益，但這種“自利”行為不能損害他人[10]。

高爾夫球場的基礎建設、球場維護與運營管理、高爾夫用品設備、高爾夫媒體、賽事及高爾夫營銷服務等高爾夫產業活動，涉及到經濟、法律、道德、環境等問題，這就需要從多方面進行權衡。在高爾夫產業發展中，政府、高爾夫用品企業、高爾夫俱樂部、高爾夫經紀人、高爾夫運動員、高爾夫教練員、高爾夫消費者等都是高爾夫產業發展中的“經濟人”。在政府管理層面，多從體育產業發展宏觀角度考慮，從而制定相關政策；在體育企業和高爾夫俱樂部層面，關心的是組織的局部利益；在個人的體育消費層面上，更多的是基于私人的當前利益，滿足個人的多元化的體育需求。作為“經濟人”的各類高爾夫產業主體，有自身的價值取向或利益需求，都期望獲得最大限度的需求。但又由于人的趨利本性，高爾夫產業主體具備“經濟人”的屬性。高爾夫產業發展中“經濟人”具有倫理屬性，面對高爾夫產業發展所帶來的諸多問題，僅靠政府和市場的力量是不夠的，還需要發揮倫理道德的作用去規約高爾夫產業發展。

2 高爾夫產業中經濟正義的3個維度

2.1 制度設定的合理與公平

經濟正義作為對經濟制度的評價尺度，能夠為制定什么樣的產業政策或制度論證，為資源的公正分配提供基本的解釋框架。我國社會主義市場經濟體制是社會主義基本制度之下的市場經濟，是對計劃經濟體制的正義性進行反思的結果，這就要求經濟發展必須基于中國的現實國情，體現出社會主義的內在本質，反映市場經濟的客觀要求。高爾夫運動在中國產生與發展，起初并不是基于這一產業本身的經濟效應而考慮的，而是政府為了改善國內的投資環境而引進的。體育產業政策是政府和體育主管部門為實現國民經濟和社會發展目標，利用各種經濟手段和政策工具，規劃、干預、引導體育產業的形成發展的一種經濟政策[11]。由于在高爾夫產業發展中出現了土地規劃、環境保護等問題，政府相繼出臺了一些管理制度，這種制度的設定體現了公平與合理性。由于高爾夫運動的特殊性，高爾夫產業的發展一方面受市場法則和價值規律的制約。另一方面，政府在制定相關高爾夫產業政策和出臺相關制度時，既要體現社會公平，滿足大多數人的體育需求，又要追求體育資源配置最優化，追求經濟與社會效益。

2.2 經濟行為的規范與約束

高爾夫用品生產市場、服務市場、消費市場等相關的高爾夫產業市場中的經濟行為要受到一定的規范和約束，這是經濟正義的價值指向。規范和約束體育產業行為，就要建立良性的體育市場秩序，這主要通過法律制度、經濟體制、道德輿論、政府權力等力量來維持和體現。高爾夫產業發展所需要的體育市場秩序不是特權、強權所形成的秩序，而是一個符合人道、經濟自由而又充滿正義符合經濟發展規律的市場秩序。發展高爾夫產業要基于當地經濟發展水平、土地資源、體育發展狀況等客觀條件，而不能盲目投資，違規亂建高爾夫球場。

規范和約束高爾夫俱樂部的經濟行為，其主要目的要求他們兼顧經濟效益和道德準則，實現經濟人行為和道德人行為的統一。因此，在“利己”與“利他”的行為中，這就要求高爾夫產業的經營與管理者在二者之間找到最佳的結合點，既能“利己”也能“利他”。經濟正義是對經濟行為的正義追求，內含著一種價值承諾，不僅促使自己能夠獲得利益，也要考慮自己的行為是否損害他人的經濟利益，還強調通過利益補償原則對被損害者進行適當的補償。高爾夫產業發展中，追求經濟正義，可以將他律轉為高爾夫產業主體的自律，通過經濟倫理的約束作用，形成以道德、市場、法律協同作用的規范機制，促使高爾夫俱樂部公平競爭、正當交易、誠實守信，自覺遵守體育市場秩序，從而促進高爾夫產業健康發展。

