知識經濟視閾下大學生就業能力要求及提升策略研究

宋麗娜，王志賢

(1.江蘇理工學院 化學與環境工程學院，江蘇 常州 213001;2.江蘇理工學院化學與環境工程學院，江蘇 常州 213001)

大學生是我國社會主義事業建設的重要后備軍，他們的就業好壞關系著高等學校的生存和發展，關系著社會的長期穩定和經濟繁榮，他們的就業問題解決，對和諧社會建設和高等教育發展具有重要的推動作用。由于2002年以來的高校擴招、就業市場結構性矛盾等原因造成的大學生就業難問題已經成為備受關注的社會問題。大學生就業能力不足也是造成就業難問題的重要原因。大學生就業能力是先進生產力的代表，是知識創新和技術更新的重要力量源泉。全球化的知識經濟時代帶來生產方式和市場需求的變化，同時，也對被冠以“知識分子”頭銜的大學生就業能力提出新的要求。因此，大學生就業能力的培育和研究具有重要的現實意義。

一、知識經濟時代的就業特征

(一)知識經濟時代的勞動價值論

1996年世界經濟合作與發展組織(OECD)在關于科技和產業發展的報告中首次對知識經濟做了正式的定義:知識經濟是以知識為基礎的經濟，知識經濟是建立在知識的生產、分配和使用之上的經濟。[1]知識經濟是以知識、信息等知識密集型的軟產品為資源配置第一要素的經濟，以智力資源的占有、配置，以信息化和數字化為依托的可持續發展的經濟。由于智能化和自動化的高速發展，以物質和人力為基礎的生產力越來越少，甚至出現“無人崗”、“無人工廠”等無人生產力，很多制造行業的工人人數大大的減少。[2]但是以知識經濟為支撐的信息行業信息量卻以指數化發展趨勢呈現。根據2012年數據統計，Google每月的搜索請求超過1 000億次，每天抓取的網頁頁面超200億頁。目前，Google收錄的互聯網獨立網址超過30萬億個，2008年時為1萬億個。這種具有知識形態的生產力在國家經濟增長中起到越來越重要的作用，據統計，在20世紀初一些發達國家的經濟增長中，科技進步的貢獻占10% ～15%左右，到20世紀中期則上升到40%左右，到70年代更上升到60%以上。[3]科學知識跟一般商品具有共同的特性，都是人們用勞動所得，擁有價值和使用價值。但是卻跟一般商品有不同之處，它具有獨特性和新穎性，以腦力勞動為主要生產形式，投入的資本較一般商品高，其價值也相應增高。因此，如何獲取這些新的知識和技術，以及獲取的多寡即大學生就業能力就成為我們重要研究對象。

(二)知識經濟時代的雇傭契約關系

知識經濟是以新知識、新技術、新方法等為核心的經濟形式，對組織和員工的關系提出了新的挑戰。在以物質生產為基本生產形式的社會中，組織和員工主要依靠“紙質契約”，簽訂長期或永久協議，這種形式的契約比較穩固，但是缺乏一定的創新性，比較適合物質大生產時代。在知識經濟時代，由于就業環境和就業成果的不確定性，利用知識進行工作的勞動具有創造性，沒有具體的尺度來衡量工作成果，對中間工作過程也難以控制，組織和員工往往也不能制定既定的目標和要求，沒有顯性的雇傭關系條框，只能依靠員工與組織之間的相互期望和責任認知，因此，組織和員工的責任關系就從“紙質契約”變成了“心理契約”。美國著名心理學家施恩對心理契約的解釋為:組織中的心理契約指的就是組織中的每個成員與管理者之間存在的心理期望。這種相互期望也許并沒有為雙方所認識，但是，卻是現實存在的未經正式文件規定的一系列關系。[4]在心理契約關系下的員工的就業能力就成了最好的經濟砝碼，也是增加組織和員工期望認知的關系紐帶。因此，知識經濟時代的員工就業能力就顯得非常重要。

