那 勇
(吉林廣播電視大學(xué),吉林 長春 130022)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)應(yīng)用在高校管理中發(fā)揮的作用也越來越大,科學(xué)化和現(xiàn)代化的管理水平也成為高校優(yōu)秀與否的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而辦公自動(dòng)化則是高校現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)。目前,百分之百的高校都建成了校園局域網(wǎng),并通過各種運(yùn)營商接入互聯(lián)網(wǎng),能夠?qū)崿F(xiàn)各高校之間、高校各校區(qū)之間以及校內(nèi)各部門之間的資源共享。高校的人才及資源優(yōu)勢,使得高校在辦公自動(dòng)化向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過程中一直處于領(lǐng)先地位。
辦公自動(dòng)化(OA)是在二十世紀(jì)七十年代中期首先興起于發(fā)達(dá)國家,主要為了解決企業(yè)所產(chǎn)生的大規(guī)模辦公業(yè)務(wù)量而發(fā)展的一門綜合性技術(shù),其主要是利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)并借助各種技術(shù)設(shè)備處理辦公業(yè)務(wù),提高工作效率和工作質(zhì)量,更方便決策層的科學(xué)管理。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,這種信息化技術(shù)逐漸引入到政府和高校當(dāng)中,也包括OA的應(yīng)用。簡單回顧OA系統(tǒng)的發(fā)展過程,大致分為3個(gè)階段:
1、第一代OA系統(tǒng),是從二十世紀(jì)七十年代末至九十年代中期,主要特征是以復(fù)印機(jī)、電話、傳真機(jī)、PC等較為傳統(tǒng)的設(shè)備對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)將辦公信息數(shù)據(jù)從紙質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)數(shù)據(jù)形式。
2、第二代OA系統(tǒng),是從二十世紀(jì)九十年代中期至本世紀(jì)初,主要特征是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主,利用計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備,包括掃描儀、數(shù)碼產(chǎn)品等設(shè)備對文件進(jìn)行處理,辦公收文發(fā)文由手動(dòng)轉(zhuǎn)向自動(dòng)化的方式。并以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),辦公自動(dòng)化能夠?qū)崿F(xiàn)移動(dòng)辦公,工作人員辦公不再受時(shí)間和空間的限制,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公。
3、第三代OA系統(tǒng),是從本世紀(jì)處到現(xiàn)在,主要特征是利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)及相關(guān)軟件開發(fā)工具對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行信息管理,用互聯(lián)網(wǎng)作為傳輸媒介,以知識(shí)管理為核心,提供大量豐富的知識(shí)共享和學(xué)習(xí)功能,使得工作人員在辦公過程當(dāng)中的地位從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),辦公基本實(shí)現(xiàn)“無紙化”。信息入檔及查詢更加快捷,速度快,耗資小,大大提高工作效率。
顯然,辦公自動(dòng)化的發(fā)展與科技的發(fā)展密切相關(guān),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,特別是基于Internet為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴(kuò)散,辦公自動(dòng)化已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)期。當(dāng)前,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)都是基于網(wǎng)絡(luò),特別是局域網(wǎng)而建設(shè)的。高校正是集技術(shù)資源、人才資源、網(wǎng)絡(luò)資源和資金資源的優(yōu)勢,在高校自身信息化建設(shè)的過程中,開發(fā)適合自己的辦公自動(dòng)化,提升自己的辦學(xué)質(zhì)量及辦學(xué)聲譽(yù)。
辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)的快速發(fā)展一定程度上減輕了工作人員的負(fù)擔(dān),也提高了辦公效率,改善了辦公條件,與此同時(shí),也讓人們對辦公自動(dòng)化系統(tǒng)提出了更高的要求。隨著近年來我校辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大,我校加大力度進(jìn)行信息化建設(shè),打造“數(shù)字化校園”。而辦公自動(dòng)化則是我校“數(shù)字化校園”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