2.3 社會效益的認同與實現

高爾夫運動所推崇的禮儀規范、誠信自律、回歸自然和公平競技，作為歷史文化發展的積淀，體現了現代社會個體對文明、高雅、健康的體育消費方式的心理訴求，成為高爾夫運動產業化發展的重要社會基礎。隨著我國市場經濟體制的確立、居民生活水平的提高、人們對休閑體育的多元化需求以及高爾夫運動本身所具有的特殊魅力，圍繞高爾夫球運動產生了高爾夫球場、高爾夫用品制造產業、練習場設備器械業、草坪業、高爾夫競賽產業、高爾夫旅游業以及建筑業、房地產業、酒店業、服務業等相關產業。

目前，高爾夫產業已經成為世界性的體育產業，對社會經濟發展產生了很大影響。高爾夫產業所產生的社會效益主要是最大限度地利用有限資源來滿足人們日益增長的多元化需求，包括創造就業機會、改善投資環境、提高生活品味、樹立地區形象、提供社交平臺、優化自然環境等方面。在環境保護方面，高爾夫產業的開發、經營或管理者，必須樹立尊重自然和保護環境意識，遵守自然可持續發展原則，使高爾夫產業立足于人與人、人與社會、人與自然和諧相處的生態合理基礎之上。經濟正義作為對經濟生活世界的正義追求，不僅包含著對形而下的“經濟效率”之追求，更注重經濟生活中的形而上價值承諾，即經濟正義的核心體現在經濟對人的價值、人的尊嚴、人的全面自由等方面，確立起正義價值對于經濟利潤的優先性和根本性[12]。在高爾夫產業發展中追求經濟正義，更重要的是強調把人作為價值尺度，去規范、評價和升華經濟行為，遏制那些不良的體育消費行為，促進個體形成完善人格和健康心態。同時，在高爾夫消費領域中追求正義，強調義利統一，有助于協調人與人之間的關系和諧，體現出“取利有道，消費有德”的倫理內涵。

3 高爾夫產業中實現經濟正義的路徑選擇

3.1 產業發展以人為本，實現生產正義

生產正義是經濟正義有機組成部分，指的是生產活動的正當合理性。體育屬于第三產業，是屬于非物質生產領域內為滿足人民健康和精神文化需要的一個生產性部門，體育部門工作者的勞動屬于生產勞動[13]。在高爾夫產業中的生產正義就是對高爾夫產業組織（俱樂部）的生產目的和動機、生產過程和手段、生產效果等方面進行價值判斷和哲學審視。正如經濟學家厲以寧[14]指出：“我們要用‘勞動者的最大利益作為經濟行為的倫理標準，凡是符合‘勞動者的最大利益的，就是‘是或‘善，不符合‘勞動者的最大利益的，就是‘非或‘惡，所以衡量社會主義生產的標準就是要滿足勞動者的最大利益。”高爾夫產業發展中實現生產正義，就必須以人為本，把人的價值和尊嚴、人的自由和發展作為產業發展的根本和目的，確立正確的生產經營觀，轉變以片面追求經濟增長為目標的產業發展模式，實現經濟目的與倫理目的的有機統一，實現人與自然的和諧發展。譬如：在節約水和土地等自然資源方面，鼓勵使用循環水、監督安裝節水設備、限制直接使用居民飲用水；鼓勵在“三荒”土地或其它土地利用價值不高的地方建設球場，倡導多建設小型球場和練習場，限制建設奢華型球場，禁止侵占林地和耕地。

3.2 構建體育市場秩序，實現交換正義

交換正義是指交換行為主體在進行交換活動時應遵循合理性標準和正義的價值原則，是對主體的交換行為、交換過程、交換內容等所進行的正義與否的價值評判和追問[15]。在高爾夫產業領域中，高爾夫俱樂部所提供的體育產品要想成為商品也必須進行交換，其實質通過互通轉讓方式而滿足自身需求的選擇過程。在高爾夫產業發展中，既包括有形的高爾夫用品等物質形式的產品，也包括無形的體育勞務、賽事服務等無形產品，這些產品的交易需要建立一個良好的體育市場秩序。高爾夫產業主體間進行交換是依靠契約的形式來實現的，契約理念是調節高爾夫產業內各種關系的最佳方式。一方面，要借助各種媒體加強輿論宣傳和教育，培育人們的契約理念，使契約理念深入人心，轉化為人們的行為規范；另一方面，把高爾夫產業納入規范化和法制化管理，逐步建立健全高爾夫產業的法律體系，提高破壞體育市場秩序的成本，減少非法收益，保證現代契約制度應用到高爾夫產業。

