基于高鐵交通視角的蘇南縣域旅游競爭力提升研究——以宜興、江陰為例

顏廷利

顏廷利/無錫工藝職業(yè)技術學院講師，碩士（江蘇宜興214206）。

旅游的異地性決定了空間距離的遠近對旅游所需時間影響較大，游客對旅游的基本要求為“旅速游緩”，而航空港基本都處在大中城市，廣大縣域地區(qū)的交通方式主要是汽車，所以在很長一段時間里，廣大縣域的旅游發(fā)展較為緩慢，能吸引到的遠距離游客較少。而高鐵開通則有望緩解這一局面，高鐵大大縮短了兩地的時間距離，為人們的遠距離旅行提供了便利。尤其是高鐵沿線的各縣域地區(qū)，通過高鐵與一些大城市相互連接，與這些大城市一起共同組成高鐵城市圈，共享客源、信息、市場等資源，有望搭乘高鐵駛入旅游發(fā)展的快車道。

一、宜興、江陰的縣域旅游發(fā)展現(xiàn)狀

宜興和江陰同處蘇南長三角地區(qū)，旅游經(jīng)濟在全省縣域中位列前茅，江陰處于江蘇縣域旅游第一方陣，宜興則領跑第二方陣[1]。

1.旅游經(jīng)濟規(guī)模。宜興、江陰位于蘇南發(fā)達地區(qū)、長三角黃金旅游圈，縣域旅游經(jīng)濟規(guī)模大、增長快，在地區(qū)GDP中比重高。“十一五”間，兩縣旅游總收入均大幅增長：宜興五年均兩位數(shù)增長，由2006年的40.84億元達2010年的94.56億元，旅游總收入在當?shù)谿DP占比由9.5%升到11.7%；江陰除2008年外其余年份均為兩位數(shù)增長，由2006年的62.65億元到2010年的125.52億元，旅游總收入在當?shù)谿DP占比保持6%左右。橫向比較，旅游總收入差距在增大，2006年為21.81億元，2010年達30.96億元。

2.旅游接待規(guī)模。“十一五”期間，宜興和江陰旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，游客接待量不斷增長，宜興由2006年的378.5萬人次增到2010年的1091.2萬人次；江陰由2006年的463.71萬人次增到2010年的930.31萬人次。橫向比，在接待游客量上，宜興由落后、現(xiàn)已逐步超過了江陰。

二、縣域旅游競爭力影響因素—以宜興與江陰為例

宜興、江陰雖都處于長三角黃金旅游圈，但旅游資源稟賦、社會經(jīng)濟基礎、交通區(qū)位、旅游產(chǎn)業(yè)政策等仍各具特色，影響著當?shù)芈糜伟l(fā)展的整體水平及規(guī)模。

1.縣域旅游資源狀況。旅游資源是地方發(fā)展旅游的基礎和前提，旅游資源的多寡、知名度大小及品位高低，是決定地方旅游吸引力的決定要素，也是影響地方旅游發(fā)展水平及競爭力的關鍵要素[2]。就旅游資源稟賦來看，宜興是典型的江南山水園林城市，境內山水景觀豐富，以“茶的綠洲”、“洞的世界”、“竹的海洋”聞名，尤以南部山區(qū)的奇洞、竹海、碧水等景觀為勝，輔以紫砂為代表的“中國陶都”等文化資源，成為觀光、休閑、度假、養(yǎng)生等理想目的地。

江陰人文旅游資源突出，既有高城墩遺址、祁頭山遺址、江蘇學政衙署遺址和徐霞客故居等反映江陰歷史文化的考古及名人遺址，又有反映其近現(xiàn)代戰(zhàn)爭及建設成就的渡江戰(zhàn)役紀念館、江陰長江大橋和華西村等人文旅游景點；自然旅游資源相對貧乏、開發(fā)難度大，加上人文旅游資源的開發(fā)創(chuàng)意和文化表達難以輕松實現(xiàn)等技術性問題，使江陰的旅游不太適應回歸自然、休閑度假等趨勢，宜興的自然山水則順應了這一趨勢，所以“十一五”中后期，接待游客量上宜興超越了江陰。

2.縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎。有了旅游資源基礎，還需要雄厚的地方經(jīng)濟支撐，才能實現(xiàn)旅游資源的開發(fā)及相關配套設施的建設，以促進區(qū)域旅游的發(fā)展。