(三)知識經濟時代的就業能力要求

“就業能力”這個概念是在工業革命的推動下，于1909年由英國的Beveridge提出，區分一個人是否有被雇傭的能力。[5]隨著社會的進步和經濟的發展，就業能力的關注對象，從弱勢群體到青年群體，直至現在大學生也被納入就業能力的重要研究對象。在這一個多世紀以來，就業能力的研究從靜態到動態，從簡單到復雜，從單一到多方位，與社會的經濟發展相互匹配，相互融合。大學生的就業能力是畢業后成功獲得工作并穩定發展，在一定的條件下能獲得新工作機會所需要的知識、技能和心理品質的集合。大學生是新思想、新知識、新技術的前沿人才，其就業能力不僅需要具備基礎知識、專業技能、社會適應力、自信心等相關基本就業能力，還需要能處理好不同人群的人際關系、能自主學習不斷更新的科學知識、能承受來自各方面的工作壓力等來面對不斷變化的社會環境。大學生就業能力要求是與社會經濟發展息息相關的。目前，在全球化背景下，伴隨著數字化、信息化技術的發展，以科技知識為生產要素的經濟形態即知識經濟已經呈現在世界各國的人們面前。知識經濟時代的就業模式已不是傳統“以生產量定就業人數”的計劃就業模式，所要求的就業能力也不只是某一種特定的工作能力，而是需要適應不斷變化的市場需求，做出市場所需和雇主認可的創新工作實績。因此，創新提升大學生就業能力刻不容緩。

二、知識經濟視閾下大學生就業能力提升措施

當前，大學生就業能力開發問題已經得到了社會各界的廣泛關注。2002年，英國高等教育基金會設立了提升學生就業能力合作組(ESECT)，參與制定就業能力相關政策。我國政府于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《中華人民共和國就業促進法》提出，通過引導樹立正確的擇業觀、開展就業培訓等提高勞動者的就業能力和創業能力。在社會主義市場經濟體制下，我國形成了“市場導向、政府調控、畢業生與用人單位雙向選擇”的就業制度。大學生就業能力的培育并不是政府、高校或大學生等某單一主體、單向度能完成的，需要“政府、市場、用人單位、高校和大學生”這五個就業主體形成促就業戰略聯盟，多方面、多維度的共同推進大學生就業能力的開發研究。

(一)政府:構建政策調控和引導機制

政府在大學生就業能力的提升中能起到重要的導向性和推力器作用。政府通過制政策引導、價值導向等構建大學生就業能力開發戰略，第一，政策引導。推進大學生自主創業是舒緩嚴峻就業形勢、適合知識經濟創新改革所需的重要途徑之一。大學生自主創業是大學生創新課堂所學知識、技術和能力，通過自身努力創造價值的過程。政府應進一步加強大學生創業的政策支持，如提供小額貸款、減免稅務等，應聯合高校大力度的推出利于大學生創業的政策環境，設立創業指導服務中心，開展創業指導“一站式”服務。第二，財政調控。政府通過財政政策激勵高校、用人單位和社會參與大學生就業能力的開發工程，為大學生就業能力的教育培養、企業實踐和社會評價做出貢獻，將大學生培育成知識經濟需求、能不斷創造出創新價值的人才。第三，就業服務。政府人才服務中心是人才交流、信息提供、職業指導、人才開發的社會化服務機構，是人力資源配置市場化的體現。知識經濟時代是人才的競爭，做好人力資源配置和服務是我們的重要任務。政府應該全面開發人才市場的服務功能，做好新型人事服務項目，做好人才交流之外的人才培訓、信息提供之外的信息對接、職業指導之外的人才素質測評等，讓人才服務中心成為服務知識經濟、社會化市場運作，以人為本的服務機構。

(二)市場:建立供求和評價競爭機制

“市場”和“政府”是大學生就業市場和諧發展的兩個“助力器”。政府服務就業主要通過政策調控和機制引導，而市場的作用相對比較“自由”，通過自由競爭機制來實現就業，創造價值。市場通過形成就業供求競爭和評價競爭體系來引導大學生就業能力提升的方向。第一，形成供求競爭機制。在知識經濟視閾下，市場收益競爭主要靠的是技術創新和知識創新。因此，擁有新技術、新知識的用人單位和勞動者，就會獲得人才優先配置權和崗位優先取得權。第二，形成評價競爭體系。在社會主義市場經濟體制下，按照市場要求進行人力資源配置，需要遵循商品經濟的一般規律，即價值規律。大學生是主要以腦力勞動為主的勞動者。在以腦力勞動為主要載體的知識經濟視閾下，大學生創造的使用價值與企業支付的價值進行交換。商品市場創造的價值越多，說明勞動者創造的使用價值越多，其就業能力也就越強。

