淺談構建信用體系提供中小企業會計服務

薛玉玲 李潤(佳木斯大學國際教育學院10級會計學專業2班)

自改革開放至今，迅速發展的經濟體制有非公有制經濟和中小企業經濟。目前的統計顯示，全國企業總數占99.3%的是中小企業，占國民生產總值的58.5%的是中小企業創造的服務價值和產品，為社會提供了許多的就業崗位，社會銷售額和進出口額也占較大的比例。中小企業在發明專利和研發新產品領域也有較強的增長勢頭。我國經濟的發展、市場的繁榮和擴大就業的重要支柱逐漸被中小企業所占據。但是，隨著中小企業的飛速發展，信用缺失問題也逐漸浮出了水面，信用缺失進而導致了中小企業的市場失效問題，這個問題帶來的是融資的困難。所以我國經濟發展的所面臨的一項重要問題是怎樣去構建一個我國中小企業的信用體系，和我國中小企業的信用缺失問題該怎樣去解決。

在資金的流通中，資金需求一方的信用情況需要接受供給方的考察、核實，這樣一來，一個規范而又嚴謹的資信評估市場的存在就顯得格外重要，然而絕大多數中小企業的資金并不富裕，絕大多數中小企業為了逃避稅務都曾提供過不真實的財務報告。這些虛假信息也欺騙了銀行和戰投資者，進而造成了信用的缺失，流失了大量的資金。綜上所述，披露質量的提高，解決銀行對中小企業的信用缺失問題是解決中小企業財務信用缺失問題的可行辦法。縱觀這些問題既與中小企業有關，當然與整個會計行業有關系，基于這個原因，中小企業要想健康持續發展，就必須要提供給中小企業優質的會計服務，諸如財務信息不真實、不準確、不可靠的等種種問題必須要得到解決。

一、淺談我國會計的情況

當今，我國會計服務的主要提供者是會計事務所。目前，會計審計市場分為高級、中級和低級三個市場，德勤、安永、畢馬威和普華永道稱為“四強”這個市場基本是以美國的會計公司所壟斷。其收費較高，這些代表高級市場;我國國內的大型企業和滬深上市公司等組成了中級市場;國內的中小事務所，一些中小企業把持這低級市場。根據以上的材料我們可以看出，中小企業的財務審核一般是由中小會計事務所提供的。

低級市場的基本現狀：1)相對緩慢的發展。掛靠單位是我多數會計師事務所的來源，這其中生存和發展的關鍵是業務量的大小，而業務量則受到一些行政部門的嚴格控制，這樣一來就形成了行政部門壟斷會計業務服務市場，這與會計整體的的市場發展形成了矛盾。2)人才的不足，儲備的薄弱。與當今社會很多行業存在的問題一樣，會計行業也存在人才的缺失和人才儲備的匱乏。中小會計事務所在于大型會計事務所的人才爭搶中明顯處于劣勢。3)業務范圍。于不同上市公司的信息披露目的，中小企業會計的報表審計一般是為了報稅或者籌資需要。由于中小企業實力不足、節約資金的基本現實，中小事務所的廉價收費是其所需要的。另外，中小事務所能力有限，這就造成了它勞動力相對大的會計公司來說會便宜很多，能把持住一些零碎的業務。4)執業質量。一些重要而最有效的審計程序常常被省略了，例如盤點、函證、現場勘察、分析性復核等，這體現了中小事務所的整體審計質量不高。由于受到市場、收費和市場環境的諸多限制，大部分中小事務所提高審計質量僅僅是個愿望而已。首先，由于人力、財力的限制，在一些工作中難免出現簡化的現象，出現這種問題的根本是受市場和收入狀況的影響。而人力資源數量、質量的欠缺，又成為其審計的一系列問題的源頭。與此同時，由于審計費用相對低廉，所以會出現人員的懈怠、工作不積極的現象。人們對這些中小事務所的關注度相對較低，使得其業務量較少。在內外部都受到擠壓的情況下，缺少驅動力，缺乏實力成為其繼續發展的瓶頸。5)行業內部的種種問題。在各個事務所都在要發展的同時，競爭在所難免，但這其中存在不道德的不良競爭狀況，這些都是中小事務所難于突破的問題。

二、會計服務中存在的種種問題

1.缺少法律的有力支持。在實際操作沒有具體細則的情況下，會計服務很難得到如同其他行業一樣得到的社會力量。同時，與有沒有獲得利益的動力，社會力量很難進入到這項體系中去。 2.供給需求矛盾凸顯。當今社會，會計服務的需求量不可謂不大，但這其中的供給量卻很少，形成的矛盾也非常明顯。3.服務品種單一。中小企業會計基礎較差，僅僅具有傳統的記賬、而外部經營環境卻在劇烈的變動之中，隨著時代的發展，社會上對會計服務的需求呈現多元化，但會計服務行業自身的發展卻十分緩慢。4.參差不齊的服務質量。中小企業需求的會計服務不近相同，但會計事務所的能力卻因為其實力不一樣呈現出參差不齊的服務質量。5.相對“孤獨”的處境。 由于不是主流。使得會計服務業處在一個相對孤獨的境地，缺少一個有效的信息交流平臺。實現中小企業信用信息查詢、交流和共享的社會化相對困難，主要是因為各自為政，信息透明度低，信息成本居高不下。

三、如何改進中小企業會計服務體系

要推動和發展中小企業會計服務體系，首先要解決中小企業所存在的基礎信用問題，如何建立健全以中小企業為核心的會計服務體系，增強會計審查的透明度，聯合社會力量、政府行政部門進行建設。

1.建立一個完善的會計服務體系。如何建立健全一個會計服務體系，這就需要政府部門的介入，發揮政府部門的重要作用，中小型企業的會計服務應該得到當地政府部門的更多的照顧，于此同時，政府部門也應該適當地制定一些優惠政策，確保中小企業會計服務體系的完善。

2.中小會計服務需要拜托“孤獨”。針對信用缺失的問題，根據市場經濟體制的要求建立信用等級制度。建立信息網絡和信用監督體系，發揮工商行政管理部門的職能優勢。等條件成熟以后，由政府牽頭逐步進行商業化的改革。相關主管部門要重視信用交易的鼓勵和監管工作，擴大建立中小企業信用信息歸集檔案。

3.制定和規范行業行規。制定有效的行業行規，規范中小事務所的操作流程，對違反規定的人員進行嚴厲的處罰，建立強有力的監督管理體制。與此同時，政府發揮其職能，建立出臺一些優惠政策，這樣既可杜絕中小會計事務所的亂收費問題，也可杜絕惡意爭搶顧客的問題。

4.加強人才引進，提高服務水平，增加業務的多元化。實行服務的多元化，對服務對象的開發應該逐步加大范圍，進而接收到更多的業務量。扶持中小事務所的發展，對中小事務所進行整合，提高中小事務所的服務質量。其次，對中小事務所人員進行培訓，提高其業務素質，從而更好的提高服務質量。

5.中小會計事務所根據自身規模小、底子薄的特點，靈活的轉變經營的策略，改變經營方式方法，走具有自身特色的經營之路，辦出自身的特色，適應市場的需求。

綜上所述，加強中小企業的信用等級，完善中小企業會計服務的體系，平衡供求關系，引入社會力量是一個任重而道遠的問題。對于中小會計服務部門的人才的培養、政府介入和建立健全完善的會計服務體系、建立良好的行業內部競爭都是擺在我們面前的問題，只有解決這問題，才能突破中小會計服務的瓶頸，從而得到更好的發展。