我校校園網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,辦公自動(dòng)化的建設(shè)也一點(diǎn)點(diǎn)展開,電腦在我校各個(gè)管理部門普及率相當(dāng)高,基本上實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦,每個(gè)人的工作都離不開電腦,大多部門擁有自己的部門主頁,相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢,極大豐富了校園網(wǎng)絡(luò)信息。而隨著業(yè)務(wù)量的不斷增加,對辦公自動(dòng)化的要求也越來越急迫,但我校此項(xiàng)工作處于起步階段,目前還存在很多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、我校各部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化水平不對稱
我校屬于較早引入計(jì)算機(jī)辦公的幾所高校之一。極少數(shù)部門已經(jīng)建立起較為完善的信息管理機(jī)制并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化的管理,但也有很多部門當(dāng)初不重視或者工作需要依然采取脫網(wǎng)辦公,資源無法共享,甚至有些部門的電腦使用率極低,使得電腦成為了一種奢侈的擺設(shè),這些都與我校網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢極不對稱,沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。
2、我校已經(jīng)有自己主頁的部門網(wǎng)上推出的業(yè)務(wù)還很匱乏
我校各部門的工作量相當(dāng)繁瑣,部門主頁推出的業(yè)務(wù)只有類似通知公告和表格下載等領(lǐng)域,多數(shù)工作還沒有在網(wǎng)上開通,仍然采用手動(dòng)方式。一些部門在工作審批等業(yè)務(wù)還是以紙質(zhì)形式,跑批文、蓋章還要在幾個(gè)辦公室穿梭,距離真正的辦公自動(dòng)化還有相當(dāng)大的差距。
3、我校各部門之間缺乏溝通成為“信息孤島”
我校各部門根據(jù)自己的辦公需要,陸續(xù)安裝并使用了極具部門特色的辦公軟件,提高了本部門的辦公效率。但由于缺少統(tǒng)一的規(guī)范,沒有一定的溝通機(jī)制,各部門各自為政,導(dǎo)致信息交流特別困難,使得單部門成為“信息孤島”。而且有相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)在各部門之前出現(xiàn)重復(fù)錄入的現(xiàn)象,雖然各部門的工作效率提高了,但是學(xué)校整體辦公的效率確受到了一定的制約。
4、我校各部門相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)知之甚少
目前我校硬件設(shè)施已經(jīng)能夠滿足學(xué)校的正常運(yùn)行,但是辦公自動(dòng)化也要求“人”的自動(dòng)化,相關(guān)人員對主要辦公軟件及網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)知識(shí)了解很少,辦公用的電腦成為了打字機(jī)。所以,對相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)顯得尤為重要,這樣能更好的保證各部門信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
5、加強(qiáng)各部門的網(wǎng)絡(luò)安全措施
所有的軟件都有漏洞,如果相關(guān)人員的主觀防護(hù)意識(shí)不到位,在網(wǎng)上辦公的時(shí)候極易導(dǎo)致電腦感染病毒和信息的泄露,出現(xiàn)這種情況會(huì)導(dǎo)致一系列的連鎖反應(yīng),后果無法想象。因此,加強(qiáng)技術(shù)部門的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和提高其他部門相關(guān)人員的安全意識(shí)顯得尤為重要。
1、提高各部門的工作效率和管理水平
利用辦公自動(dòng)化處理日常繁瑣的業(yè)務(wù),不但減輕工作壓力,更主要的是大大提高了工作效率,讓工作人員有足夠的時(shí)間投入到科研中,為學(xué)校的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2、減少蓋公章跑幾個(gè)部門的現(xiàn)象
學(xué)校的各類公文根據(jù)需要加密后在網(wǎng)上直接讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱,并能夠直接在網(wǎng)上簽發(fā)文件,縮短批文時(shí)間的同時(shí),加快公文的下發(fā)速度,紙張傳閱的辦公將逐步退出歷史舞臺(tái)。
3、為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
我校師生可通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng),查詢所需要的各種資料。同時(shí)可隨時(shí)查詢辦事的進(jìn)度等,免去從前各辦公室奔波的現(xiàn)象。
4、降低辦公經(jīng)費(fèi)創(chuàng)建節(jié)約型高校
以前領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文要逐級(jí)下達(dá),印發(fā)大量文件,耗費(fèi)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)浪費(fèi)寶貴的時(shí)間。辦公自動(dòng)化通過網(wǎng)上辦公,消滅“文山文海”現(xiàn)象,全面實(shí)行無紙化辦公。
5、學(xué)校管理更加規(guī)范化和透明化
自動(dòng)化辦公實(shí)行后,工作將在網(wǎng)上按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,每一個(gè)環(huán)節(jié)都將受到監(jiān)督,避免“偷工減料”,使工作流程規(guī)范化和透明化。
6、信息實(shí)時(shí)更新便于查詢,提高領(lǐng)導(dǎo)決策的速度
