淺談建筑工程項目施工安全管理模式的建立

■曾華明 ■重慶市大足區中天建設股份有限公司，重慶市 402360

隨著人們生活條件進步，一切與生產有關的人和機構都離不開施工項目安全管理。一旦全員性參與管理在安全中缺乏全體成員參加，就會導致安全管理出現漏洞，從而出現不良管理效果。建筑工程安全管理模式建立可改善施工當中存在的安全施工規章制度不完善，管理方式不恰當，安全生產狀況不佳等狀況，是適應國內外市場一體化大方向的需要。

1 我國建筑施工項目安全管理含義

建筑工地項目施工安全管理要堅持把安全放第一位，提前做好所有預防工作。為保證施工生產系統中人、物、環境構成等達到最安全狀態，合理利用科學安全有效的管理理論和方法，進行計劃、組織、實施、協調、監督等一系列為實現施工安全生產目標而進行的管理活動總稱。

2 建筑工程施工安全管理存在的問題

2.1 我國建筑市場競爭激烈導致建筑施工單位相當被動

隨著建筑業飛速發展，施工企業間競爭日益激烈，然而我國建筑市場卻仍不夠規范，存在好多缺陷。這樣的情況致使一些建筑施工單位喪失對施工管理的自主權和控制權，使得它們在施工過程中相當被動，只能昧著良心去順從項目建設單位的安排。這樣被動狀態使得施工單位無法依照相關安全施工規定去管理施工現場，從而導致施工現場發生安全事故。

2.2 建筑行業管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負面影響

建筑工程施工現場安全文明施工水平在市區和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區，很多建設企業為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用。現行管理機制和行政隸屬關系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現上級不能管理下級，下級拒絕執行上級管理等狀況。

2.3 安全文明施工管理經常被管理階層忽視

項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識，安全施工管理意識相當淡薄，不能正確認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現嚴重的事故發生，為此政府也出臺了很多有關建筑的法律、法規、規范、標準，但是于相關管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規流于形式，安全文明施工的理工作成了為應付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。

3 建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施

3.1 建設單位依照相關規定保證安全文明施工資金的充分投入

隨著建筑業發展，越來越多建設單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產業，合理投入安全文明施工資金可保障項目現場安全文明施工，現場合理布局，工程施工協調有序，保證了施工環境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。

3.2 勘察單位必須要保證勘察文件真實準確且滿足安全施工需求

勘察單位必須把相關法律、法規作為對施工現場勘查的依據，勘查單位要提供真實準確的資料，是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴格按照規定進行，提高勘查質量，在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設施造成損傷，此時要做好相應保護措施。

3.3 監督機構要及時對工程安全管理工作進行監督指導，避免不按規定操作的現象

監督機構以相關法律、法規等做為對施工現場監督的依據，保證施工現場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預防為主”的基本原則。由于監督機構由國家授權，其擁有強制性，科學性和權威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關鍵性作用。監督機構正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發生。

3.4 施工單位應保證安全文明施工管理工作有效落實

建筑項目施工單位作為工程建設最直接的參與方，對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現場管理水平的領導班子對施工現場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標，以科學技術為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發生。發現安全隱患，及時消除;安全事故發生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應于工程施工全過程安全生產責任制度和群防群治制度，以確保建設施工過程中施工人員人身和財產安全。作為項目經理應根據本單位安全生產管理體系，結合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。

3.5 設計不合理導致發生安全事故是設計單位不可推脫的責任

在設計單位進行設計時一定要把相關法律法規與一些工程建設要求作為設計前提，要保證設計合理性，這樣才可避免設計單位因為設計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設計、施工所用材料、工程所用設備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設計單位在進行設計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮，在設計文件中要把施工安全薄弱環節標注出來，說明怎樣做可避免安全事故發生。

3.6 監理單位要認真負責進行審查

在施工前，工程監理單位應依照工程建設強制性標準對施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案進行嚴格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準其執行。在施工中，監理單位在實施監理時，發現工程施工中有不規范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。

4 結束語

建設單位，施工單位，監理單位，設計單位，勘察單位做為建筑項目工程各參與方對施工安全管理都負有相應責任，他們應重視施工安全管理工作，并且應把安全工作貫穿于項目建設整個過程。各單位應嚴格按照相關法律和強制性標準去執行其安全管理工作，并持之以恒，貫徹“安全第一，預防為主”指導方針。管理工作把安全放在第一位，發現安全隱患絕不放過，同時加強安全教育，深化安全治理，強化安全監督，力求最大限度避免安全事故。建筑工程項目施工安全管理模式建立，能夠完善安全施工規章制度，優化安全施工管理方法，促進我國建筑業和國外接軌的進一步發展的必要措施。

［1］王靜，王進.淺談施工現場臨時用電的安全做法［J］.民營科技，2009(05).

［2］高淑榮，趙興芳.談建筑工程施工現場的質量管理［J］.黑龍江科技信息，2010(28).