淺談危險化學品企業安全培訓

梁躍成（河北旭陽焦化有限公司）

安全培訓是化工安全管理不可或缺的組成部分，是企業的法定職責和主體職責。本文依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等一系列法規等規定，結合培訓實際，就危險化學品企業安全教育培訓工作展開以下探討：

一、危險化學品企業安全培訓概述

1.危險化學品

《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令591號2011年12月1日）的表述：

危險化學品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

2.危險化學品企業安全培訓分類

（1）從內容上劃分，可分為安全知識培訓、規則培訓、法規教育、典型經驗和事故教育培訓。

（2）從方式上劃分，可分為三級安全教育培訓（上崗前的公司級、車間級和班組級安全教育培訓）和經常性安全教育培訓。

（3）從對象上劃分，可分為“三項崗位”人員培訓和其他從業人員培訓。其中“三項崗位”人員是指主要負責人、安全管理人員和特種作業人員，其他從業人員是指除“三項崗位”人員以外的從業人員。

二、危險化學品安全培訓細化管理

1.建立安全培訓臺賬

安全培訓臺賬的建立，由安全管理部門負責，全面掌握本單位從業人員的安全培訓現狀。屬于安全監管監察等職能部門組織的安全培訓應當積極參加，如“三項崗位”人員培訓等；屬于企業內部自行組織的安全培訓應當嚴肅認真，如“三級教育”、班組長和全員培訓等。

臺賬內容需要包括：序號、姓名、性別、出生年月、入廠時間、崗位類別（“三項崗位”人員、其他從業人員）和當前已培訓時間等要素；按照主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和其他從業人員的順序依次排序；每當培訓結束后，安全管理部門應當隨即在臺賬上登錄本期培訓時間，保持從業人員培訓記錄的真實性和連續性。

2.制定安全培訓計劃

《年度安全培訓計劃》的編制，由安全管理部門牽頭。年初根據《從業人員安全培訓基本情況臺賬》提供的從業人員信息確定參訓人員，針對危險化學品企業生產經營工作性質、特點確定培訓內容，應采用“公文加表格”的編制形式。其公文內容包括：培訓目的、指導思想、對象、內容、人數、時間、實施措施、培訓形式、考核時間、責任人、具體要求，并附《年度安全培訓計劃表》（涵蓋序號、培訓時間、課時、培訓內容、參訓人員、培訓方式、授課人、培訓地點、培訓教材、考核方式等），經安全管理人員和主要負責人審批后實施。

3.抓好安全培訓授課

企業安全培訓授課，是執行《年度安全培訓計劃》的核心環節，是提高從業人員安全技能和安全素質的重要手段。其主要內容包括：

（1）培訓課程安排

根據《生產經營單位安全培訓規定》和《安全培訓大綱》要求，以及本單位《年度安全培訓計劃》，本著“務實、適用、簡便”原則，針對廠部、車間、班組各層次的生產經營工作性質、特點及需求，在每期培訓開班前，安全管理部門應詳細編制《安全培訓課程表》。

（2）選定授課人員

良好的師資資源是保證安全培訓效果和質量的必要條件。企業安全培訓應當聘用有資質的安全培訓專職教師，或者在本企業抽選那些具有豐富安全管理經驗和教學能力的一線安全管理、技術人員，以及注冊安全工程師擔任兼職教師；授課教師應當備有制式教案和與之相匹配的的多媒體教學課件。

（3）安全培訓考勤

安全管理部門應當負責企業安全培訓的簽到，詳細記錄參訓人員的簽到情況。開訓前，安全管理部門應當組織參訓人員及時簽到；授課中，應當堅持到課抽查制度，記錄學員的到勤情況。培訓后，將簽到表與其它培訓資料一并存檔。

（4）安全培訓記錄

企業應當落實安全培訓記錄制度，培訓后，填制《其他作業人員安全培訓記錄表》，其內容包括：培訓時間、地點、內容、學時、對象、人數、主講人、方式、綱要、缺勤人員、效果評估、學員簽名（或附簽到表）、記錄人及日期等，做到一期一記錄。培訓后，將與其它培訓資料一并存檔。

4.加強安全培訓考核

生產經營單位應當制定安全培訓考核制度。培訓后，由安全管理部門負責命題和考核等工作，對參訓人員進行安全知識和安全操作技能考核，整理試卷等相關考核資料，并與當期培訓資料一并存檔保管，考核后，填寫《從業人員安全培訓基本情況臺賬》和《其他從業人員安全培訓考核成績表》

5.健全安全培訓檔案及信息管理

《生產經營單位安全培訓規定》等法規分別對建立從業人員安全培訓檔案作了規定。培訓后，企業必須建立《企業職工安全教育培訓檔案》。它是接受安全培訓工作監督檢查的主要證明，一旦發生生產安全事故，便隨即上升為生產安全事故調查核實安全培訓情況的法律證據。安全管理部門應當加強安全培訓檔案規范化管理，不斷增強安全培訓檔案管理的事業心和責任感。

《關于進一步加強安全培訓監督檢查工作的意見》（國家安監總局培訓[2012]57號）要求：企業應當建立安全培訓定期報告制度，及時報告培訓情況，至少每季度向當地安全監管檢查部門報告一次，包括：姓名、性別、崗位類別、培訓內容、學時及考試成績等，并上報安監部門一份，企業留存一份，以便使安監部門及時掌握企業安全培訓動態。

結論

安全生產教育培訓工作是一項系統工程，搞好安全生產宣傳教育培訓工作，需要公司各部門的廣泛參與。積極倡導“四不傷害”等理念，認真、規范開展好安全教育培訓，提高針對性、實效性。從而使從業人員的安全意識、安全技能不斷提高，為企業的安全生產打下堅實的基礎。