長輸管道工程竣工資料整理編制重要性及存在問題的分析

袁楷模 李硯（中國石油天然氣管道局第一工程分公司 河北 06500）

一、竣工資料整理編制的重要性

1.竣工資料整理編制是工程施工管理的重要組成部分

長輸管道工程管理除包括外業(yè)施工生產(chǎn)外，還包括內(nèi)業(yè)竣工資料的整理編制。竣工資料的整理編制是從施工開始一直到工程竣工資料移交完成為止，它一直貫穿于施工管理全過程，而且是施工管理過程中的重要組成部分。管道工程建設(shè)竣工資料作為工程驗收和保證今后工程項目安全運行的重要文件，是項目建設(shè)歷程的真實記錄和原始憑證，是生產(chǎn)運營、管理維護(hù)、工程改擴建的真實依據(jù)和不可再生的信息資源。同時也是全面鑒定工程質(zhì)量，查明事故原因，追究事故責(zé)任的可靠憑證。

2.竣工資料可以直接反饋工程質(zhì)量

隨著建設(shè)工程項目廣泛實施現(xiàn)代科學(xué)管理的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系。當(dāng)我們的評價由感受性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價就不再是以到工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計分析為手段，進(jìn)行綜合測評了。這實際上是說，建設(shè)工程檔案直接不僅反映了建設(shè)工程質(zhì)量，還有一層非常重要的意義，那就是在工程建設(shè)過程中，有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后我們是看不到的，也難以檢測得到，我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場記錄對這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評價，工程竣工驗收資料在此的作用是無可替代了。

3.竣工資料是建筑工程質(zhì)量評定、竣工驗收及后期工程改擴建的重要依據(jù)

目前很多長輸管道工程為了今后擴容需要，都會在現(xiàn)有工程設(shè)計中保留改擴建空間。針對此現(xiàn)象，竣工資料在后期的改擴建工程中尤為重要。后期工程建設(shè)需要以現(xiàn)有工程竣工資料為基礎(chǔ)，根據(jù)竣工資料提供的各種信息記錄進(jìn)行改擴建設(shè)計施工。同時現(xiàn)有工程在投產(chǎn)運營以后發(fā)現(xiàn)各類問題也需要通過查看竣工資料來查找問題原因，尋求解決方案。

4.竣工資料是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)。

一套完整的、高品質(zhì)的竣工資料體現(xiàn)了一個企業(yè)的管理水平。竣工資料的整理編制過程如同施工過程一樣，收集、整理施工資料；編制、填寫正確的施工數(shù)據(jù)；每個數(shù)據(jù)之間都存在千絲萬縷的關(guān)系，環(huán)環(huán)相扣。正確、完整的收集、整理、填寫好竣工資料，將體現(xiàn)出一個企業(yè)科學(xué)的管理體系，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

二、竣工資料中普遍存在的問題及分析

長久以來，很多工程建設(shè)企業(yè)普遍認(rèn)為工程竣工資料的整理編制應(yīng)該在建設(shè)工程的后期進(jìn)行，在工程開工前期、中期對竣工資料的整理編制表現(xiàn)出敷衍的態(tài)度，結(jié)果造成很多工程在工程建設(shè)完成后的很長一段時間依然無法提交完整的竣工資料，造成工程無法完成竣工驗收工作。

1.完整的資料表樣和正確的工程項目劃分是竣工資料整理的前提和綱領(lǐng)

目前很多長輸管道建設(shè)工程都存在倉促上馬建設(shè)施工的現(xiàn)象。而對應(yīng)的各種竣工資料表樣及工程項目劃分缺沒有引起足夠重視。等到工程開工一段時間后才將此事提到工作日程，發(fā)現(xiàn)很多前期應(yīng)該進(jìn)行整理編制，記錄在案的各種資料及工程數(shù)據(jù)已經(jīng)不完整，沒有系統(tǒng)、正規(guī)的文本記錄。造成竣工資料內(nèi)容的不準(zhǔn)確、不完善。同時不注重竣工資料中各類表格以及資料頁眉頁腳間距，填寫字體形式等細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致填寫完成的大量資料不符合竣工資料組卷要求，浪費大量人力和時間完成的資料只能重新進(jìn)行編寫并四處尋找對應(yīng)的監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行簽字驗收，影響竣工資料的提交和驗收。

2.竣工資料整理編制人員專業(yè)單一，多專業(yè)資料無法正確完成

長輸管道工程涉及到眾多專業(yè)領(lǐng)域，完全由一名資料員來完成竣工資料的整理編制是不現(xiàn)實的事情。因此在竣工資料的編制過程中應(yīng)根據(jù)涉及到的專業(yè)領(lǐng)域配置專業(yè)技術(shù)資料人員來進(jìn)行整理編制，同時在整理編制的過程中發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行整改。這樣才能編制出具有專業(yè)水平的竣工資料。

3.工程建設(shè)與資料編制不同步，造成資料無法完成簽字驗收

很多工程建設(shè)過程中，存在工程建設(shè)與資料編制不同步的現(xiàn)象。往往將資料積攢到一定程度才進(jìn)行整理編制，這樣就造成工程建設(shè)與資料編制不同步。由于監(jiān)理、業(yè)主方人員存在人員調(diào)動現(xiàn)象，存在部分資料簽字驗收人員已經(jīng)發(fā)生工作地點調(diào)動，對于此部分資料無人審核，無法簽字驗收。造成工程建設(shè)已經(jīng)完成，但是資料編制和簽字驗收工作嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象發(fā)生。因此資料的編制必須與工程建設(shè)同步，簽字驗收工作必須要及時，當(dāng)天資料當(dāng)天完成，并對完成資料進(jìn)行分類整理歸檔。

4.各種設(shè)備材料的質(zhì)量報告收集不完整，存在滯后現(xiàn)象

竣工資料中涉及到眾多施工材料、設(shè)備的各種合格證、質(zhì)量檢驗報告及質(zhì)保書等眾多證明報告。有的施工材料需要進(jìn)行抽檢送檢、有的材料與對應(yīng)的各類質(zhì)量報告無法同時到達(dá)施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工材料的各種質(zhì)量檢驗報告收集起來比較繁瑣，容易造成丟失遺忘等現(xiàn)象。在工程建設(shè)中此類問題經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致收集不完全。這就對資料員的責(zé)任心提出了較高的要求，需要對此類資料進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的歸類收集，勤記錄，多整理檢查。

5.各類施工中的變更、施工聯(lián)絡(luò)單等編寫簽字不及時

在施工過程中由于各種外部因素影響，難免出現(xiàn)各種與設(shè)計圖紙不符現(xiàn)象和問題的發(fā)生，那么在施工中就需要編制各類施工變更及聯(lián)絡(luò)單。很多施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方現(xiàn)場確認(rèn)并認(rèn)可施工以后，往往對于變更及聯(lián)絡(luò)單的編制和簽字沒有給予重視，導(dǎo)致最后發(fā)現(xiàn)無此書面形式的文件，只好在后期進(jìn)行補充編制。

結(jié)語

竣工資料是科技檔案的重要組成部分，是工程技術(shù)人員勞動和智慧的結(jié)晶，是對項目進(jìn)行審計、管理、驗收以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修的主要依據(jù)，是工程竣工交付的基本文件，同時對總結(jié)施工經(jīng)驗、提高施工技術(shù)管理水平有著重要的作用，因此要加強檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，確保建設(shè)項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，達(dá)到“建一流工程，創(chuàng)一流工程文件”的目標(biāo)。