宜興、江陰均處于蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，社會經(jīng)濟實力雄厚，為當?shù)芈糜伟l(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎。“十一五”期間全國經(jīng)濟百強縣排名宜興一直在第7名前后，江陰一直領跑；經(jīng)濟總量雖都居全國前十，但二者差距仍較大，宜興尚不及江陰的一半。經(jīng)濟性質上，宜興民營企業(yè)比例較高，對外資依賴度江陰略高。三產(chǎn)構成上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重則是宜興高于江陰，而旅游業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)支柱，說明旅游業(yè)在兩地經(jīng)濟中的地位及作用差別，也能解釋為什么宜興旅游總收入低于江陰、而在地方GDP中的比例卻遠高于江陰了。

3.縣域交通區(qū)位條件。旅游活動的異地性使得交通區(qū)位成為制約地方旅游發(fā)展的重要因素之一，交通便利便于游客往返，增強了旅游地的吸引力；交通不便則阻礙游客的往返，進而降低其旅游吸引力[3]。

宜興、江陰都處于交通發(fā)達的長三角地區(qū)，具體位置及交通區(qū)位仍有差異。宜興處于蘇、浙、皖交界的江蘇最南端、太湖西岸，東隔太湖與蘇州相望、西北隔太湖與無錫相近。雖是滬寧杭三角的幾何中心，但寧杭高鐵開通之前長期處于交通劣勢，與滬寧杭大城市無鐵路連接，直達汽車均需2小時以上，更無鐵路和高速公路與皖南連接，交通不便使得宜興的旅游吸引力大打折扣。

江陰位于長江南岸，北扼長江、南控太湖，歷來是大江南北的重要交通樞紐，素有“江海門戶”、“鎖航要塞”之稱，既有陸上交通與上海、南京、蘇州等大城市連接，又有水路可達長江沿岸各城市及世界多個國家，四通八達的海陸交通為旅游者往返提供了巨大便利，進而增強了江陰的旅游吸引力。

三、縣域旅游競爭力提升路徑

宜興、江陰旅游發(fā)展取得了較大成就，為進一步促進兩縣域旅游發(fā)展，推動宜興旅游振興戰(zhàn)略及帶動江陰社會經(jīng)濟的轉型，仍需在挖掘整合資源、夯實經(jīng)濟基礎、改善交通條件和落實產(chǎn)業(yè)政策等方面不斷改進。

1.挖掘整合資源，定準旅游形象。宜興山水生態(tài)資源豐富，兼具紫砂陶藝等文化旅游資源，符合旅游者親近自然、注重旅游文化品位的趨勢，寧杭高鐵開通更為來宜游客提供了便利，進而提升了宜興在長三角旅游圈的地位。宜興提出了建設“滬寧杭的后花園”和“長三角休閑度假目的地”的目標，市旅游部門與上海鐵路《新商旅》等合作，利用高鐵宣傳宜興旅游形象。要成功吸引滬寧杭等大城市的居民來宜休閑度假，除旅游產(chǎn)業(yè)集團組織善卷洞、竹海等景區(qū)和南京、杭州旅游集散中心合作推出“免費乘高鐵游宜興景點”等營銷活動外，還需依托本地陶、洞、竹、茶等特色，開發(fā)陶瓷器具“DIY”、茶葉采摘、名茶品鑒、溶洞探奇等注重游客參與和體驗的新型旅游產(chǎn)品，以滿足游客崇尚自然、親近自然的需求；另需借助報紙、網(wǎng)絡等媒體機構對“中國陶都，陶醉中國”這一旅游品牌的宣傳推廣，逐步塑造宜興休閑、度假、養(yǎng)生、文化體驗旅游目的地形象。

江陰人文資源突出，古文化遺址、名人故居、軍事文化及現(xiàn)代社會發(fā)展成就等一應俱全。為順應旅游者追求個性化旅游體驗和主題旅游蓬勃發(fā)展的潮流，應重點打造文化考察之旅、游圣足跡游、軍事野外拓展活動及觀華西謀發(fā)展等主題旅游活動，吸引對上述文化有特殊需求和愛好的旅游者，重點宣傳塑造特色主題文化旅游目的地形象。

2.夯實縣域經(jīng)濟，助推旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展，具體體現(xiàn)在能吸引到的外來旅游者的數(shù)量和本地居民外出旅游的規(guī)模兩方面。旅游目的地的基礎設施和旅游專門設施的建造需要雄厚的地方經(jīng)濟實力為基礎；同樣當?shù)鼐用裢獬雎糜蔚拇笠?guī)模發(fā)展，更需要較高的當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平作保障。在旅游者的活動范圍更加廣泛、更強調個人經(jīng)歷與體驗的趨勢下，眾多縣域地區(qū)迎來了旅游發(fā)展的大好機遇。

