射洪縣創(chuàng)新農(nóng)企合作建立農(nóng)化服務(wù)新體系的實(shí)踐與探索

□羅時(shí)松 曾凡文 呂世華

2005年中央一號(hào)文件提出了科學(xué)施肥，農(nóng)業(yè)部將測土配方施肥技術(shù)作為農(nóng)業(yè)主推的“八大技術(shù)”之一。測土配方施肥是一項(xiàng)涉及“測、配、產(chǎn)、供、施”諸多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要政府部門、企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者密切合作。2005年，射洪被農(nóng)業(yè)部確定為首批實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目縣，射洪縣農(nóng)業(yè)局利用實(shí)施測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目取得的成果，自主研制、生產(chǎn)和推廣了“富農(nóng)牌”配方肥,但推廣面積一直較小。只有探索建立農(nóng)企合作新機(jī)制，共建農(nóng)村物流新平臺(tái)，才能切實(shí)解決農(nóng)民“買難賣難”的問題，最終達(dá)到多方共贏，有效打破“最后一公里”的堅(jiān)冰。

一、農(nóng)業(yè)合作機(jī)制的建立與完善

在農(nóng)業(yè)部、四川省的大力支持和指導(dǎo)下，射洪縣率先與本土企業(yè)四川美豐化工股份公司、四川德科農(nóng)購網(wǎng)絡(luò)股份公司合作，開始了“農(nóng)企合作、產(chǎn)需對接，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、連鎖直配”的運(yùn)作模式。

在運(yùn)行上，建立了“統(tǒng)一配方、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)管”的保障體系。

在推廣上，以中國農(nóng)購網(wǎng)為載體，以區(qū)域物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村授權(quán)服務(wù)點(diǎn)為實(shí)體，以推廣測土配方施肥為重點(diǎn)，以農(nóng)技服務(wù)、品牌建設(shè)為支撐，以電子商務(wù)為手段，形成技術(shù)物資雙到位、產(chǎn)品信息雙流通。

在營運(yùn)上，建成中國農(nóng)購網(wǎng)主網(wǎng)站，搭建起配方肥生產(chǎn)與農(nóng)民需求對接的平臺(tái)，收集、發(fā)布、更新有關(guān)農(nóng)業(yè)科技信息；逐步建立和完善測土配方數(shù)據(jù)庫、農(nóng)技專家數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)技知識(shí)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)資商品數(shù)據(jù)庫和信息咨詢系統(tǒng)。

在服務(wù)上，中國農(nóng)購網(wǎng)建立了呼叫中心，開通了400-117-9000客服專用電話，農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家與專用電話隨時(shí)轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)全程全時(shí)服務(wù)。同時(shí)還建立了智能配肥站、鄉(xiāng)村授權(quán)服務(wù)點(diǎn)，配備了電子觸摸屏、電腦等設(shè)備，形成了技術(shù)咨詢、信息查詢、物資配送、產(chǎn)品營銷一步到位。

二、農(nóng)企合作取得的階段性成效

農(nóng)購網(wǎng)農(nóng)化服務(wù)體系的建立,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)的營銷管理優(yōu)勢，將單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)資銷售升華為農(nóng)技推廣鏈、農(nóng)資信息服務(wù)鏈、農(nóng)產(chǎn)品流通鏈，提高了農(nóng)業(yè)部門的社會(huì)服務(wù)性，增加了合作企業(yè)的效益，建立起了以“農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”為核心的農(nóng)村物流平臺(tái)。

1.通力技術(shù)物化，助推配方肥落地入戶 農(nóng)企合作改善和規(guī)范農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)，調(diào)整了企業(yè)肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)業(yè)部門研制、提供配方，合作企業(yè)生產(chǎn)、推廣配方肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用配方肥，使技術(shù)真正落地,服務(wù)落到實(shí)處。

2005年以來，射洪縣推廣配方肥面積達(dá)430萬畝，施用配方肥17.6萬噸；建成“百、千、萬”示范片面積近30萬畝；制定配方25個(gè)；發(fā)放施肥建議卡140萬份；培訓(xùn)農(nóng)戶及基層農(nóng)化服務(wù)人員6萬余人次；提供免費(fèi)測土配方施肥技術(shù)服務(wù)130萬人次；建立完善了測土配方施肥數(shù)據(jù)庫、專家施肥系統(tǒng)和作物施肥指標(biāo)體系；完成了縣級耕地地力評價(jià)。

2.拓展合作領(lǐng)域，健全服務(wù)體系農(nóng)企合作推廣配方肥面積在不斷擴(kuò)大，從2010年至今，中國農(nóng)購網(wǎng)在射洪縣配方肥的年銷售量就從幾千噸增長到3萬余噸；農(nóng)企合作服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，從配方肥拓展到農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等其他農(nóng)資產(chǎn)品；農(nóng)企合作服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，從農(nóng)資產(chǎn)品服務(wù)延伸到產(chǎn)品需求信息服務(wù),再到農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)。企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，幫助有銷售意愿的客戶銷售所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，如風(fēng)來“山寶”、太陽湖核桃、金華秦王桃、新天府有機(jī)大米等，通過農(nóng)購網(wǎng)銷往省內(nèi)外。

3.搭建科研平臺(tái)，建立農(nóng)化服務(wù)基地 為解決農(nóng)化服務(wù)中出現(xiàn)的技術(shù)難題，射洪縣在深化農(nóng)企合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)科院等單位合作，建立了中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技小院，搭建起了產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。通過開展試驗(yàn)示范和技術(shù)指導(dǎo)，開辦農(nóng)民田間學(xué)校，傳播農(nóng)業(yè)科技，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、支撐和服務(wù)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效的解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”難題。

4.搭建產(chǎn)需對接平臺(tái)，建成物流雙向“高速公路” 通過建立呼叫中心，開通客服專用電話，配備電子觸摸屏等手段搭建網(wǎng)上平臺(tái)，在全縣75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心村）建農(nóng)資精品服務(wù)店,在村、組設(shè)立500個(gè)臨時(shí)配送點(diǎn)建立網(wǎng)下實(shí)體，網(wǎng)上平臺(tái)與網(wǎng)下實(shí)體結(jié)合，確保農(nóng)民快捷接收并正確施用配方肥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，同時(shí)通過中國農(nóng)購網(wǎng)平臺(tái)宣傳銷售農(nóng)產(chǎn)品，建成物流雙向“高速公路”。

三、總結(jié)

中國農(nóng)購網(wǎng)農(nóng)化服務(wù)平臺(tái)的建立，整合了農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)的經(jīng)營銷售優(yōu)勢，是農(nóng)業(yè)部門與企業(yè)深度合作的成果。一方面農(nóng)業(yè)部門依托企業(yè)的營銷手段，宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)和政策，擴(kuò)大了政府的社會(huì)服務(wù)能力；另一方面企業(yè)依托農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。總之，只有通過農(nóng)企合作建立農(nóng)化服務(wù)新體系，整合各方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“放心農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)村入戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城入市”，從而建立全新的農(nóng)業(yè)物流新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。