構建適合地方特色的高校協同創新模式

張 瑩，王 奇

（昆明理工大學，云南 昆明 650500）

0 引言

“協同創新”是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放創新要素活力而實現的深度合作[1，2]。它是國家為大力提升高校創新能力及與其他高校、科研院所、行業企業等大跨度融合，探索適應于不同需求的協同創新模式所提出的重大戰略行動。協同創新的特點是要素來源的多樣化和建設目標的高端化，各要素通過對建設內容和目標的重新規范以形成多學科融合、多團隊協同、多技術集成、政產學研用融合發展的局面[3]。為了進一步促進區域創新升級，有效實現高校去研究、理解和服務社會重大需求，促進各要素間的優勢互補和資源的優化配置，構建適合地方特色的高校協同創新模式就顯得尤為重要。

在高校協同創新模式的探索過程中，不但基礎技術、關鍵性技術難題的解決起著主要作用，外部宏觀政策環境、基礎設施、歷史文化等對協同創新的成效也有很大影響。只有具體問題具體分析，結合地方經濟優勢和高校學科特色，緊跟社會發展需求的動態變化，把“需求為導向”作為首要原則才能進一步強化知識溢出效應和系統正效應。以云南省為例，礦產、能源、煙草、化工、旅游等是其支柱產業，而昆明理工大學是首批國家創新人才培養示范基地的6 所高校之一，冶金工程是其優勢特色學科，有色金屬冶金是國家重點學科。如果云南省的礦產、能源行業中的龍頭企業能夠與昆明理工大學的冶金、能源學院展開深度合作，共同打造協同創新平臺，同時注重學科、師生等資源的有機整合，在現有基礎上超越現有，必將進一步提高云南省區域發展競爭力和高校的協同創新能力。

1 協同創新發展現狀及存在問題

1.1 創新資源豐富，跨度融合不足

高校作為協同創新的組織主體，承載著人才培養和創新能力提升的重任。大學城匯集了眾多高校，具有知識和人才密集性的優勢，它們都是豐富的創新資源，在協同創新中提供著重要的技術基礎和智力支持。但各高校間在學科建設、儀器設備使用、圖書及網絡資源共享方面仍然存在著“信息不夠對稱、互動不夠流暢”等現象，這種孤立的人才培養和科學研究局面亟待打破。同時也是由點到線、由線到面深度跨度融合發展要求的第一步。

1.2 內外創新并行，研教難以兼顧

在協同創新過程中，高校既要加強基礎技術的研究，還需著重與社會重大需求的對接。有些學校重教學、輕科研，只注重人才培養的根本任務和基礎知識的學習，不能有效地把知識轉化為生產力，做到學以致用。有些學校重科研、輕教學，只注重科技成果的轉化和經濟效益的獲取，不注重實踐教學。從而表現為部分高校對自己的定位不明確、不準確，缺乏地方特色和行業特色。

1.3 校企各有所需，多重分歧較大

在科研方面，高校和企業具有不同的目標和價值追求。多數高校延續著傳統的教研模式，主要集中在基礎技術的研究領域，缺乏對行業（特別是特色行業）的共性技術和核心技術的系統研究。而企業一般僅進行單一技術環節的研發和創新，看重的是技術難題的解決和創新成果的產業化應用。高校注重基礎知識的研究，企業更關注經濟效益。例如，一些高校希望向企業轉移自己的研究成果，而企業僅對其中成熟的產品和技術感興趣，對投入高、風險大的部分原始創新成果并不青睞[4]。高校基礎研究的針對性不強及企業需求的動態性變化，使得大量科研成果沉淀，不能有效地轉化為生產力，難以實現高校雄厚的科研實力與企業優秀的技術應用能力的優勢疊加和互補。

1.4 各式問題迭出，機制保障缺位

協同創新中的各要素（包括師生、學校、企業、政府等）在發展過程中呈現各種各樣的問題不能及時得到有效的解決，缺乏相應的機制保障和對策。比如：高校企業間合作項目存在風險承擔和利益分配的問題等。

