□ 王家順(沈陽體育學院 遼寧 沈陽 110102)
在舉世矚目的北京奧運會上,我國體育代表團取得了前所未有的成就,位居于金牌榜的首位。奧運健兒們在賽場之上表現出了良好的體育道德和頑強的拼搏精神,激發了全民的愛國熱情,增強了民族自信心,提高了我國競技體育在國際中的地位。然而,隨著國際競技體育的競爭日益白熱化。我國的競技體育也暴露出了一些潛在的缺陷與不足。本文結合當前我國競技體育發展的現狀,剖析其中存在的問題,著力探究其未來的發展之路。
進入20世紀80年代,為了重新返回國際體壇,我國實施了新的體改策略。確立了將競技體育作為體育發展為先導,從而影響和帶動其他體育項目全面發展的思想方針。1996年,國家體委有頒布了《關于體育體制改革的決定(草案)》,明確提出對體育的管理體制、競賽體制和訓練體制等方面實施改革,以便適應改革開放下競技體育的發展需要。
20世紀90年代,黨的十四大在京順利召開,并提出了新的經濟體制改革目標。國家體委在總結競技體育過去十年發展的經驗,以及未來發展的需要上,于1993年又提出了《關于深化體育改革的意見》,該《意見》的提出實際上為20世紀末我國的體育改革和發展確定了目標和任務。
到了21世紀初,國家結合我國體育發展現狀,以及新時期國際競技體育發展的方向,又頒布了《2001-2010年中國體育改革與發展綱要》,明確指出:我國的經濟發展將保持健康、快速發展的態勢。在此良好的經濟形勢下,確立了新世紀體育發展的目標和方針。
可以說,改革開放以來,國家根據具體我國的具體國情,以及世界體育的發展趨勢,不斷地做出調整,并提出新的體育改革方針和目標,確立新的改革任務。在各個方面都取得了重大的成就,并日趨完善。
近年來,雖然國家頒布了一系列的管理改革方案,在很大程度上促進了我國競技體育的發展。但是,在社會主義條件中所形成的“舉國體制”在發展體育事業的方面,逐漸表現出了一些不適應的狀況。經濟的快速增長,為體育事業的發展提供了良好的物質基礎,但是在“舉國體制”的影響下,競技體育的發展仍然由國家掌控,資金的投入也以國家和政府為主。然實際收獲的效果卻并不理想,投入與產出呈現擴大的趨勢,導致了巨大的資源浪費。
在我國體育事業的發展之中,結構的不合理性處處存在。管理機構相當冗雜,其造成巨大的人力、物力和財力等資源的浪費。與此同時,各種條條框框的設置也極大的束縛了各部門之間的靈活性,導致相關體育政策不能夠及時有效地貫徹與實施。機構龐雜,效率低下問題日益嚴重。
眾所周知“短板效應”,一個水桶容量的大小不在最長的那只板子,而在于這個水桶上那只最短的板子。一個國家體育事業的全面發展也是如此,其不僅僅局限于某一個體育項目的成功,而是各個體育項目均衡的提高與發展。競技體育只是我國體育事業發展的一個方面,其中包括眾多的體育項目。然而,在我國競技體育發展中,卻存在著嚴重的不平衡性。國家對于一些具有奪金實力項目往往給予很大的支持,但是對于那些弱勢項目,在投入上反而較少,這樣的投資模式,往往會導致競技體育不均衡的發展,從而影響到我國體育事業整體的發展。
我國在經過數十年的經驗總結的基礎上,確立了發展體育事業的“舉國體制”。其帶有強烈的“計劃”色彩,在經濟相對落后的時期,能夠集中人力、物力和財力,為競技體育的發展提供堅強的后盾。但是,隨著改革開放的深入,市場經濟的確立。“舉國體制”的弊端也逐漸凸顯,產生了限制性、局限性、刻板性等了巨大的負面影響。為此,在社會主義市場經濟條件下,要適當對“舉國體制”進行改革和調整,減少“計劃性”的束縛和影響。與此同時,充分發揮社會主義市場經濟的資源調節作用和市場導向作用。將 “國家計劃”這只有形的手,和“市場調節”這只無形的手充分地結合起來,逐漸健全和完善競技體育發展的體制和機制。
體育事業的發展是一個龐雜的系統。競技體育作為其中一個方面,其未來的發展也必須要注重其均衡性。整體決定部分,但是部分也會對整體產生巨大的影響。為此,國家在資金投入和人才培養等方面上,要注意均衡性,不能偏廢其一,從而有效促進其平衡發展。此外,還要注重體育教育事業的發展,教育是培養人才的基礎。教育事業的快速發展對于高技能體育人才的培養具有重要的意義。
當今世界是一個相互聯系的整體,奧林匹克運動會也是一個世界性的體育盛會。由于社會、政治、經濟、文化等差異,競技體育在發展上也有所不同。然而各個國家在競技體育的發展上都有一套自己的經驗。為此,我們要充分的借鑒其他國家的教育經驗、發展體制、培養模式等,再結合本國的具體情況加以集成創新,使其“本土化”,借來為我所用。這樣勢必會對我國經濟體育的發展注入新的發展“血液”。
[1]許永剛,孫民治.中國競技體育制度創新[M].人民體育出版社,2006.
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