宜興與江陰地處經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)，縣域經(jīng)濟實力雄厚，為中國經(jīng)濟百強縣前十名的常客，為兩縣域旅游的發(fā)展提供了堅實基礎。為了進一步提升縣域旅游發(fā)展水平及競爭力，還需促進當?shù)亟?jīng)濟再上新臺階，在更高水平上促進旅游基礎設施建設和居民外出旅游的廣泛發(fā)展。宜興、江陰需在保持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上，順應國家經(jīng)濟轉型的趨勢，結合地域特色，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、觀光工農業(yè)、休閑健身產(chǎn)業(yè)等方面加大改革力度，積極引入民間資本，打造縣域經(jīng)濟的升級版，在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中注重對居民休閑旅游方面的滿足，樹立縣域旅游發(fā)展的新標桿。

3.落實產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)旅游提升。宜興通過“旅游振興”戰(zhàn)略，取得了旅游發(fā)展的可喜成績，“十二五”期間生態(tài)文化旅游發(fā)展仍是工作的重中之重。宜興要繼續(xù)深入實施“旅游振興”戰(zhàn)略，依托豐富的山水生態(tài)資源，搶抓國家重視旅游、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》發(fā)布及寧杭高鐵開通等一系列重大機遇，以旅游項目建設為引領，實施旅游支持政策，促進城市旅游形象塑造、旅游產(chǎn)品配套開發(fā)、旅游公共服務體系完善和旅游產(chǎn)業(yè)效益增加等目標實現(xiàn)。

江陰在經(jīng)濟轉型中將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略轉型的抓手，通過重視旅游業(yè)發(fā)展，帶動了整個社會經(jīng)濟轉型。在旅游發(fā)展成為國家戰(zhàn)略且全民休閑日趨明朗的大背景下，江陰應充分重視旅游業(yè)的發(fā)展而不能僅將其視為經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型的選擇之一，要將其提升到“國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度，合理謀劃、積極推動旅游業(yè)發(fā)展，將發(fā)展旅游的目的由帶動經(jīng)濟轉型轉為滿足人民群眾日益增長的旅游文化休閑需求上來。

4.大力培養(yǎng)與開發(fā)旅游人才。旅游的發(fā)展，旅游競爭力的提升，都依賴于旅游工作人員，尤其是高素質優(yōu)秀旅游專業(yè)人才的支撐。長期以來，縣域地區(qū)由于受城市規(guī)模和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等限制，對專業(yè)優(yōu)秀人才的吸引力與大城市相比有一定差距，更凸顯了縣域對專業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)與開發(fā)的迫切性。

宜興和江陰雖具備了不俗的旅游競爭力，但仍對優(yōu)秀旅游專業(yè)人才十分渴求，需要加大力度進行旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)與開發(fā)。縣域旅游目的地的整體規(guī)劃及經(jīng)營等可借助知名規(guī)劃機構，日常的經(jīng)營服務則需大量本地力量的參與，這就要求宜興、江陰建立旅游人力資源培訓、引進及保障體系，加大旅游人才尤其是緊缺人才的開發(fā)力度。人才培養(yǎng)，一可充分利用當?shù)匾延懈咝Ｂ糜螌I(yè)及旅游學校等資源，加快對從業(yè)人員服務意識、服務技能等方面的培訓，盡快提升縣域旅游服務的整體水平；二可實施“走出去”與“引進來”措施，選派本地旅游經(jīng)營管理方面的精英到國內外高等院校、著名旅游公司等進修，利用福利待遇等優(yōu)惠政策引進急需人才為當?shù)乜h域旅游發(fā)展服務。

鑒于寧杭高鐵及未來的城際軌道交通給宜興和江陰帶來的發(fā)展機遇，急需兩縣域在資源挖掘整合、夯實縣域經(jīng)濟、落實產(chǎn)業(yè)政策、完善旅游公共服務體系及大力進行旅游人才的培養(yǎng)與開發(fā)等方面下大力氣，以高鐵交通條件的改善促進縣域旅游競爭力的提升，同時為其他高鐵沿線縣域旅游的發(fā)展提供借鑒。

[1] 江蘇縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展初探http://www.yzlyw.com/portal.phpmod=view&aid=19550.

[2] 黃遠水,趙黎明.風景名勝區(qū)旅游競爭力的構成和來源[J].旅游學刊,2005,20(5):62-66.

[3] 萬緒才,李剛,張安.區(qū)域旅游業(yè)國際競爭力定量評價理論與實踐研究—江蘇省各地市實例分析 [J].經(jīng)濟地理,2001,21(3):355-358.

[4] 王學峰.鄭西高鐵開通對洛陽旅游經(jīng)濟的影響與對策思考[J].蘭州學刊,2011（2）：216-218.