3.3 優化體育資源配置，實現分配正義

分配正義強調在當代人和后代人之間實現體育資源和環境責任的公平分配，當代人在高爾夫運動這一社會實踐中所采取決策和行動，不能剝奪后代人享受高爾夫運動所帶來的快樂以及享用環境資源的權利。在高爾夫產業發展中優化體育資源配置，不僅要在當代人之間，還要在當代人與后代人之間實現分配正義。在構建資源節約型和環境友好型社會背景下，優化體育資源配置應注意以下幾點：第一，政府應當把高爾夫運動當做體育運動來對待，盡快納入規范化和法制化管理，根據“合理布局、適時適度發展”的原則，制定合理的政策[16]。第二，加強執法和監督。通過多種形式，加大對高爾夫球場在用地、用水、實施化肥、農藥等方面的監督和管理，建立涉及省、市、縣的三級執法監督網絡，增強監督的有效性。第三，消除高爾夫運動“貴族化”符號身份，讓高爾夫運動回歸其體育本質。

3.4 倡導綠色體育消費，實現消費正義

當人們的消費行為不單是基于正常的物質生活需求，而是基于人們自己的所具備物質供應能力，來滿足自己的這些基本正常的物質生活需求時，其消費行為才能夠獲得其經濟和道德兩方面的正當合理性[17]。消費正義作為一種消費理念和活動方式，是正義問題在消費領域的體現，旨在通過適度消費、和諧消費、公平消費、可持續消費等消費方式，使人們的消費行為及消費活動趨于正義，最終實現人的全面自由發展。體育消費作為一種特殊的消費方式，日益受到人們的青睞，體現出了自由的消費權利和多元化的體育需求。人們參與高爾夫活動，進行體育消費時也應承擔一定的社會責任和道德義務。第一，樹立生態文明觀。高爾夫產業發展中實現消費正義，通過塑造管理者的道德人格、加強員工的道德教育和培訓等方式，處理好人與自然、人與社會、人與人之間的關系，使高爾夫產業發展奠基在人與自然和諧共榮的生態文明基礎之上。第二，倡導節約型的綠色消費。高爾夫產業中實現消費正義就需要樹立生態文明觀，以經濟生態、倫理生態、環境生態等生態思維，倡導節約型的綠色消費方式，在體育消費過程中要以社會公德為基礎，正視大自然的承載能力，做到適度消費、健康消費和環保消費。第三，保護消費者權益。消費者要樹立和強化權利意識，提高自我保護能力。通過廣播、電視、網絡、報紙等傳媒工具和手段，發揮社會輿論壓力，對高爾夫俱樂部的不道德行為進行譴責，同時，政府執法部門要加大執法和監督，對違法亂紀的高爾夫俱樂部進行懲罰，共同維護消費正義。

高爾夫作為一項高雅、文明、健康、綠色的現代體育項目，吸引著越來越多的愛好者參與其中，從而形成一個以體育運動、經濟發展、社會文化為一體的新興產業，對促進經濟發展、增加就業、保護環境、提高生活品味等方面具有較大價值。經濟正義是正義理論在經濟領域中的具體應用，反映了人們在經濟生活中價值訴求和意義追問。在建設生態文明和構建和諧社會背景下，高爾夫產業發展要追求經濟正義，需要樹立可持續發展理念，評判制度設定是否公平合理，經濟行為是否規范和受到約束，社會效益是否認同與實現。發展高爾夫產業，必須還原高爾夫運動的體育本質，不僅追求體育的產業性，更要體現出體育所具有的公益性，讓高爾夫運動走向大眾化和平民化。

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