淺析施工現場管理存在的問題及改善建議

嚴協芳

（江陰百益建材集團公司，214400）

現場管理是建筑企業生產經營活動的基礎和前奏。現場管理水平在某種意義上也就代表了企業的管理水平，是施工企業生產經營建設的綜合表現。規劃合理、井然有序，文明安全的施工現場，將展示出企業的管理水平，從一個側面反映出企業的素質。由此，加強施工現場管理，不斷提高施工現場管理水平，越來越受到建筑行業主管部門和施工企業的重視。由于企業的施工環境和工程規模各不相同，如何改進對施工現場的管理，仍是建筑施工企業急待解決的一個重要課題。

1 現場管理的意義

首先,現場管理是施工企業管理的基礎,建筑施工企業系列標準的貫徹控制，要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場，突出施工現場質量控制，建立質量保證體系。施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，是事故隱患多發地段，加強施工現場管理能有效降低事故發生率，促進工程操作的系統性推行，能夠減少或消除施工現場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業節支增收。其次,現場管理是建筑企業的形象工程,現場管理是建筑工程管理的基礎性工作和關鍵部分，是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是實現建設項目價值和使用價值的主要階段。只有加強施工現場管理，才能保證工程質量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業在市場中的競爭力，對建筑企業生存和發展起著重要作用。再之,加強現場管理，能夠減少事故發生,因為事故發生最重要的間接因素就是管理因素，正是由于管理存在缺陷，才造成人的行為失控和隱患存在，從而導致事故發生。

2 現場管理中存在的問題

2.1 文明施工意識淡薄，場容場貌較差。

在建筑現場管理中，不少建筑企業未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，對安全生產及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產文件無暇顧及，只停處于口頭上講安全生產和文明施工，卻被動、應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。具體表現在施工場地高低不平，排水系統過于簡單，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理不到位，部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理，個別在建工程兼作住宿，甚至部分工地現場還未設廁所，現場標牌未很好地設置，部分安全標志流于形式，缺乏針對性。

2.2 腳手架搭設比較混亂。

不少建筑企業由于層層轉包建設工程，導致施工單位微利經營，施工成本一降再降，致使施工單位對現場管理過于因陋就簡，馬虎從事。根據本人調查的情況，有的施工單位不按要求搭設腳手假，橫向掃地桿搭設錯誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密，立桿基礎不平、不實，且無排水措施；有的單位搭設的架體與建筑結構拉撐點受力不符合規范、且不牢固，而架高超24m的腳手架，基本都未用連墻桿進行規范的剛性連結；有的單位搭設的架體封閉防護不到位或不規范，鋼竹或鋼木材料混搭的現象非常普遍，而且在現場驗收檢查中很少予以強行糾正。

2.3 施工材料虛假，檔案名不副實。

據我們所知，許多施工現場的施工組織設計方案、建筑標志提醒設施極為簡單，安全教育和管理措施千篇一律，沒有針對性；有的甚至還存在現場實際與方案不符的現象，施工材料及安全檢測記錄真實性不高，施工安全技術方案或安全檢查憑經驗的多，按規范標準執行的少，檢查的多，處罰整改的少。

例如：媒體曾經報道過2007年，湘西某公路段，一座正在建設的300多米長的4跨石拱橋，突然發生坍塌，造成100多人傷亡。從電視臺播放的現場看到，整體垮塌的橋墩上，混凝土結構松散，許多部位的水泥和沙石沒有凝固。據當地知情的群眾反映，施工單位為降低材料成本，以次充好，大量使用當地低標號水泥和劣質沙石砌作橋墩。另權威人士分析，說是橋墩發生沉降后，施工和監理單位在施工現場沒有及時觀測到，從而導致拱圈和橋墩的整體倒塌，造成了重大安全事故的發生，使當地群眾遭受了巨大的災難。。

3 改進建議

（1）加大監管力度，消除管理盲區。

進一步規范建筑市場，有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核。不能高資質企業中標以后，除了收管理費，低資質企業就可以全額分包。建設行政主管部門應盡快地建立或健全其建設系統人員培訓機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗。當地政府管理部門應把這項措施作為主管部門對施工企業考核、資質年鑒和升級的重要指標，讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育，并有計劃有步驟地建立起建筑從業人員學習網絡，采取有效措施對從業人員進行經常性地培訓和資格審核。大型建筑企業內部應建立民工培訓機構和場所，除對本公司民工進行全員培訓外，還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。

（2）提高建筑工程項目經理的素質和責任感。

項目經理是建筑企業的一線指揮員，是項目的管理者，他們的行為不僅直接關系到企業經濟目標的實現，而且關系到施工現場管理的優劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準項目經理，并培養他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風，提高其素質，就顯得尤為重要。

（3）加強施工現場的材料管理。

工程建設施工中，材料費用在建筑行業中的成本很高，所占的比例一般為60%-70%。因而，搞好現場材料管理，可以加速流動資金的周轉，減少流動資金占用，充分發揮流動資金的經濟效益。從建筑材料進人施工現場到施工結束清理現場為止的全過程所進行的材料管理，均為現場施工材料管理，其內容包括：材料計劃管理、材料進場驗收、材料的儲存與保管、材料領發、監督材料使用和材料的回收等等。在工程開工前，施工單位應向企業材料部門提出一次性的采購計劃，作為供應備料依據。在施工中，根據工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調整的施工預算，及時向施工企業材料部門提出調整供料計劃，從而保證材料按實際需求給予供應。進人施工現場的材料，必須根據進料計劃、供料憑證、產品合格證進行材料數量和質量的驗收，并且嚴格按照驗收規范和計量檢測，驗收完后要對材料作好詳細的記錄，并辦理驗收手續。進場的材料需要驗收人庫，現場堆放的材料應做好防火、防潮、防變質等措施。材料的安全保管具體落實到個人，做到誰保管誰負責，誰丟失誰賠償的原則。施工設施用料應根據工程定額用料計劃領取材料，凡超限額用料領取需辦理相應手續，在填制領料單時注明超耗原因。

[1]鄭錦龍.建筑工地文明施工概述[J].科技資訊，2007(15).

[2]黃洪強.建筑施工現場管理的探討[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，2010(03).