新形勢下高校學生思想政治教育面臨的挑戰和對策——以高校輔導員工作實效性范式研究為路徑

李春雨

（福州外語外貿學院管理學院，福建 福州 350202）

伴隨著科技興國和人才強國戰略的深度推進，教育改革和發展逐步深入，大學生的思想政治教育成為高校建設的重中之重，因其不僅僅關乎到大學生綜合素質教育拓展的實現，更關系到我國高等教育事業的發展方向。

一、問題的提出

近年來，從中央到地方，對教育的政策支持和資金投入均為高校的發展提供了機遇與支持，從筆者任職的福州外語外貿學院的發展歷程就能深刻感受到這點——學校從2004年高職高專辦學之始到2011年“升本”成功，可以說它創造了中國高等教育辦學的一個奇跡，也是近年來民辦教育發展的一個縮影，既是廣大教職員工努力的結晶，更是得益于國家日益強大的時代背景下的“恩賜”。

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：“面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節”，同時要求“在繼承黨的思想政治工作優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新方法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性?！边@要求我們高校思想政治教育工作者特別是廣大的輔導員必須深入研究大學生思想政治教育工作面臨的機遇與挑戰，探索解決問題的途徑，以進一步提高思想政治教育的實效性。①

二、本文研究路徑的理論基點和思考方向

為了更好地厘清研究的問題，避免在一些枝節上產生不必要的爭議，我們這里的思想政治教育單純從教育活動和實務活動兩個層面來進行說明。而對于學科層面的思想政治教育，即把大學生思想政治教育作為一門科學和學科，建立大學生思想政治教育學，探討大學生思想政治教育活動過程及其規律性問題則不在本文研究之列。②

在思想政治教育研究領域中，比較強調從方法論的哲學基礎和具體方法層面來進行思想政治教育研究方法的探討，而較為忽視從介于哲學方法論和具體方法論之間的中間層面進行研究。從這個意義上說，在思想政治教育研究中引入范式的概念是對目前思想政治教育研究上的一個很好的補充。③范式是一種科學研究的世界觀和方法論，是研究者研究問題、觀察問題時的角度、視野和參照框架，反映了研究者的基本價值取向和思維方式。④

近年來，在高校思想政治教育的實踐中，由于主客觀因素的影響，使思想政治教育不同程度地存在“失效”現象。實效性不強是目前高校思想政治教育普遍存在的問題之一。⑤同時，思想政治教育的實效性還表現在教育的效率上，即以一定的人、財、物、時間的投入獲得最佳的效果和最大的效益。

輔導員工作是一門綜合性極強的科學，不管從理論上，還是從實務性上，都是需要不斷總結經驗教訓，提升自身素養，把握工作規律，有針對性地開展研究工作。要打破人們原有的對輔導員工作的片面認識，還原成實際原有的面貌——“實踐研究型”的科學工作。輔導員工作不單是一門科學和學科，更是一門藝術。因此，輔導員要不斷提高理論素養和科研能力，有機結合工作實際，達到識、研、踐的相互協調統一。

三、新形勢下高校學生思想政治教育面臨的挑戰

1.學生自身發展到大學的不同階段面臨全新的視野和領域。每一個大學生的不同年齡、年級成長的發展階段，面對的任務或側重點不同，從基本現實層面反映的現狀就是“大一不知道自己不知道、大二知道自己不知道、大三不知道自己知道、大四知道自己知道”。

2.思想的多元化和網絡科技的發展、新媒體的涌現，對輔導員的教學、管理和服務提出了更高的要求。而思想政治教育的指導思想不明確導致輔導員工作的態度和方式產生差異性，學生工作無法整體推進。

隨著經濟生活水平的提高，在生活領域出現了一些不和諧的現象：價值取向的錯位、個人利己主義和功利主義思想的層出不窮；追求自身利益的短期化和表面化；在思想信念問題上僅停留在較低層次的滿足上，與培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人的距離越拉越大；心理問題顯著增多；⑥在校大學生處于建立在數字技術和網絡技術基礎之上，主要由手機短信、網上聊天、網絡論壇、博客、微博、微信等媒介手段構成的新媒體環境。

3.面對社會轉型期，輔導員角色轉換的力度和廣度均未達到合理要求。思想政治教育出現困難和挑戰的一個重要表現方面就是，輔導員隊伍人浮于事、無法切實做到“以生為本”；同時又不愿多學習，僅僅一味強調管理的重要而忘卻了服務的精神，平時不注意總結工作規律和創新工作方法，沒有理順工作中關鍵環節；不能緊跟時代的步伐，墨守成規，沒有一個長久的個人生涯發展規劃，個人發展一旦被邊緣化后，就立即產生失落感和抵觸情緒，而不是通過積極總結，去尋求解決之道。

4.學生教育管理隊伍素質不高，對于思想政治教育的內容、層次和體系存在理解上的差異性，制約和影響著高校學生思想政治教育的效果和質量。由于輔導員隊伍水平參差不齊，包括個人的思想道德品德、專業背景、生活閱歷等方面的差異性，導致對思想政治教育相關內容、層次和體系的理解產生偏差，成為在正面引導學生思想政治教育方面的重大隱患。突出的表現形式就是個人沒有一個清楚的工作思路，本著主觀意念（憑著學生時代所知所感來比照現有的工作狀態），工作停留在重在強調解決事情的層面，失去對事件發生的預防性和前瞻性的把握。

