淺談工民建施工項目成本控制的要點

■李尚清 ■重慶市大足區(qū)中天建設股份有限公司，重慶市 402360

1 什么是成本控制

所說成本控制是在實施工程項目建設時，造價人員根據(jù)工程項目設計圖紙和材料報告單，結合國家建筑方面標準指標和制度，提前大致估算出該項工程項目在建造之初和實施過程及竣工后每個階段所需投資費用和所獲得利潤，這是工程建筑中的關鍵一環(huán)，造價人員只有將預算結果統(tǒng)計報告給開發(fā)商后，開發(fā)商才可根據(jù)預算報告分析考慮該項目是否存在投資價值，這嚴重影響著投資者態(tài)度和利潤，一個好的工程造價師可準確地預算出此項工程投資和盈利價值，為企業(yè)投資提供一個重要基礎依據(jù)。

2 我國建筑工程成本控制管理現(xiàn)狀

2．1 施工單位對成本控制管理不重視

國外一些發(fā)達國家對成本管理十分重視，項目投資前都會仔細分析項目工程的投資價值，但我國一些建設單位只注重本部門資金管理工作，常把部門造價和工程整理造價混為一談，公司也沒有設立專門造價預算部門，缺少專業(yè)預算人員。對項目工程造價缺乏重視性，為企業(yè)發(fā)展埋下不安定因素，企業(yè)投資完全憑借個人感覺進行，對企業(yè)發(fā)展造成極大威脅。

2．2 各單位成本控制管理標準不清晰

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，我們相關政府部門在建筑工程成本方面也制定了相關標準與條例，工程造價標準方式也變?yōu)椤扒鍐斡媰r”，但多數(shù)企業(yè)還在使用傳統(tǒng)的“定額計價”，這種方式不利于企業(yè)對外自主報價和自主創(chuàng)新的工作，在建筑市場中計價方式混亂造成市場系統(tǒng)漏洞百出，嚴重影響建筑交易市場的比例程度。

2．3 工程成本控制效率較低

我國工程建設投標前期，施工企業(yè)都必須得到相關政府部門機構的審批，才可進行招投標工作，簽訂合同。從審批到簽訂合同之間少則幾個月，多則一年，這期間很多因素都會影響項目的開展，尤其的現(xiàn)今建筑材料價格波動大，工期拖得越長，工程項目造價問題就越多。政府部門在審批預算方面的低效率常常造成多方面負面影響，進而是使成本控制也出現(xiàn)問題。

3 工程成本控制在項目準備階段作用

3．1 項目施工前招投標工作

80年代初期建筑制度法規(guī)定所有企業(yè)在承建項目工程時必須嚴格按照國家法律制度，以公平公正原則參加招投標。但隨著我國建筑業(yè)發(fā)展，越來越多的問題出現(xiàn)，各地方政府為扶持本地企業(yè)，爭取業(yè)績，在招投標過程中嚴厲排擠外來企業(yè)參與，更多的是當?shù)卣推髽I(yè)互惠互利，將本來公正平等的招投標工作搞得已失去原有的平等性和意義。

3．2 工程項目實施過程中存在的手續(xù)問題

工程項目在建設前都必須辦理相應的合法證件，但目前全國許多城市新建樓盤基本都是采取先售房后辦理手續(xù)模式，這常造成樓盤建好后手續(xù)卻不健全，在生活中會引起許多不必要的法律糾紛，甚至造成消費者的經濟損失。

3．3 項目工程前期勘察

日常生活中我們買房之前都會先看樓盤的地理位置和以后是否具有升值空間，同樣在開發(fā)商選擇投資之時，也會首先考慮項目工程是否盈利，反之不做過多考慮就開始施工建設，在施工過程中如果出現(xiàn)地質地形問題，不僅會延誤工程進度，也會導致很多不必要的麻煩，所以在項目施工前的勘察極為重要，可以保證工程項目的順利進行。

4 工程成本控制在項目施工過程的作用

4．1 承包方設計方案

在項目承包前，開發(fā)商首先要了解承包商的項目建設設計方案計劃表，沒有一個清晰的設計方案就沒有施工建設的主心骨。往往一些不合理的設計方案，很有可能給施工建設帶來意想不到的事故，嚴重影響工程進度。

4．2 過程項目承包制度問題

在我國工程項目基本都是承包給開發(fā)商商，在這時我們就需要嚴格監(jiān)督承包商在施工過程中的施工技術質量和材料偷工減料問題，往往在開發(fā)商下面都有許多小的承包商，這些承包商往往為了謀取更多的利潤，在工程建造質量，和材料上動手腳、經常以次充好，雖然對于工程進步沒有多大影響，但卻為以后的工程質量問題埋下了很深的隱患。

4．3 施工監(jiān)理部門完善

目前一些小的開發(fā)商根本無法創(chuàng)建自己的監(jiān)理部門，所以在我國很多建筑企業(yè)都會外聘一些專業(yè)的監(jiān)理公司，監(jiān)理公司在項目工程實施過程中起到的是監(jiān)督審查的作用，但是很多監(jiān)理公司都不具備較強的社會責任感，對于施工建設問題總是馬馬虎虎，在施工過程中隨便收受賄賂，監(jiān)理個人作風問題十分嚴重，這極有可能導致工程項目的質量問題，為施工建設單位留下了隱患。

5 如何做好工程成本控制管理工作

5．1 造價人員要根據(jù)實際情況進行預算

造價人員在接到公司指派的任務后，應該針對該項目進行資料搜索，對于項目現(xiàn)場要親自去勘察一下，然后記錄在案，盡量根據(jù)當?shù)氐慕ú膬r格、還有人工費用價格作出多次對比，在機械使用上盡量使用新設備，雖然造價比較高，但是可以確保工程的安全性，在了解完這些之后就要根據(jù)建筑設計師和土木工程師提供的技術數(shù)據(jù)作出仔細分析，要掌握基本的建筑施工技術，這樣才能知道設計師的設計是否合理，也更好的為工程造價作出切合實際的數(shù)據(jù)。

5．2 注重工程成本控制的動態(tài)管理

在建筑行業(yè)，工程造價管理不是一天兩天的事，它具有一定的周期性和階段性。公司對于工程造價的管理其實只是一種手段，但是如果使用好這一手段就會給企業(yè)帶來不可估量的效益。企業(yè)應該注重工程造價的動態(tài)管理，也就是說在項目施工全過程中，企業(yè)都應該嚴格要求預算人員時刻跟蹤施工現(xiàn)場的進度和建設問題，對于每段時期工程造價都要做出匯總，以方便工程竣工時繁多的造價工作造成紕漏，在施工過程中設立監(jiān)督部門，嚴格禁止造價人員受賄現(xiàn)象的發(fā)生，造價人員的預算數(shù)據(jù)直接影響著工程費用的多少，企業(yè)對于這方面應該極為重視，只有嚴格要求造價人員，才可以為企業(yè)的生存發(fā)展保證長遠基礎。

5．3 加強工程成本控制的整體管理

在項目施工過程中，要將項目管理與工程造價管理有效地結合起來，企業(yè)單位應該發(fā)揮其領導地位，改變建筑單位以往存在的對立性，孤立性，各部門的相互結合可以更好的節(jié)省人力、物力資源的浪費，為企業(yè)的工程造價節(jié)省費用。

6 總結

無論是項目建設之初，還是項目竣工完成之后，工程造價都對工程項目具有不可替代的作用。它貫穿于工程項目的整個實施過程中，為保證工程項目質量的前提下，最大限度的降低了施工過程中的人力、物力、財力的使用，對項目工程建設具有極其深遠的作用。

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