電子產(chǎn)品廢棄物處理的環(huán)境影響及對策淺論

何潔++王全權(quán)

摘要：指出了隨著電子產(chǎn)品迅速普及，更新?lián)Q代頻繁，大量的電子產(chǎn)品廢棄物在危害人類的同時，也在侵蝕著整個生態(tài)環(huán)境，這些廢棄物在環(huán)境中累積，從而對動植物、微生物都有強(qiáng)烈而且長久的影響。從生態(tài)化銷售與消費、電子產(chǎn)品廢棄物的回收處理體系和制度建設(shè)等方面，分析了電子產(chǎn)品廢棄物對環(huán)境的危害，提出了對電子產(chǎn)品廢棄物的處理對策，以達(dá)到減少電子產(chǎn)品廢棄物造成的污染和資源浪費，提高資源利用率，保護(hù)環(huán)境的目的。

關(guān)鍵詞：電子產(chǎn)品；廢棄物；處理；環(huán)境影響

中圖分類號：X705

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2014）06017002

1 引言

電子技術(shù)是19世紀(jì)末、20世紀(jì)初開始發(fā)展起來的新興技術(shù)，成為自20世紀(jì)以來發(fā)展最迅速，應(yīng)用最廣泛的技術(shù)之一，是近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。大量電子產(chǎn)品的上市，雖然提高了人們的生活品質(zhì)，給人們的生活帶來了便利，但是也形成了大量的電子產(chǎn)品廢棄物，在帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也對環(huán)境產(chǎn)生了影響。如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，是當(dāng)今學(xué)術(shù)界的熱點問題，也是我們迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

2 電子產(chǎn)品廢棄物對環(huán)境的影響

居民消費的求新求變促使消費更迭頻率加快，手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、個人筆記本電腦等電子產(chǎn)品也出現(xiàn)了快速更新的趨勢。高更換頻率使得越來越多的消費物品實際利用率降低，流行周期不斷地縮短，從而促進(jìn)了大量的電子產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生。據(jù)2010年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的報告，我國已成為世界第二大電子產(chǎn)品廢棄物生產(chǎn)國，每年生產(chǎn)超過230萬t電子產(chǎn)品廢棄物，僅次于美國的300萬t；到2020年，我國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，廢棄手機(jī)將增長7倍[1]。電子產(chǎn)品廢棄物的量不斷上升，最終將導(dǎo)致環(huán)境的急劇惡化。

電子產(chǎn)品廢棄物，英文縮寫是e-waste，也可以用waste electronic equipment來表示[2]，是指被廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和計算機(jī)等通訊電子產(chǎn)品等的淘汰品。電子產(chǎn)品廢棄物中被大量發(fā)現(xiàn)的物質(zhì)包括環(huán)氧樹脂、玻璃鋼、多氯聯(lián)苯（PCBs）、聚氯乙烯（PVC）、熱固性塑料、鉛、錫、銅、硅、鈹、碳、鐵和鋁元素，較少量的元素包括鎘、汞和鉈元素[3]。電子產(chǎn)品廢棄物含有非常多的有毒物質(zhì)，如電路板上的鉛和鎘；純平型顯示器中的汞；電腦電池中的鎘；還有當(dāng)燃燒電線取銅會釋放出高毒性物質(zhì)二惡英和呋喃的PVC塑料。

電子產(chǎn)品廢棄物的這些成分，在被填埋或者焚燒時，對土壤、水源以及生物造成的損失將難以估量。當(dāng)這些廢棄物被填埋時，其中的重金屬滲入土壤，進(jìn)入河流和地下水，將會造成當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤奈廴荆苯踊蜷g接地對當(dāng)?shù)氐木用窦捌渌纳镌斐蓳p傷，比如：沉積于土壤和水源中的鉛會破壞人的神經(jīng)、血液系統(tǒng)以及腎臟，影響幼兒大腦的發(fā)育并且能在環(huán)境中累積，從而對動植物、微生物都有強(qiáng)烈而且長久的影響。但是當(dāng)這些廢棄物被焚燒處理時，又會釋放出大量的有害氣體，比如：電子產(chǎn)品中的PVC塑料在焚燒時會產(chǎn)生二惡英，它既無任何用途，又難于生物降解，在食物鏈中富集，對環(huán)境和健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

