江西財經大學 趙彥琳
隨著社會經濟的不斷發展,內部審計的地位也越來越重要,其地位主要體現在以下兩個方面。
第一,獨立性和權威性。內部審計是指對企業的內部財務數據、報表的編制、以及財務部門的規則制度等進行的審核,必須要獨立于企業其他部門而存在。只有內部審計部門的專業人員站在客觀角度對企業的相關信息作出公正、真實的判斷,才能使企業良性發展。內部審計部門的獨立性又更加凸顯了其在企業權威的地位。
第二,制度化和法律化。一個企業要想長遠地發展必須要有合理合法的規章制度的支持,企業中的部門也不例外。我國的審計工作已頒布的《注冊會計師法》和《審計法》對企業的經營活動給予匡正,企業在此基礎上制定出適合本企業的內部審計制度。內部審計部門制度化與法律化體現了現代社會企業對該項業務的重視,也使得其地位在公司有效經營的過程中變得更加重要。
除了社會經濟的發展,經濟全球化及國際化程度也在不斷加深,內部審計在企業管理中涉及的范圍也越來越廣泛,在各方面都發揮著重要作用。
第一,立足監督職能,發揮約束作用。隨著社會經濟的發展,我國企業都在朝著做強做大的方向發展,經營業務的多元化使得企業要面對更多復雜多變的情況。這時就需要內部審計部門保持著良好的監督作用,運用國家法律法規、企業規章制度及部門守則來約束企業經營者的行為。
第二,立足鑒證職能,發揮建設性作用。通過對企業的經營活動進行監督,內部審計部門對企業的生產經營情況十分熟悉,能通過鑒證職能實現對企業目標的制定及最后的完成情況。通過這種鑒證行為,更加了解企業在生產經營過程中存在的問題,針對其制定出合理的解決方案,發揮建設性的作用。
第三,立足控制職能,發揮防護作用。除了能對經營活動進行監督,內部審計部門還能控制與協調各部門之間的關系,對企業存在的大大小小的問題起到一個防護的作用。這些職能使內部審計部門成為一個企業必不可少的部分。
2.1 內部審計是實施現代企業制度的客觀要求?,F代企業實行的是所有者與經營者兩者權力分離的企業制度,經營者通過自身的經驗和能力對企業的日常經營及未來發展中的各項決策起決定性作用。然而,權力與責任是并存的,經營者在享有足夠的權力之時,必然需要通過所有者制定的企業規章制度來對其行為進行約束。內部審計的存在就可以完成這一監督、約束,故內部審計部門的存在對企業的長遠發展起到至關重要的作用。
2.2 加強開展內部審計,促進各單位加強財務管理。內部審計部門的存在并不只是為了糾錯,更主要的是為了避免企業發生類似的問題,所以企業在對財務部門進行管理的過程中,應該加大力度抓好有關事前審計的有無具體落實措施、措施的可操作性如何,事中審計的計劃執行進展程度、遇到的問題及針對所遇問題提出的改進措施等,以及事后審計的對核實企業經濟活動結果的真實性、合法性進行衡量。
2.3 加強內部審計在企業管理中的地位和作用,通過實施嚴格的經濟監督,使企業生產力水平得到提升。為了使內部審計部門取得預期的作用,通過制定一系列內部制度、嚴格的財會守則等,使企業內部審計部門的職能得到有效發揮,從而提高企業的生產力水平,促進企業的可持續發展。
3.1 用新思維、新視角審視現代企業制度下的內部審計
現代企業制度下,企業所需承擔的責任越來越細化,從最開始應承擔的財務責任轉而成為資產責任、產權責任及資本責任,相對應的內部審計部門制定的監督目標將隨之變化,審計的功能也會隨之發展、進步。審計功能的變化在現代企業制度的發展過程中發生了巨大的轉變,從單純的監督、防護職能轉變成提前為可能發生的問題制定相應的解決方案,從而提高企業的經營績效,這是現代企業發展的大變革。
3.2 現代企業制度下強化內部審計工作的對策
3.2.1 從財務審計向經營管理審計轉變
傳統的內部審計只局限于對財務的審計,這使得內部審計部門的功能受到限制。隨著時代的發展,現今的企業內部審計部門也開始逐步向經營、管理方面的審計進行發展,是對企業各部門進行的綜合性的審計,不再局限于數字的核對,而是對企業整體性能和發展潛力的考核。這樣的發展轉變方式,有利于提高企業經營活動的經濟、效率和效果,使得企業未來的計劃、組織和決策等更加健全和有效。
3.2.2 從監督導向型向風險導向型轉變
監督職能是內部審計的基本職能,有助于企業在生產經營中規范自身的行為。但是,僅僅被動監督是不夠的,應該從最開始就認識到可能發生的風險,并將這種審計風險降至最低,也能夠減少審計人員的法律責任。世界各國對風險導向審計的運用已經逐漸頻繁,我國應在我國國情的基礎上順應國際潮流,盡快引入該種內部審計模式,來提高審計的質量,有效控制內部審計風險。
3.3.3 從事中事后審計向事前審計發展
與上述向風險導向型審計轉變一樣,單純的事中事后審計將企業陷于被動審計的狀態,無法有效解決企業在經營管理過程中出現的問題,無法了解企業的生產經營活動是否有效地進行。因此,要化被動為主動,逐步發展其事前審計,并結合事中事后審計,將三者融合在一起,在生產經營的各個階段均實施有效的監督,找到企業在各階段存在的問題并積極解決,促進企業全方位發展。
[1]李金華.審計理論研究[M].北京:中國審計出版社,2005.
[2]劉梅華.內部審計風險的防范與控制[J].商業會計,2006(10).