5.輔導員相關人事及培養制度和人才隊伍建設未達到貼合實際操作的程度。輔導員工作職責非常寬泛，工作內容都帶有很強的交叉性，導致其具體崗位職責處于一個相對尷尬的境地，在職業化或專業化建設方面，沒有設計出一套整體優化的出路來。伴隨而來的就是自我認可度不高和積極參與度時有下降的情況，獎勵機制、考核機制、崗位聘任、職稱晉升等有待完善。

四、新形勢下高校學生思想政治教育的對策

1.針對不同年級、階段的學生，確定思想政治教育的不同側重點。

一年級的大學生主要側重于如何適應大學生活，如何融入集體，系統地了解本專業的專業設置和課程安排、以及未來職業對自身的要求；對二年級大學生主要側重于如何塑造和完善自己，努力建立扎實的專業基礎知識和合理的知識結構，正確認識自己，重塑自己。對三年級大學生，主要側重于如何根據自己的個性特點，努力拓寬知識面，提高自身綜合能力，增強就業的自主性和主動性，積累自身的“資本”，加大將來作出合理就業決策的本錢。對于四年級的大學生，主要根據擇業期的特點和困惑，進行政策宣導、方向科學指引、面試培訓、考試學習和技巧的說明等幾個方面的指導。⑦

2.把握思想政治教育發展的正確方向，將學生思想政治教育工作落到實處，并穩步整體推進。把握思想政治教育的發展方向，首先要明確該發展方向的正確指導思想，其次要弄清楚怎樣堅持指導思想的一元化與教育內容、方式、途徑多樣性的結合。思想政治教育需要創新，但是不能搞指導思想的多元化。必須堅持以提高學生綜合素質為核心，以培養學生能力為主線，以各項活動為載體，以創新工作方法為手段，按照“突出重點，重在落實、力求創新、整體推進”的方針，把學生管理工作不斷推向前進。

3.順應時代發展的潮流，提高自我認可度，根據整體的規劃具體落實工作。輔導員作為思想政治教育活動的組織者、實施者和指導者，要努力成為學生的良師益友，育人工作的身份意識和服務意識時刻都不能丟，更不能以消極的姿態去工作，在這一點上沒有任何可以轉圜的余地。應強化自我管理意識，合理布局自身發展生涯規劃，與學生共同成長。

4.依靠思想政治教育工作的原則指引，把握工作要點，積極探索輔導員工作過程中的程序化和規范化。為了追求思想政治教育活動工作的實效性，在把握思想政治教育內涵的前提下，認真遵循“以生為本”，突出管理的主體性；科學管理，遵循事物發展的內在規律；有計劃、分階段突出工作重點，把握工作重要環節；創新工作方法、融入時代特點；強化相關國家大政方針的落實以及所處院校辦學理念的指引，規范思想政治教育活動的具體事宜。

輔導員在思想政治教育領域具體的工作要點為：

（1）突出并重視思想教育，把思想教育貫穿于學生各項活動的始終；牢固樹立將學生管理、教育、服務工作作為一項事業來經營的理念，強化自身主人翁意識。

（2）重視學生隊伍建設，既抓他們的思想道德素質，又不忽略對其能力培養的活動。一般來講，一個輔導員至少帶領200人以上的學生，因此，不可能任何事情都能做到事必躬親，況且還有一些事情根據時間、環境、場合是不合時宜做的，因此，有必要建立一支高效、精干、穩定并且具有一定專業水準的學生工作隊伍，這同時也是學生思想政治教育管理理念創新意識的題中之義。

（3）打破常規，創新工作方法。辦法總比困難多，勤于思考，勤于總結，善于學習是每位輔導員必須具備的素養，這也是個人追求發展的根本保證。

（4）規范思想政治教育中具體的管理機制，公開公正公平地操作具體事宜。對于學生綜合測評、困難資助、請假、突發事件等方面要保有原則性，不搞特殊化。

（5）心理健康教育和心理咨詢服務一個都不能少。

（6）針對就業素質和就業心理進行積極引導和輔導。

5.建設一支高素質的思想政治教育教師隊伍，并完善相關配套制度建設和理論、科研水平的鍛煉和提高。在充分認清思想政治教育活動內容的情況下，需要多注意觀察和傾聽“過來人”的經驗教訓，并注重多與學生溝通，多向前輩求教，注重技巧總結，同時在不放松自身原有本專業的學習外，還應該積極汲取教育學、心理學、管理學等相關領域知識的學習，加強自身師德修養和科研理論水平的提高，“以學促崗”，充分調動自己的主觀能動性，提升自己的德育教育水平和處理學生日常管理工作以及思想政治教育工作的應對策略。

結語

在思想政治教育研究領域中，傳統意義上比較強調從方法論的哲學基礎和具體方法層面來進行思想政治教育研究方法的探討，而本文未遵循傳統，而是從介于哲學方法論和具體方法論之間的中間層面——輔導員工作實效性范式來進行研究，希望能獲得不同思路的嘗試。面對世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，高校學生思想政治教育必須常抓不懈，一直貫穿于高等教育的始終。

注釋：

①駱巧鳳.當前高校思想政治教育面臨的挑戰及對策[J].求實,2010，（1）：166.

②教育部思想政治工作司組編.大學生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.9

③教育部思想政治工作司組編.大學生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.43.

④教育部思想政治工作司組編.大學生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.37.

⑤黃曉波主編.學生工作專業化系統與輔導員核心能力構建[M].北京師范大學出版社，2010.19.

⑥吳曉紅.新時期高校大學生思想政治工作面臨的挑戰與對策[J].中國人才，2011，（7）：75.

⑦張革華，彭娟.高校輔導員工作探索與創新[M].中國社會科學出版社，2009.223-224.