轉型經濟中的放松管制和企業重構的最優路徑

陸興華+李嘉豪

摘 要：隨著經濟的發展，我國的市場化進程不斷加深。市場要求各種資源實現自由配置，但是我國的政府管制現象較為嚴重，行政壟斷等問題使得這個進程受到了阻礙。歐美國家已經開始了放松管制的風潮，我國的學術界也針對這個問題展開討論，建議我國也應該沿著這個方向進行改革。在這樣的背景下，企業重構問題也浮出水面。

關鍵詞：轉型經濟；放松管制；企業重構

當一個國家處于轉型時期，經濟體制必須與發展需求相適應，這就要求市場實現資源的自由化配置。但是，我國由于歷史原因造成的政府干預現象較為嚴重，致使市場化的發展受到了某種程度的影響。這種情況的影響會造成我國企業必須隨之作出相應的變化，企業重構的問題決定了其是否能夠適應國家經濟轉型的新形勢。

一、我國政府管制概況

我國的政府管制現象已經存在較長時間，政府在對各種產業進行干預的過程中出現了較為明顯的壟斷現象。如此的壟斷模式，使得我國的電力、通信等國家經濟命脈的行業的管理權和經營權掌握在中央以及地方各級政府的手中，面對這種狀況，我國的政府全面地掌握了各個方面的權力，無論是從決策還是在資源的配置方面，都展現出嚴格的管制狀態。在行業準入、價格、制度、銷售策略等方面，政府對話語權的掌握程度十分明顯，并制定了與之相關的法律法規，在一定范圍內進行限制控制。如此的情況導致政府與企業、企業家與官員之間無法得到很好地區分，如此的政企合一的模式成為我國行業壟斷的一大特色。

不可否認，如此的管制形式曾經對我國的發展起到了重要的推動作用，為我國國民經濟發展以及人民生活水平的提高作出了重要的貢獻，這也是我國能夠長久、持續、快速發展的重要原因所在。但是，當前我國的經濟發展已經達到轉型階段，在由低等收入國家邁入中等收入國家這個關鍵的轉型時期，還存在“中等收入陷阱”等重大經濟課題需要我國面對，如此的情況下，以往僵化的經濟體制已經不能適應當期的發展要求，政府對市場的過分干預已經使市場出現了發展的僵化局面。

國家針對政府的管制現象已經出臺了相應的法律，但是其內容的側重點與利益點都是傾向于壟斷企業，這種情況使得社會公平受到負面影響。同時，我國在這個方面并沒有建立良好的監管體制，個別企業的官僚思想泛濫，在一些壟斷企業中，為了獲取巨大利益，作出一些損害消費者的行為的現象并不罕見。種種跡象表明，在我國轉型的關鍵時期，政府放松管制具有較為重要的迫切性。

二、構建放松管制和企業重構的最優路徑模型

1.模型構建條件設定

經過對我國政府管制的現狀以及形式進行分析，可以將我國的經濟結構劃分成國有與非國有。針對兩種行業的狀況進行調查，對勞動力資源、人力資源以及就業率等情況進行調查，收集各個方面的數據。我國的勞動力在較長的一段時間內處于富余狀態，造成部分勞動資源出現閑置的可能。針對企業就業方面設定相應的參數，用K表示就業總規模，將勞動資源總量設定為1，利用Y表示失業率。經過分析可以得出如下的數學表達式：

K=F+G

Y=1-K-F1

就業的狀況是必須進行考量的重要影響因素，這種個情況的總收益必須維持在一定的范圍內，企業的經濟效益應該全部用于投資，勞動資源富余造成的效應會對企業的經濟效應造成一定程度的負面影響。在如此的狀況下，其就業狀況就發生相應的變化。

K=sK-（1-Y）tY1

2.最優路徑選擇

可以對于影響相對較小的因素進行剔除，將社會中的隱性事業因素進行考量，其在發揮作用的過程中會出現相應的成本。在社會的各種就業參數已經企業成本參數都被了解的狀況下，可以設定相應的最佳路徑選擇模型。

三、分析與啟示

上世紀90年代，經濟轉型問題引起學術界的關注，針對改革問題進行討論的現象逐漸增多，隨著世界其他國家發生的巨變，經濟出現的較大程度的下滑現象，逐漸推進改革進程的做法開始滲透到我國的經濟領域。

我國的產權改革出現較為嚴重不協調現象，無法與社會現實相適應，這種狀況使得我國的在轉型時期尋求放松管制以及企業重構問題具有重要的現實意義。當我國的政府已經注意到增長需要不能操之過急的情況下，針對其初始狀態進行考量，能夠起到決定性的作用。在這種背景下，我國的企業重構可以對原本勞動資源的富余造成的勞動力閑置的狀況得到較為良好的改善。通過這種形式的轉變，我國的企業的經營狀況必然朝著良好的趨勢發展。社會的冗雜人員需要通過各種方式轉移到國家的承擔之上。

根據對2014年的經濟數據進行分析可知，我國當前的經濟發展已經到達一個關鍵節點，我國的社會轉型已經不可阻擋地到來，這個階段對于我國未來的發展將會產生重要的影響。從國外經驗可知，如果這個時期能夠順利度過，對于我國的長遠發展所起到的積極作用是難以估量，因此必須在這個時期針對我國的社會情況進行考量，對市場化進程展開梳理，促進我國政府減少對市場的干預，放松管制，針對國有企業和非國有企業的狀況進行考量，使企業能夠滿足經濟發展的要求。

四、總結

鑒于我國處于發展的關鍵時期，我國政府的管制已經影響到經濟的發展，針對這種狀況作出放松管制的措施具有重要的現實意義。我國當前的經濟發展體制是歷史遺留因素造成的，但是這種狀況已經無法對我國經濟持續發揮原有的重要作用。我國的學術界針對這種問題進行討論，呼吁國家實現放松管制，進而為我國企業發展選擇新的形式。

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