1.5 創新流于形式，缺乏地方特色

有些高校在建立協同創新平臺過程中，不經過調研考察，而是照搬或模仿已有的協同創新模式，對創新資源進行簡單的拼湊和整合，沒有結合區域經濟優勢和本校的學科特色，導致區域協同創新能力的后勁不足。

2 適合地方特色的高校協同創新模式的構建

針對目前協同創新存在的不足之處，需要借鑒已有協同創新模式的成功經驗，以社會重大需求為導向，緊緊圍繞高校作為組織主體服務區域經濟的目標，結合地方特色優勢和資源，依托特色學科，把研究課題有針對性地擴展到科學前沿和行業企業關鍵性技術難題上，進一步帶動區域創新，提高地方高校服務地方的能力。通過建立適合地方特色的協同創新平臺，把師生、學科、高校、企業4 個要素凝聚成有機協調的整體，為突破行業產業區域發展的共性瓶頸提供支撐和引領作用。

2.1 結合地方優勢，建設特色學科

為實現創新要素的就近連接，降低信息收集、交易等創新成本，首先要對地方特色經濟優勢和龍頭企業進行調研，根據地方經濟發展戰略組建特色學科。這包括在鞏固原有優勢學科基礎上，發展交叉學科及培育新興學科。在企業產業鏈中，任何一個環節都牽涉到多個學科的知識，只有融入交叉學科的科研成果，才能創造更多的價值。而目前多數高校開設的主要是以單一學科為主的專業性課程，專業劃分過細，缺乏跨學科的交叉內容的專業設置，以至于協同創新的視野相對狹窄。企業中也應依據自身優勢建立新興產業，并對接高校開設特色學科。

在地方支柱行業產業調研過程中，以冶金行業為例，可以對云南冶金集團股份有限公司、云南錫業集團有限責任公司等進行調研，并尋找與昆明理工大學冶金專業展開深度合作的結合點與契機，協調雙方需求，建立針對性的特色學科、交叉學科或新興學科，長久持續提高云南省冶金行業的創新力和競爭力。

特色學科的建立，不但要適應行業產業的重大需求，同時還要學校的統籌規劃和師生的積極參與。

2.2 改革課程體系，共享創新資源

在依托行業企業調研建立的特色學科方面，要引導企業參與到高校的教學過程中，把企業遇到的技術難題納入到特色學科的教研計劃。同時，需要開展校校合作，兄弟院校間建立起課程互選，共享師資、實驗儀器、圖書等資源，高校內部在對應的課程開設及互選方面要予以有效協調和承認。各高校可依據特色的儀器設備共同組建分析測試中心，不但為參與組建的高校師生教研提供支持，還可以為其他高校和企業提供檢測、認證，有效提高儀器設備的利用率。

比如昆明理工大學的特色學科冶金、能源專業與云南大學特色學科生態學之間，增開新課程或學生互選課程。不但共享了兩所高校的師資、設備等資源，亦可以更好地理解冶金、能源制造帶來的生態或環境問題以及體會如何對其進行有效解決的深刻認識。這對云南省能源行業、旅游行業的關鍵性問題的解決以及創新能力的提高來說，無疑是一條新途徑。

2.3 教學相長，科研并行

高校在踐行好其人才培養根本任務的前提下，為進一步提升其服務經濟社會發展的能力，需要保證教學、科研協調發展。學生在掌握本專業知識的前提下，可以進行交叉學科和邊緣學科的學習，并參與到與企業合作的科研項目中去，以開闊視野。企業的科研部門也可以吸收優秀學生到企業兼職、實習。這既拓寬了企業吸收高層次技術人才的渠道，也提高了企業引進人才的質量。另外，鼓勵教學好的老師申請橫向科研項目，提高基礎知識的應用效率。鼓勵科研做得好的老師多參與教學，把實際應用經驗反饋到基礎教學當中，這更有助于學生理解基礎知識以及在該領域前沿的發展。師生作為高校的主力軍，可以共同申請并參與協同攻關項目，將特色學科的理論知識應用到特色行業的重大需求和實際問題的解決中去。這樣可以避免高校培養的人才與社會需求脫節，防止高校從事的科研活動與社會需求疏離。實踐證明，在解決具體技術問題的過程中，掌握科學研究方法是提高創新人才培養質量的重要途徑。