(三)用人單位:形成聯合培養和反饋機制

知識經濟視閾下用人單位的核心優勢已經從擁有物質資本轉向人才資源。作為知識載體的大學生就業能力成為企業競爭的重要籌碼。同時，用人單位是大學生就業能力提升的晴雨表，其對大學生就業能力的評價和反饋具有客觀針對性。大學畢業生就業能力的提高是企業和高校的共同需求和目標，也是應對知識經濟到來的必然要求。用人單位是大學生就業能力提高的重要孵化陣地，在互惠互利、合作共贏目標驅動下，其責任是增強聯合培養意識和形成及時反饋機制。第一:形成聯合培養機制。用人單位應該參與高校人才培養計劃的制定、培養方案的確定、課程設置和課程改革，提供產學研合作基地和大學生實習基地。第二:及時提供反饋機制。用人單位是提供大學生就業能力的長效性跟蹤反饋的最好對象。用人單位在使用大學生這個人才資本時，會在第一時間了解其就業能力中某項人才指標的缺失與高低，用人單位應該及時將實際情況反饋給高校，形成聯動培養和反饋機制。

(四)高校:深化教學改革和素質評價機制

高等學校是集教學、科研、實踐為一體的專門機構，是大學生走上工作崗位前進行集中就業能力培訓的主陣地，因此，高校的就業能力提升策略關系著大學生就業能力的高低。在知識經濟視閾下，高校教學的最終目標應該是大學生就業能力的提升，高校應將就業能力的提升融入到教學的每一個環節。第一，教育教學改革。英國在2010年開始要求高等教育機構發布課程的就業能力說明，為新入學的學生提供參考。我國高校應該以知識經濟的市場需求為導向，大學生就業能力的培養納入培養計劃的制定、培養方案的確定和課程的設置，教學模式做到三個相結合:理論教學與實踐教學相結合、專業課程和拓展的選修課程相結合、第一課堂教學與校內外的社會實踐相結合。另外，高校需要引入合作機制，配合政府的人才強國政策、企業的人才資本需求，共同開發培養大學生就業能力。第二，素質評價體系建設。由于就業市場供求信息的缺失和不對稱，導致一些用人單位盲目追求高學歷人才，造成人力資源配置的低效率和對教育資源的浪費。[6]高校應主動參與大學生就業能力評價體系建設，將大學生的學習成績、技能技巧、特長愛好等構建成大學生綜合素質評價單，提供給用人單位參考，盡量做到才盡其用。

(五)大學生:增強人力資本和心理資本

大學生是就業能力提升的主觀能動體，其提升依賴于大學生個人的人力資本和心理資本。大學生要提升人力資本和心理資本，需要積極主動的制定自我提升方案。第一，養成自主學習，提升知識水平。大學生作為學習的主體，要有自主學習理念，主動參與課堂學習、勤于動手實踐操作、勇于探究學習方法、創新思維方法，培養獲取知識、創新知識的能力。第二，加強實踐鍛煉，提高技能資本。大學生應積極尋求鍛煉實踐能力的機會，利用學校的實踐技能課、課外的社會實踐、企業的生產實習等，提升自身的技能水平。第三，增強自我效能，提升心理資本。大學生的自我效能是完成某個學習目標、工作任務的信心程度。自我效能感高是大學生個體優勢競爭體現，能積極促進大學生挑戰新的學習和工作任務，并體驗到更大的成就感。在開發個體積極心理資源的方法中，Schneider提出了三種策略:寬恕過去、珍惜現在、尋找發展機遇。[7]大學生在學習、工作和生活中，應該積極的看待過去、樂觀的面對現在，自信的迎接未來，最大程度提升自身的發展潛能，提高就業能力。

因此，在知識經濟時代，有效緩解大學生就業難問題，需要通過政府的政策引導、就業市場的良性發展、用人單位的聯合培養、高校的教學改革和大學生綜合素質增強，共同開發大學生就業能力，提高就業成功率。

[1]OECD.以知識為基礎的經濟[M].北京:機械工業出版社，1998:16.

[2]孫敬水.科技進步:中國的差距在哪里[J].中國國情國力，1998(4):34－36.

[3]魏愛德，范皚皚.知識經濟時代的人力資本政策—教育系統的使命與面臨的挑戰[J].北京大學教育評論，2011，9(3):57 －65.

[4]李永蒼，吳選忠，陳瑛.提升應用型本科院校大學生就業能力的調查與研究[J].中國高教研究，2010(8):67－69.

[5]曾凌.心理契約在企業人力資源管理中的應用[J].物流工程與管理，2012，34(9):122 －123.

[6]李力，廖曉明.論積極心理資本在思想政治工作中的應用[J].求實，2012(12):81 －83.

[7]嚴鴻雁.大學生就業市場失靈與就業服務公共產品供給[J].教育發展研究，2012(17):49－52.