微博：新時期黨員干部密切黨群關系的重要手段

何 旭

（廣西師范大學政治與行政學院，廣西 桂林 541006）

密切聯系群眾從來就是我們黨一以貫之的優良傳統。1934年1月，毛澤東在江西瑞金召開第二次全國工農兵代表大會上指出：“同志們，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破，完全打不破的。”[1]1956年11月，鄧小平會見國際青年代表時強調：“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”[2]而后，從“執政為民”到“以人為本”，再到目前開展的群眾路線教育活動，都充分反映了我黨對于黨群關系的高度重視。在信息時代，微博等工具的快速發展使傳播方式發生了深刻的變化。黨員干部應適應時勢發展，與時俱進，高度重視利用微博密切聯系群眾，加強與群眾之間的互動和溝通，爭得群眾的認同和支持，從而更好地鞏固黨群眾關系這一執政基礎。

一、微博對于黨員干部處理黨群關系構成挑戰

我們黨高度重視微博發展為密切黨群關系帶來的新機遇，在運用微博密切黨群關系方面著手嘗試，并取得一定成效。但普通黨員干部在運用微博密切黨群關系、做好黨群工作方面還存在許多急待解決的問題：一方面，黨員干部對于運用微博做好群眾工作的重要性認識不足；另一方面，一些黨員干部還不善于運用微博這一新的傳播手段，對它的發展規律和傳播特點還不能完全掌握。

（一）黨員干部對于運用微博做好群眾工作的重要性認識不足

近年來，“互聯網、手機等日益成為人們表達意見訴求、參政議政的重要渠道”[3]。特別是以微博為主要代表的新媒體不斷出現，極大地提高了信息傳播的時效性，信息發布和接收的時差幾乎接近于零；微博的方便和快捷使廣大群眾參與政治性活動和社會事務的熱情空前高漲。然而，與微博的快速發展和群眾積極參與的政治熱情相比，黨員干部在對微博的認識上存在誤區，一些黨員干部不能夠正確認識微博給社會帶來的新的變化與考驗，對微博有輕視態度，給黨群關系帶來一些負面影響。

最為典型的事例如2011年由微博謠言引發的搶鹽風潮。2011年3月11日，日本東海岸發生9.0級地震，造成日本福島第一核電站1—4號機組發生核泄漏事故。誰也沒想到這起嚴重的核事故竟然在中國引起了一場令人咋舌的搶鹽風波。從3月16日開始，中國部分地區開始瘋狂搶購食鹽，許多地區的食鹽在一天之內被搶光，其間更有商家趁機抬價，市場秩序一片混亂。其實引起這起搶購風潮的就是兩條微博消息：食鹽中的碘可以防核輻射；受日本核輻射影響，國內鹽產量將出現短缺。更早的源頭是，3月15日中午浙江省杭州市某數碼市場的一位網名為"漁翁"的員工微博發出的消息：“據有價值信息，日本核電站爆炸對山東海域有影響，并不斷地污染，請轉告周邊的家人朋友儲備些鹽、干海帶，暫一年內不要吃海產品。”隨后，這條消息在微博上被廣泛轉發。16日，北京、廣東、浙江、江蘇等地發生搶購食鹽的現象，產生了一場全國范圍內的輻射恐慌和搶鹽風波。[4]這條消息在微博上廣泛傳播，使得全國食用鹽一度短缺，在社會中引發了一時的混亂與恐慌。這是一起典型的微博謠言事件，謠言出現時，黨政部門和干部的主流聲音沒有及時發出，這就直接影響了群眾對黨的信任，影響了黨群關系。它留給我們的直接教訓就是：相關部門的黨政干部對于運用網絡傳播工具引導群眾輿論、做好群眾工作認識上嚴重不足，更缺乏運用微博辟謠、引導輿論的意識和能力。

（二）黨員干部的應對能力與微博的快速發展不相適應

我國正處于改革開放的攻堅時期，輿論的導向關系著國家的興衰，黨的命運，人民的禍福。[5]時下，以微博為代表的新媒體普及程度越來越高，微博以其自身的特點廣泛而深刻地影響著輿論方向。在復雜多變的輿論環境下，微博傳播的開放、快捷使得受眾不僅僅是信息的生產者，而且也是信息的接收者。在微時代，除極少數影響巨大的微博網站以外，微博更多地是給那些特定人群開設小范圍的聊天交流平臺，受眾可以簡單傳播，也可以復雜傳播。由于網絡傳播受眾主體是平等的，所以，在虛擬網絡中人們的平等意識更強，參與的熱情更高。

