園林綠化工程監(jiān)理的特殊性

楊國(guó)繁

摘要：針對(duì)當(dāng)前園林工程監(jiān)理中存在的問題，結(jié)合長(zhǎng)期的綜合技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，闡述了園林綠化工程的特點(diǎn)及其特殊性，提出了做好監(jiān)理工作的措施，以期達(dá)到提高質(zhì)量與控制成本的目的。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；園林；問題；建議

中圖分類號(hào)：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2014）06006902

1 引言

中國(guó)建設(shè)監(jiān)理發(fā)展于20世紀(jì)80年代，作為建設(shè)監(jiān)理一部分的園林監(jiān)理起步更晚，但發(fā)展卻很快。隨著綠化市場(chǎng)的逐步拓展，綠化工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生，這為杜絕“豆腐渣工程”和合理支付工程經(jīng)費(fèi)提供了保障。不少地方政府已意識(shí)到綠化工程監(jiān)理的重要，但由于我國(guó)目前還沒有規(guī)范的綠化工程監(jiān)理細(xì)則，也未設(shè)立專門的園林綠化監(jiān)理工程師考核制度，而綠化工程又以栽種植物為主要內(nèi)容，十分注重感觀效果和生態(tài)效應(yīng)，因此綠化工程監(jiān)理是其他監(jiān)理工程師所無法替代的。

2 園林綠化工程獨(dú)有的特點(diǎn)

園林綠化工程與土建工程項(xiàng)目有其相似的一面，如園林綠化工程的景觀小品、園林建筑，如亭、廊、園路、欄桿、景墻、鋪裝、景橋、駁岸等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同，及由此所套用的施工規(guī)范相同。這就是平常所說的，園林綠化工程中包含著土建部分。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)園林綠化工程土建部分的質(zhì)量把關(guān)，作為工程監(jiān)理，毫無疑問必須熟悉與掌握土建部分的施工規(guī)范，對(duì)于較大的園林建設(shè)項(xiàng)目，還必須相應(yīng)配備土建方面的專業(yè)人員。然而，園林綠化工程的實(shí)施對(duì)象大部分是有生命的活體，盡管有其相似的地方，卻有著很大的不同，有些方面甚至是質(zhì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別，構(gòu)成了園林綠化工程獨(dú)有的特點(diǎn)。

（1）園林綠化工程的大部分實(shí)施對(duì)象，都是有生命的活體。通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配，利用各種苗木的特殊功能，來達(dá)到清潔空氣、吸塵降溫隔音，營(yíng)造與美化生活環(huán)境，它是源于林業(yè)與其他種植業(yè)而又有別于林業(yè)與其他種植業(yè)的特殊行業(yè)。

（2）“三分種七分管”，而且，種是短暫的，管是長(zhǎng)期的。只有進(jìn)行不間斷的精心養(yǎng)護(hù)管理，才能確保各種苗木的成活率和良好長(zhǎng)勢(shì)，否則，就難以達(dá)到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。這就決定了，園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和相關(guān)的資金投入。

（3）追求工程的藝術(shù)美。如果說，任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性，其效果要給人以格外美的感受。而這一點(diǎn)在某些設(shè)計(jì)部位可能難以達(dá)到，需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)，去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等，同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，在相鄰的工地上，由于施工人員技能、熟練程度不同，出來的藝術(shù)效果、氣勢(shì)就完全不同，觀感反差較大，這就給工程監(jiān)理人員提出了專業(yè)上的深層次要求和對(duì)于園林藝術(shù)美的特殊處理要求。

（4）除了大的公園建設(shè)項(xiàng)目外，一般來說，園林綠化工程均作為建筑配套附屬工程出現(xiàn)，其規(guī)模較小，而且工程量分散不便于監(jiān)督管理。處于這樣的情況，有兩種現(xiàn)象較為普遍。一是少數(shù)業(yè)主認(rèn)為園林綠化工程不會(huì)出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的標(biāo)低誰中標(biāo)。這無意中迎合了社會(huì)上一段時(shí)間所刮的“投低標(biāo)”風(fēng)，給工程質(zhì)量監(jiān)管留下了嚴(yán)重隱患，更使監(jiān)理處于一種兩難境地。二是因?yàn)楣こ塘啃》稚ⅰ?zhàn)線長(zhǎng)，往往使工程監(jiān)理顧此失彼，容易使一些素質(zhì)較低的施工單位乘虛而入，鉆空子，做手腳，極難全面控制工程質(zhì)量。上述現(xiàn)象對(duì)業(yè)主來說可能無所謂，可是對(duì)園林綠化工程監(jiān)理來說卻增加了很大壓力，從目前看是必須面對(duì)的一種挑戰(zhàn)。

