楊焱(中油遼河工程有限公司 遼寧 盤錦 124010)
當前,我國石油工程建設進程迅猛,企業管理制度越來越健全,現階段的石油工程造價投資控制管理具有經濟、技術一體化的特點,遵循高效控制和科學明確的原則,通常通過分階段控制與統一標準的方法來管控工程造價投資活動。本文主要以現代石油工程造價投資控制管理現狀為切入點,詳細論述了石油工程造價投資控制管理方法。
國內石油工程實際建設時,有部分工程項目在造價投資控制管理過程中發生了各類問題,嚴重阻礙了企業經濟效益的提升,制約了工程項目后續工作的開展。現階段,國內石油工程造價投資控制管理現狀具體體現在以下幾點:首先,工程項目投資中,有的建設單位制定的項目投資評估內容十分的單調,有漏項情況。此環節最關鍵的是分析經濟,有的建設單位未及時確立具體的工程量,使得石油工程項目投資估算不夠精確,并且有的建設單位還私自降低投資估算,投資估算難以準確無誤。其次,未將工程項目設計和造價投資控制管理緊密相連,工程項目實際建設時,一般都是工程項目設計工作者深入到現場中做相關的勘察與調查工作,同時,確立設計方案,而負責造價工作的人員很少會深入到作業現場中勘查,對作業現場實況做不到心中有數。設計工作者比較關注工程的實用性與安全性,沒有考慮工程的經濟性,而且沒有認識到石油工程造價投資控制管理的重要性,致使造價投資控制管理難以緊密聯系工程實況,使得結算與預算兩者間存在較大的差距。另外,石油工程造價投資控制管理方法較為單一,流于形式,管理人員工作責任心不夠等。
和一般的工程項目相比,石油工程項目具有投資高、專業性強、風險大等各類特征,它的工藝技術和生產技術都有豐富的科技含量,之所以進行石油工程造價投資控制管理工作,主要是科學控制與明確工程造價,發揮著重要的作用。實際進行石油工程造價投資控制管理過程中,要嚴格遵循造價投資的具體規律,綜合考慮石油工程項目建設實況。
應將造價投資控制管理貫穿于石油工程項目施工全程中,其在施工作業、項目立項、項目設計以及工程竣工等各環節中發揮著重要的作用。由于這些環節項目彼此間是緊密聯系的,所以進行造價投資控制管理時,應樹立科學合理的管理意識,編制一套行之有效的管理制度,以對工程所有環節的造價投資予以有效控制管理,保證較高的控制管理水平。
項目設計直接牽涉到工程整合造價投資,對工程項目的經濟效益的增減起到了決定性的作用。所以,開展石油工程造價投資控制管理工作時應高度關注項目的設計環節,達到工程建設的實際需求,從而充分高效控制與管理工程造價投資。
現階段,國內石油工程造價投資控制管理依舊不同程度上受到了傳統造價投資管理制度的影響,致使石油工程造價投資管理工作難以順利開展,顯現出了明顯的計劃經濟體制特征,造成國內石油工程造價投資控制管理出現了關系不清晰、責任劃分不具體等情況。針對這些情況,企業應積極設置合理有效的工程造價投資控制管理制度,貫徹落實法人責任制,設立專門的造價投資控制機構,降低造價投資控制管理過程中的風險因素,一旦發現問題,要第一時間采取有效措施予以處理。
工程投資決策過程中,應注重方案的選擇;先查看規模的合理與否,若規模太大會積壓產品,若規模太小將制約了資源的優化配置。選用方案中,應保證工程的建設地緊挨著原材料及消費地點,所用設備必須具有較高的先進性、技術性,成本經濟合理。
工程設計過程中,應加強控制和管理工程造價投資。一個科學合理的設計標準能夠節約投資、縮短工期,增強生產水平。工程建設過程中,選擇設計方案時,除了要求有先進的技術外,還必須對各類經濟因素加以考慮,綜合技術、經濟。設置相應的獎懲制度,凡是能降低工程造價有行之有效的方案設計人員應予以相應獎勵,凡是由于設計而使得工程經濟損失的方案設計人員必須接受一定的懲處,要讓所有設計工作者充分認識到工程造價控制的重要性。
施工作業中,施工單位必須加強工程施工階段的造價投資控制管理,采取有效措施解決施工作業中碰到的問題,施工實施時最好不要有索賠問題出現,不僅要滿足工程質量標準,還必須做到工程造價投資的有效節約,科學控制成本。工程建設過程中,要有效控制施工預算,確立工程目標的成本,做好成本預測工作,促進工程經濟效益與社會效益的提升。
工程竣工過程中,企業要加大驗收項目所用材料,安排材料驗收工作組加強工程驗收,并且準確核實工程項目建設中形成的諸多費用,獲取真實可靠的工程項目造價投資信息,推動石油工程造價投資控制管理有序運行。
造價投資控制管理過程中,應培養一批專業的、素質高的管理人才隊伍,結合管理工作者的實況制定相配套的培訓方案,不斷增強每位人員的素質與職業道德,培養其樹立科學合理的法制法規意識,以保證石油工程造價投資控制管理制度不斷完善。
綜上所述可知,由于石油工程項目的資金投資大、專業性強、風險高,若不全面控制和管理造價投資,那么,將直接阻礙了石油工程項目正常有序建設。由于石油工程項目造價投資控制管理具有較大的繁瑣復雜性,要想保證此項工作的高效率,所有相關人員必須具備科學合理的造價投資控制管理意識,全面貫徹落實管理制度,加強工程所有環節的造價投資控制,力爭在促進石油工程健康穩定發展的同時實現最大化的經濟效益。實際工作中,我們要靈活控制,根據具體情況進行,善于總結各類有效的方法,從而有效控制造價投資。
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