按照舊時(shí)的辦法,各部門信息分部很散,領(lǐng)導(dǎo)要查詢的信息要幾個(gè)人花費(fèi)一天甚至幾天的時(shí)間才能完成,導(dǎo)致學(xué)校相關(guān)決策在制定時(shí)耽誤寶貴時(shí)間。建立完整的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以后,所有信息只需要?jiǎng)觿?dòng)手,點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就盡收眼底,方便領(lǐng)導(dǎo)查詢與統(tǒng)計(jì),大大提高工作效率。
由此可見,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是我校信息化建設(shè)的重中之重,利用自身優(yōu)勢,全面推行辦公自動(dòng)化對我校今后的發(fā)展將起到?jīng)Q定性的作用。
施行辦公自動(dòng)化固然很好,但也要從我校的實(shí)情出發(fā),要統(tǒng)籌規(guī)劃,明晰思路,分步實(shí)施。為此,筆者有以下建議:
1、加強(qiáng)宣傳、更新理念、統(tǒng)一思想
辦公自動(dòng)化不只是簡單的網(wǎng)上辦公,要讓大家能夠正確認(rèn)識(shí)到辦公自動(dòng)化的內(nèi)在含義,增強(qiáng)信息化意識(shí),全校由上自下更新觀念、統(tǒng)一思想,加快步伐建設(shè)辦公自動(dòng)化,使全校在實(shí)行辦公自動(dòng)化的路上少走不必要的彎路。同時(shí),如果有需要,可以組織我校人員參觀兄弟院校或者企事業(yè)單位比較成功的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),讓他們對辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的工作效率有一個(gè)比較直觀的感受,有決心有信心向傳統(tǒng)觀念宣戰(zhàn),打消部分工作人員尤其是老同志對于信息時(shí)代“電子設(shè)備不可信”的傳統(tǒng)觀念。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、分步實(shí)施
辦公自動(dòng)化不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,它是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。做好前期調(diào)研,仔細(xì)分析每個(gè)部門的需求,建立一個(gè)分工明確的、科學(xué)的團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)親自操刀,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一規(guī)劃,把分散在各部門的信息資源統(tǒng)一集中一起,從而最終實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享。另外,由于校內(nèi)各部門溝通不完全具有實(shí)時(shí)性,所以,技術(shù)部門還可以采取邊做邊用邊接受各部門建議的方法,逐步完善,最后形成一個(gè)整體性的適合我校自身情況的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)系統(tǒng)安全防范意識(shí)
如前文所述,要特別重視辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),加強(qiáng)技術(shù)工作人員及各部門相關(guān)技術(shù)人員的安全防護(hù)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防病毒感染,消除隱患。同時(shí),要建立嚴(yán)格的安全管理機(jī)制,落實(shí)到人,實(shí)行制度化管理,從根本上杜絕這類事情的發(fā)生。
4、定期對相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn) 各部門相關(guān)人員的素質(zhì)水平一定程度上也決定了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,我校現(xiàn)在硬件設(shè)施非常完備,相關(guān)人員如果不掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),很難熟練掌握辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基本操作。所以,定期對相關(guān)人員(包括校領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、一般操作人員等)進(jìn)行有側(cè)重的培訓(xùn),提高他們的技術(shù)水平,使得全校在辦公自動(dòng)化的道路上更上一層樓。
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)是我校實(shí)行信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是我校在探索教育和管理現(xiàn)代化、科學(xué)化道路上的重要一環(huán)。但是它的開發(fā)是一個(gè)長期的過程,我校辦公自動(dòng)化雖然起步較晚,而實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)辦公的時(shí)代,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的大面積推廣及應(yīng)用仍然需要一定的時(shí)間。我校辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)遇到很多困難,但是我們相信,隨著時(shí)代的發(fā)展,技術(shù)人員水平的不斷提高,基于校園網(wǎng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)必將取代傳統(tǒng)模式,成為我校辦公的首選。
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