民辦高校發展的SWOT分析

劉運芹，肖令平

（江西科技學院，江西 南昌 330098）

當前, 我國民辦高校面臨的形勢呈現出多種態勢:競爭對手不斷增多,競爭強度不斷加大,競爭領域不斷擴展。民辦高校要在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須明確自身面臨的形勢,提升核心競爭力，這是民辦高校實現合理定位、制定發展戰略的前提和基礎。

1 民辦高校的內部優勢（Strength)

（1）辦學機制靈活。這就是民辦高校最大的特點,實行“自主決策, 自籌經費, 自聘教師, 自謀發展, 自負盈虧”的機制,能夠根據學校的發展需要確定機構和人員, 隨機應變,適時調整，減少不必要的開支。

（2）發展主動性強、動力大。由于民辦高校資源有限,面時公辦高校強大的競爭壓力,舉辦者必須強化危機意識和憂患意識,所以民辦高校發展的主動性和積極性是公辦高校所不能及的。此外, 民辦高校的發展同辦學者及教職工的利益和社會地位密切相關,因此,民辦高較在求生存、促發展上比公辦高校有更大的積極性、主動性。

（3）辦學以市場需求為導向。民辦高校辦學能突破傳統辦學思維的局限,大力進行教學改革,及時調整培養目標、培養規格、教學內容,建立適合市場需要的辦學模式、課程模式、人才培養模式.正是這種以市場需求為導向的辦學模式,使民辦高校具備一定與公立高校競爭的優勢。

2 民辦高校的內部劣勢(Weaknesses)

（1）社會地位不高。受中國傳統觀念的影響,社會民眾對民辦高校仍然存有諸多疑慮和偏見,民辦高校在社會地位上還處于明顯的劣勢。

（2）辦學經費不足，條件薄弱。由于國家對民辦高校的經費資助體制尚未建立, 并由于銀行貨款審批嚴格、捐助收入不穩定、股份制化難施行等原因,民辦高校普遍存在經費不足的問題。這在很大程度上影響民辦高校教育設施的建設和對教育資源的充分利用。

（3）生源基礎較差，老百姓對民辦高校存在不信任感。雖然民辦高等教育有了20年的發展歷史,但除了少數一些民辦高校通過自身努力贏得良好社會信譽外,許多老百姓在可能情況下更愿意把子女送入公立高校就讀。他們對民辦高校存有偏見和懷疑,特別是有的民辦高校為吸引生源而對自己的師資力量、辦學條件進行夸大宣傳,往往與實際情況很大偏差,有的內部管理混亂,存在亂收費等現象,這些都對民辦高校的聲譽帶來較大的負面影響。

（4）教師隊伍不穩定，總體實力薄弱。由于民辦高校尚未建立完善的教師保障機制和合理流動機制,很難引進高層次、高水平人才,尤其是很難留住高水平高層次人才，這在很大程度上影響了教師隊伍整體素質的提高，教師的高流動性也直接影響了教學質量。

3 民辦高校面臨的外部機會（opportunities)

（1）國家政策的大力扶持。政策是提升民辦高校核心競爭力最為重要的外部影響因素。縱觀世界各國私立高等教育發展的歷史,民辦高校發展的繁榮和衰敗均是與國家政策的認可和引導.忽息相關的。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出要深化辦學體制改革，“大力發展民辦教育”。政府的扶持有助于根本性改善民辦高校發展的外部環境，對民辦高校的發展是一個重大機遇。

（2）經濟社會的快速發展拉動高等教育需求的擴張。隨著經濟社會的快速發展，居民生活水平提高,大大增加了家庭對子女教育投入的能力和愿望。據調查顯示,在各項儲蓄中,教育儲蓄占第一位。其次,隨著經濟的發展,特別是對外改革開放力度的加大,對知識和人才的需求不斷增加。

（3）政府對公辦高校的投入不足需要民辦高校的大發展。教育經費緊缺一直是我國教育發展面臨的難題。單純依靠政府財政投入是遠遠無法滿足后大眾化時代高等教育發展需要的,大力發展民辦高校必將成為一種應然選擇。

（4）巨大的生源市場客觀上給民辦高校提供了發展空間。據教育部公布的數據,從2010年到2020年的十年內,高等教育適齡人口規模雖有所下降,但到2020年高等教育學齡人口仍為9400 多萬。到2015年,如果我國高等教育毛入學率按照35%的目標計算,高等教育在校學生應是3100 萬,到2020年,毛入學率達到40%的目標,在校學生應是3300 萬,從這個數字看生源是巨大的，而生源便是民辦高校生命力所在。

4 民辦高校面臨的威脅(Threats)

（1）生源競爭激烈。生源潛在市場雖然巨大,但由于近些年來公辦高校無節制的擴招,所剩生源有限,競爭日趨激烈, 這對急于擴大辦學規模的民辦高校受到很大的限制。

（2）公辦學校獨立學院的不公平競爭。公辦學校獨立學院擁有本科院校的品牌,名校辦民辦學校,這與純民辦高校相比,存在事實上的不公平競爭,加上大多數中國家庭骨子里對純民辦高校的排斥，使得純民辦高校收到來自獨立學院的威脅。

（3）畢業生就業壓力大。就業是民生之本。就業壓力大是一個社會性問題,與公辦高校相比,民辦高校的畢業生就業率顯得有差距,而畢業生就業狀況,實際上是一所學校的知名度、教育質量、學生素質等方面的綜合體現,它會直接影響下一年度學校的招生工作從而影響學校的發展大計。

5 民辦高校發展策略

（1）優化專業設置。目前不少高校在專業設置中過多的注重眼前市場的需要，注重短期“熱門”的需要，缺乏對專業設置進行科學的考證，不結合自身的辦學優勢，盲目增辦“熱門”專業，造成部分專業重復設置。也有的學校辦學目標定位不準確，表現在專業設置過多，小而全。民辦高校本身受資金投入的限制，必須在專業設置上就突出自己的優勢，發展自己的核心競爭力。

（2）優化人力資源系統。對于學校辦學而言,人是最關鍵的因素, 而在人力資源中教師又是最關鍵的因素。民辦高校普遍面臨著難引進高層次人才，難留住高水平人才的局面，而師資隊伍的穩定程度直接影響著學校的辦學質量和長期發展。充分認識人才的重要性，不惜成本引進人才，為教師和科研及管理人員提供好的工作學習環境是民辦高校長期穩定發展的需要。

（3）提高教學質量和科研水平。教學和科研是高等教育永恒的主題。民辦高校亦是如此。民辦高校不能在追求規模和經濟效益的潮流中偏離了方向。質量是民辦高校的生命,沒有較高的質量,就得不到社會的認可,生源就受到影響,學校就無法生存。因此,民辦高校的舉辦者,必須站在學校生存和發展的戰略高度來認識教學質量的重要性,從而千方百計地提高教學質量。實踐證明,質量好,聲譽高的民辦高校自然在吸引更多生源、推薦畢業生就業,提高辦學效益。

[1]商光美.基于SWOT 分析的民辦高校發展戰略研究[J].科技和產業，2009，(7).

[2]寇玉琴.培養民辦高校核心能力的SWOT 研究[J].科技創業月刊，2009，(6).