（5）園林綠化工程的植物材料，其市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)比較大，難以準(zhǔn)確把握；其栽植勞動(dòng)定額，國(guó)家目前也無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各地的計(jì)算法也不很一致。有人認(rèn)為園林綠化工程利潤(rùn)豐厚、風(fēng)險(xiǎn)不大，于是出現(xiàn)了“掛靠”現(xiàn)象。其結(jié)果是，一旦中標(biāo)，付給出面招投標(biāo)單位一定比例的管理費(fèi)用，便由他們自行組織管理施工。工程開工后，現(xiàn)場(chǎng)管理“五大員”遲遲不到位，有的甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚。試想，這樣的施工，哪能確保實(shí)現(xiàn)園林綠化工程質(zhì)量控制目標(biāo)？再一種情況是，極少數(shù)施工企業(yè)，中標(biāo)后為了圖省事，以收取一定的比例費(fèi)用，干脆將工程轉(zhuǎn)包他人施工，這就是園林綠化工程的“剝皮”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象同樣會(huì)給園林綠化工程質(zhì)量目標(biāo)的控制造成較大的危害。

3 園林綠化工程監(jiān)理的特殊性

園林綠化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展，就必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對(duì)策。

（1）協(xié)助業(yè)主選好施工單位。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，一旦建設(shè)單位確定其委托監(jiān)理后，就應(yīng)當(dāng)介入施工招投標(biāo)等工程前期工作，積極參與建設(shè)單位組織的對(duì)施工單位真實(shí)情況的抽查摸底，主動(dòng)交換平時(shí)所掌握的一些施工單位的資質(zhì)與實(shí)力情況，切實(shí)貫徹實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》，協(xié)助建設(shè)單位盡可能選擇素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位，并協(xié)同制定現(xiàn)場(chǎng)管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報(bào)、制定處罰條款等等，全面加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。這既是園林綠化工程監(jiān)理應(yīng)盡的義務(wù)，也是搞好園林綠化工程質(zhì)量控制的首要因素。

（2）深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。作為園林綠化工程監(jiān)理人員，不能僅停留于一般的熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據(jù)工程情況，了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的部位，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，督促施工單位針對(duì)這一部位制定詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的解決辦法，認(rèn)真監(jiān)督把好藝術(shù)關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。

（3）認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理規(guī)范。2001年5月1日實(shí)施的GB50319-2000國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，是搞好工程監(jiān)理的總綱。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真地貫徹實(shí)施，但是目前在對(duì)該《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)與執(zhí)行上情況千差萬別。有的以為《規(guī)范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其是在對(duì)監(jiān)理資料的整理上感到勞師費(fèi)事。有的在具體運(yùn)作中抱著無所謂的態(tài)度，隨意應(yīng)付，馬虎了事。因此，必須加強(qiáng)對(duì)《規(guī)范》重要意義的宣傳，舉辦對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，以求從根本上提高對(duì)《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性，力促園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化。endprint

4 培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍

工程監(jiān)理要貫徹以人為本的思想，如何培養(yǎng)一支事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬、不怕艱苦的監(jiān)理隊(duì)伍，是園林綠化工程監(jiān)理刻不容緩的任務(wù)。為此，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

（1）堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則。守法、誠(chéng)信是監(jiān)理的前提；科學(xué)是監(jiān)理的手段，即實(shí)事求是的方法；公正是遵循這一監(jiān)理原則的核心。對(duì)于工程監(jiān)理來說，始終堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，這是由監(jiān)理的特定使命與所處位置決定的。監(jiān)理既不能強(qiáng)調(diào)維護(hù)甲方的利益而置乙方的利益于不顧，也不能喪失原則立場(chǎng)，與乙方竄通一氣，來損害甲方的利益。

（2）堅(jiān)持強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。公司要進(jìn)一步規(guī)范為員工的監(jiān)理行為而制定的一整套相關(guān)的規(guī)章制度。如工作守則、崗位職責(zé)、分配制度、考核辦法等等。這些規(guī)章制度的貫徹實(shí)施，對(duì)于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、約束隨意行為、監(jiān)督監(jiān)理成效、增強(qiáng)凝聚力無疑將起到很大的推動(dòng)作用。

（3）堅(jiān)持樹立牢固的服務(wù)宗旨。監(jiān)理是企業(yè)行為，它必須走出去，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。為此，有否強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，是監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的一大標(biāo)志。這里的服務(wù)，指公司的信譽(yù)度、外部形象，也指一定的宣傳公關(guān)能力。

（4）堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。由于監(jiān)理人員來自于社會(huì)各個(gè)不同的層次，他們的監(jiān)理專業(yè)知識(shí)水平及年齡不盡相同，尤其對(duì)那些剛出校門的專業(yè)人才，他們?nèi)狈σ欢ǖ膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，開展經(jīng)常性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，相互交流監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，顯得尤其重要。

（5）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕艱苦的團(tuán)隊(duì)精神。監(jiān)理不同于質(zhì)監(jiān)部門，他必須天天堅(jiān)持在工程第一線，時(shí)刻掌握工程動(dòng)態(tài)，有時(shí)還要連續(xù)跟班旁站，特別是對(duì)于那些道路、水庫、海島等配套綠化工程，因?yàn)榫嚯x遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)分散，加上氣候不穩(wěn)定，工程來回奔波十分辛苦勞累，這就要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員特別要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協(xié)作的精神，才能夠圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)。

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