京津冀一體化下冀南物流業發展的應對策略

杜坤

摘 要：京津冀一體化的統籌協同發展作為環渤海經濟區發展的核心，已經上升到我們中華名族偉大復興的戰略高度，尤其是在目前的在世界經濟危機形勢下，京津冀一體化為主體的環渤海經濟區已經成為我國經濟過程中即珠三角、長三角之后的第三增長極。而通過整合與協調該地區的物流一體化水平，可以更快實現該區域的經濟一體化步伐，但在目前的實際情況下，京津冀區域物流一體化的實現，還有很多的問題和障礙需要解決。尤其對于冀南地區在京津冀一體化的大背景下，如何起到中原經濟區與環渤海地區經濟的東西銜接起到核心樞紐的地位，因此，在京津冀一體化下大背景的形勢下，深入研究冀南物流業的發展，具有特別重要的意義。

關鍵詞：京津冀一體化；冀南地區；物流

京津冀一體化優勢互補、協同發展的理念最早是由習近平總書記于2014年2月在京召開的京津冀協調發展座談會提出的，在這次會議上習書記從國家戰略層面的高度明確的提出了京津冀協同發展重要性。京津冀地區主要以河北省下屬11個地級市（石家莊、唐山、、邯鄲、保定、廊坊、秦皇島、承德、張家口、滄州、衡水、邢臺）為主體，北京、天津兩直轄市及其下屬縣區為中心。因京津冀地理位置的特殊性，京津冀三省市緊鄰。構成了整個華北地區的腹地。因此京津冀地區的經濟發展環境和該地區蘊藏的發展潛力是我國經濟結構中最重要的區域之一，同時，伴隨經濟的高速發展該地區的交通物流網絡也是我國最為密集的區域之一。雖然通過多年來的改革與實踐對京津冀一體化的探索取得了一些進展，但仍然面臨著許多問題和障礙。尤其以冀南地區在區域經濟發展過程中的尷尬定位最為突出，因此針對冀南地區物流產業的發展如何有效的在中原經濟區與環渤海地區經濟的東西銜接過程中起到核心樞紐地位的研究，在當前京津冀一體化的大形勢下，對其認真研究和探討，將對推進京津冀一體化下冀南物流業的發展，具有特別重要的意義。

一、在京津冀一體化背景下冀南物流產業發展所面臨的問題

首先，物流業的發展是依托現代制造業的發展而崛起的，若沒有現代制造業的支撐，現代物流業的發展就無從談起。因此，對于物流產業而言，首先在有物可流的基礎上，加大培育有效的物流市場需求，才是發展地方物流產業的基礎。冀南地區在現有產業基礎之上，深挖傳統的優勢產業（礦產資源）加大培育具有國內外影響力的服務產業物流，深化產業結構的轉型與升級，大力支持裝備制造業，積極培育培育物流需方市場。

其次，要有通暢的物流。冀南地區目前主要的交通設施和運輸體系相對單薄，主要包括邯鄲機場、京廣鐵路、邯長鐵路、邯濟鐵路、京港澳高速、青蘭高速、大廣高速、邢臨高速以及在建的邯黃鐵路與邢汾高速。但是鐵路運輸東進西出能力較為薄弱，目前正積極加快邯濟、邯長鐵路擴能改造，啟動邯黃鐵路建設；同時積極推進邯鄲機場作為四省交界地區唯一機場的優勢，加強邯鄲機場的輻射影響力，打通邯鄲對外的國際通道。

再次，加大集約化物流對周邊區域的影響。目前冀南地區與物流業相關的產業多數處于初級建設期或是成長期，進而導致對本地區以建設的物流園區的需求效果不明顯，因此只有把當地的城市綜合物流加以規劃，集中優勢規模，積極推動現有園區項目的商業化運作走出成功的模式，進而帶動目前在建的或籌劃中的物流區項目的健康發展。

最后，物流園區不單是簡單的基礎設施建設，而是基于經濟發展、城市功能和集約化發展為前提的物流園區的建設，因此物流園區在所在區域內具有調節該地區經濟發展和升級的功能。

二、在京津冀一體化背景下冀南物流產業發展的建議

京津冀產業整合一體化，旨在推進京津冀協同發展，通過三省市各自的優勢、立足合作共贏理念，按照優勢互補、互利共贏、區域一體原則，以產業結構優化升級和實現創新驅動發展作為合作重點，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。

1.統籌規劃，協調發展。堅持以政府積極引導，企業自主參與為原則，推動物流產業政策的實施。在實際操作過程中，政府要統攬全局，著眼重點，認真謀劃，積極推動。

2.加大資金支持，推動理論研究與產業創新。大力度支持建立以電子身份認證、電子支付和電子數據交換為基礎的物流信息系統開發與研究。鼓勵企業采用物流信息管理系統等先進物流技術和設備并對此給予優惠政策。同時加大物流網絡平臺資源的共享與共建，積極打造冀南地區物流業的云服務系統。

3.鼓勵跨行業聯盟的成立。積極推進物流產業的信息技術化與專業化管理，注重樹立品牌服務意識，增強社會信息的資源互動，達到信息共享，提升本地區現代物流產業的核心競爭力。

4.制定相關的優惠政策。現代物流園區作為地方區域發展的一個平臺，它是承載了社會經濟的一些特性，尤其在基礎性和承載性方面最為突出，因此對相關產業的發育和發展具有影響作用。為了更好的規避物流園區在建設過程中出現的投資大、建設周期長、回收慢等難題。因此建議地方政府再考慮現代物流業的特性基礎上，在資金、稅收、土地政策等方面給予傾斜、優惠和扶持；同時設立專項啟動資金，加大力度支持符合區域經濟發展戰略規劃的大型現代物流企業及物流園區，通過貼息貸款或低息貸款，以及階段性民用水電等鼓勵性措施積極培育市場的快速發展。

參考文獻：

[1]京津冀一體化：著眼全局、協同發展—中國物流產業網.http：//www.xd56b.com/zhuzhan/wlzx/20140411/12769.html 2014-04-11 0

9：40：57.

[2]實現京津冀一體化.http：//news.163.com/14/0228/03/9M509FNM

00014AED.html.

[3]河北邯鄲現代物流業發展的思考——百度文庫.http： //wenku.baid

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