另外，電子產(chǎn)品廢棄物不僅對人類以及環(huán)境帶來災(zāi)難，而且生產(chǎn)這些電子產(chǎn)品也會不斷消耗資源，大量的電子產(chǎn)品廢棄物其實就等同于對資源極大浪費。生產(chǎn)電子產(chǎn)品不僅會消耗大量的可再生資源，如：電、木材等，而且在不斷地消耗不可再生資源，如：稀有金屬、石油、煤炭、天然氣等等。在一定的時空范圍內(nèi)，所有自然資源的數(shù)量都不可能是無限的，無論是再生資源還是非再生資源，如不合理利用，就會使資源質(zhì)量下降，使可利用的資源量越來越少，造成資源短缺的后果。

3 電子產(chǎn)品廢棄物生態(tài)化處理的基本要求

（1）充分認(rèn)識深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。目前資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢嚴(yán)峻，電子產(chǎn)品廢棄物泛濫是造成環(huán)境惡化的主要原因之一，也是生態(tài)文明建設(shè)中不可忽略的問題之一。近年來，在黨和政府的高度重視下，中國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)境法制建設(shè)進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng)。在黨的十七大報告提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次提出要建設(shè)生態(tài)文明并使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立的目標(biāo)。黨的十八大明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程中，強(qiáng)調(diào)要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

（2）改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。在十八屆三中全會公報中提出要深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的環(huán)境保護(hù)制度的同時，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。生態(tài)文明建設(shè)是一個立體的概念，不僅需要從政策制度上宏觀調(diào)控，也需要進(jìn)行相應(yīng)的微觀調(diào)控，比如：加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

（3）增強(qiáng)居民的環(huán)保意識，促進(jìn)居民消費觀念更新。改變傳統(tǒng)消費理念需要從個人、從生活中做起，逐步形成適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的消費觀，在消費過程中注意避免盲目從眾，一味跟隨流行，避免重物質(zhì)消費，忽視精神消費，要使物質(zhì)文明與精神文明相適應(yīng)，做到節(jié)約資源，減少污染；重復(fù)使用，多次利用；分類回收，循環(huán)再生。此外，可持續(xù)發(fā)展觀要求我們要倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，堅持可持續(xù)發(fā)展，因而組織居民廣泛開展有關(guān)廢舊電器和各類廢舊電子材料回收利用方面的活動，可以使這些寶貴的二次資源得到科學(xué)合理的資源化和無害化處置，對保證人類所需生產(chǎn)和生活資源的持續(xù)利用，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。endprint

4 電子產(chǎn)品廢棄物生態(tài)化處理的實踐途徑

傳統(tǒng)的電子產(chǎn)品廢棄物處理渠道，缺乏生態(tài)化的售后服務(wù)、完善的法律規(guī)范，以及專業(yè)化、規(guī)模化電子產(chǎn)品的回收體系，使得電子產(chǎn)品廢棄物泛濫，對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。因此，本文認(rèn)為應(yīng)該從如下幾個方面減少電子產(chǎn)品廢棄物。

（1）銷售方應(yīng)提供生態(tài)化售后服務(wù)。商家在新產(chǎn)品上市前需反復(fù)實踐，并且對于問題產(chǎn)品需生態(tài)化召回。許多企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品之后，就開始大肆廣告宣傳，尤其對其新穎之處進(jìn)行夸張式的營銷，其產(chǎn)品并沒有經(jīng)過實驗和試用環(huán)節(jié)的檢驗就投放市場，消費者在買回產(chǎn)品之后才發(fā)覺其不可忽視的弊端，并且由于缺乏售后召回回收機(jī)制[4]，使得缺陷產(chǎn)品沒有被統(tǒng)一回收再加工，而往往只能變成廢棄品，損害了消費者利益的同時也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。通過實行強(qiáng)制收回制度[5]，可從源頭上堵住劣質(zhì)產(chǎn)品的出籠，對強(qiáng)制收回制度應(yīng)進(jìn)一步法律制度化并且要具體、切實可行。另外，商家應(yīng)該充分發(fā)展其售后服務(wù)，增加回收單元，對其老舊產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行回收處理，減少電子產(chǎn)品垃圾。