但是，對執政黨來說，黨員干部要擔負起引導輿論、團結群眾的責任。廣大黨員干部如果不能正確有效地使用微博，虛假信息就容易在微博上泛濫。這不僅給群眾的生活帶來不便，而且給社會帶來負面影響。據重慶市2010年的調查表明，盡管干部整體上網率已超過90%，但多屬淺層單向觸網狀態，81%的人只是上網“看看新聞”，不會使用QQ等即時通訊工具的達42.7%，對微博等社交網站完全不了解81.3%。[6]因此，在微時代，必須不斷提升黨員干部運用微博的能力，從而鞏固黨的執政基礎。

二、黨員干部運用微博密切黨群關系的有效路徑

當前，互聯網和手機發展很快，中國是世界上網民最多的國家之一，中國微博發展速度更是驚人。微博的方便快捷，不僅改變人們的聯系方式和交往方式，而且也給中國共產黨的執政能力建設和先進性建設帶來了影響，給黨的群眾工作帶來了新機遇和新挑戰。面對新形勢下黨群工作面臨的新變化，我們既要繼承黨群工作的優良傳統，又要創新新時期黨群工作的方法，善于運用微博密切新形勢下的黨群關系。

（一）充分利用微博，提高輿論引導能力

1994年1月江澤民在全國宣傳思想工作上的講話中指出：“堅持正確的輿論導向，有利于鼓舞和激勵人們為國家富強、人民幸福和社會進步而艱苦創業、開拓創新的輿論；有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑的輿論；有利于國家統一、民族團結、人民心情舒暢、社會政治穩定的輿論。”[7]顯然，培養和提高廣大黨員干部的輿論引導能力尤為重要。例如，中共浙江省委常委、組織部部長蔡奇，在2012年的“兩會”發表博文：“3月初將赴北京參加全國人代會。作為人大代表，應盡自己的職責。為此，特向社會征集有哪些建議或意見需帶到會上。歡迎大家進言！一石激起千層浪，這條微博激起了民眾的表達欲望，該條“建言號召”微博立刻成為當天騰訊微博的熱門話題之一。截至2013年6月3日，蔡奇騰訊微博發布總量為7653條，聽眾數達到918萬，關注微博534個。[8]這充分說明了黨員干部善用微博，有很強大的輿論引導能力，可以與群眾密切聯系，促進黨群關系的和諧發展，同時也高度體現了黨員干部始終代表最廣大人民的根本利益的宗旨意識。

（二）提升黨員干部善用微博的微素質

微博是領導干部與群眾溝通的平臺，微素質的提升對于黨員干部來說是一種考驗。微素質是包括微素養和微能力。“微素養”作為信息素養的重要組成部分，是領導干部的一種必備能力，包括微博知識、微博意識、微博能力和微博道德等方面。[9]“微能力”指的是把微博真正運用到實際操作中的綜合能力。當突發事件來臨之時，黨員干部要學會利用微博與群眾保持良好的溝通和聯系。如果不提升黨員干部的這種素養和能力，就不能與信息化時代相適應，不利于提升密切黨群關系的能力。

在“微時代”，微博對經濟、政治、人文、科技等方面產生了越來越重要的影響，微博也成為黨政干部了解世界，了解群眾的重要渠道。黨員干部是國家各行各業的組織者、領導者和決策者，是實現中國夢的堅強領導核心。黨員干部的微素質影響到能否實現信息化發展目標、能否推進信息化與產業化的融合，能否成功完成經濟發展方式的轉型。如果黨政領導干部缺乏微素質，不僅對自身工作帶來不利影響，而且也會影響到中國共產黨的良好形象和公信力。因此，黨員干部必須緊跟時代步伐，與時俱進、開拓創新，努力學習微博知識，提高自身運用微博的能力，這既是提高黨建信息化水平的需要，也是促進黨群關系和諧發展的需要。

三、結語

隨著信息時代的發展，微博憑借其“互動”、“及時”、“開放”等特點，在當今社會中日益發揮著舉足輕重的作用。微博的全方位、多元化、互動性，既為加強黨的執政能力建設、鞏固執政基礎、密切黨群關系構建了新的平臺，同時也給黨群關系帶來了新的挑戰。運用微博密切黨群關系是新形勢下黨群工作的全新課題和迫切任務，在黨群工作中占據著重要地位。只有采取與時俱進的態度，善于運用微博與群眾溝通，引導社會輿論，才能促進和諧黨群關系的發展。

[1]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.139.

[2][5]鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，1994.257，328.

[3]劉云山.切實做好新形勢下的群眾工作——在第七次中越兩黨理論研討會上的主旨報告[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn，2011-11-28.

[4]搜狐傳媒.近年10起網絡謠言案例[EB/OL].http：//media.sohu.com，2013-09-02.

[6]列寧全集（第43卷）[M].北京：人民出版社，1987.109.

[7]江澤民.論黨的建設[M].北京：中央文獻出版社，2001.132.

[8]人民輿情監測室.指尖上的“政”能量：如何運營政務微博與微信[M].北京：人民日報出版社，2013.242.

[9]周濱.“微博問政”與輿情應對[M].北京：人民出版社，2012.86，89.