（2）建立電子產(chǎn)品廢棄物回收體系，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)資源再生。電子產(chǎn)品廢棄物中可利用的資源豐富，其中所蘊(yùn)含的金屬，尤其是貴金屬，品質(zhì)是天然礦藏的幾十倍甚至幾百倍，回收成本卻低于開采自然礦床的成本。美國環(huán)保局確認(rèn)，用從廢家電中回收的廢鋼代替通過采礦、運(yùn)輸、冶煉得到的新鋼材，可減少97%的礦廢物，86%的空氣污染，76%的水污染，40%的用水量，節(jié)約90%的原材料，74%的能源，而且從廢棄物中提取的鋼材與新鋼材的性能基本相同[6]。電子產(chǎn)品廢棄物作為資源的綜合體，蘊(yùn)藏著許多珍貴的資源，建立電子產(chǎn)品廢棄物回收體系是解決資源緊缺及環(huán)境污染等問題的重要途徑。回收體系一般由回收、運(yùn)輸、處理三部分組成。在回收過程中可以由廠商直接回收、設(shè)立專門的回收點等方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的回收；運(yùn)輸過程中可采取劃定區(qū)域，分區(qū)運(yùn)輸，將回收點的電子產(chǎn)品廢棄物集中運(yùn)輸?shù)椒謷行模员闾岣呋厥招剩辉谔幚磉^程中，目前在采取溶劑萃取法的同時，應(yīng)向聯(lián)用技術(shù)發(fā)展，形成以濕法為主[7]，聯(lián)用其它方法的綜合工藝流程，另外應(yīng)與相關(guān)技術(shù)部門（如化學(xué)化工等）協(xié)作發(fā)展優(yōu)良的萃取劑，同時應(yīng)在實驗室研究中逐步觀察和改進(jìn)缺點，爭取最終的投產(chǎn)使用。

（3）對電子產(chǎn)品廢棄物無害化的處理應(yīng)向規(guī)模化，專業(yè)化方向發(fā)展。目前國內(nèi)外傳統(tǒng)的工程化垃圾末端處理方法主要有堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋 3 種[8]。傳統(tǒng)的處理方法不僅不能最大化地回收利用，還會產(chǎn)生大量污染，對人類健康和環(huán)境安全都將構(gòu)成極大危害。同時，電子產(chǎn)品廢棄物回收專業(yè)化分工程度較低，難以進(jìn)行高效高質(zhì)的回收。因此，政府部門應(yīng)該對其回收處理業(yè)務(wù)進(jìn)行明確劃分，統(tǒng)一處理，要建立分工明確的拆解鏈條，雖然在設(shè)備初期投入上可能會比過去高，但其環(huán)境效益和后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益，將為社會帶來更大收益。此外，對回收點進(jìn)行規(guī)劃布局、對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并設(shè)立統(tǒng)一的回收標(biāo)識，按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)從事回收活動，使回收過程由散亂無序向規(guī)范有序的方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)電子產(chǎn)品廢棄物回收由傳統(tǒng)模式向?qū)I(yè)化、規(guī)模化的模式轉(zhuǎn)變。

（4）落實和完善廢棄物資源化處理的政策法規(guī)。《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》中規(guī)定了禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個人處理廢棄電器電子產(chǎn)品，但處罰力度不夠而且也沒有后續(xù)詳細(xì)的責(zé)任規(guī)定。2012年國家出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，規(guī)定了電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)履行基金繳納義務(wù)，基金主要是用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用補(bǔ)貼等[9]。其前期條件的設(shè)置比較多，后期的監(jiān)督、管理力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，應(yīng)當(dāng)對管理辦法的后期工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，并且在日后定期對管理辦法進(jìn)行修改。同時應(yīng)從生產(chǎn)者、銷售商、消費者以及回收處理等各個角度進(jìn)行具體的責(zé)權(quán)劃分，明確廢棄物資源化處理的責(zé)任和義務(wù)，保障政策法規(guī)能夠切實有效地實施。在落實完善政策法規(guī)的同時也要加大執(zhí)法力度，大力推進(jìn)電子產(chǎn)品廢棄物資源化處理的規(guī)范化和制度化是廢棄物資源化處理順利實施的強(qiáng)有力保障。

總之，只有樹立正確的消費觀，架構(gòu)合理的電子產(chǎn)品廢棄物的回收處理體系，加強(qiáng)回收處理制度建設(shè)，實施強(qiáng)制收回措施，將電子產(chǎn)品廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富的資源庫，才能有利于自然和人類的協(xié)同進(jìn)化，既能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又能滿足消費者的需求，更能節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，走出一條綠色高效的經(jīng)濟(jì)道路。

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