由于科研成果容易量化，比如發表論文、獲得專利的多少，而教學質量難以評估，為保障教學與科研均衡發展，還需建立新的教、研考核機制，統籌教與研在協同創新中的地位，改變教研中以量為主，以質為輔的績效標準。

2.4 雙向產學研模式

產學研在優化資源配置、提升創新效率和滿足社會需求方面發揮著重要作用。目前校企合作主要是單向產學研模式，即學校為獲得科研資金贊助，單向地尋求合適的企業作為試點或合作對象，進行科技成果的轉化，并未就行業存在的共性問題進行系統研究或對企業遇到的動態性問題提出及時的解決方案，這樣難以促進整個產業鏈的升級和進化。這種以學科為基礎和導向的創新模式并不適合面向行業產業和區域發展的需求；另一方面，企業缺乏適合自身需求的長遠規劃，沒有主動與高校開展長久深度合作，致使科研成果轉化滯后。要改變這種單向產學研模式，打破“孤掌難鳴”的局面，提高雙方的參與度、互動性和積極性，必須由高校、龍頭企業、地方政府和相關中介機構（如金融機構、法律機構等）共同組建公共服務平臺，專門負責收集和共享產學研中各要素的需求信息，成立合作項目、共同實驗室、人才交互培養基地，參照相關法律政策（如《促進科技成果轉化法》等[5]）規范項目進程的各項工作程序，建立合理的風險承擔和利益分配機制，拓寬高校與企業間的合作渠道，促進并保障高校與企業的有效對接，利用企業成熟的產業鏈和豐富的實踐經驗為創新成果轉化為生產力提供載體，同時培育新的技術產業鏈，強化高校人才創新能力的培養。

雙向產學研模式要求高校和企業同時發揮各自的優勢和主觀能動性，促進合作的持續穩定進行，切實解決行業產業的技術難題，提高區域發展競爭力。這包括龍頭企業提供資金與高校成立合作項目，中型企業與高校合作共同申請國家或省級協同創新基金項目，小微企業努力把有需求變為有項目，開展校—企全面合作。高校要鼓勵青年技術人才承擔創新研究項目，鼓勵學生到企業參加實習；企業鼓勵技術專家到高校授課，鼓勵員工參加高校繼續教育培訓，邀請高校教師作為企業技術顧問等。在項目合作過程中，協同創新平臺要做好協調監督工作，保證信息的暢通和透明，明確各要素利益分配依據，根據各要素的貢獻大小確定分配的比例和方法；定期召開信息交流會，就項目的進展，落實過程中遇到的問題進行專家商討，及時提出解決方案；了解行業的技術慣性和產品的生命周期[6]、技術轉移過程的梯次性，對課題的研究經費及研究成果的產業化應用等過程中可能存在的風險，要做好預防、規避及各要素承擔歸屬的方案。

協同創新平臺在雙向產學研模式的構建過程中要營造公開化的環境，并開通各要素參與的評議渠道，保證合作的合理有序進行。高校應在企業中建立科研實踐基地，通過學生到企業的實訓，達到理論知識與實踐相結合。企業內部成立企業學院，聘請高校教師進行基礎知識的培訓，通過理論知識的學習更好地理解實踐。合格的成員可以發放相關證書，在同類行業中給予認可。借助協同創新平臺，企業可以實現從核心競爭力到體系競爭力的跨越發展。成功構建了雙向產學研模式的協同創新平臺還可以成立行業協會，吸引更多的高校和相關行業的技術人員參與到協同創新平臺中來，通過強化良性示范效應形成各要素節點由點到線到面的全面協同創新格局。

3 結束語

以云南省為例，結合地方高校實力，實現雙向產學研結合模式，首先要定位高校建立協同創新的類型為面向行業產業和面向區域發展，然后在現有協同創新平臺（如昆明理工大學面向行業產業的“稀貴金屬先進材料協同創新中心”）基礎上，結合地方經濟優勢和大學城高校聚集及高校各具特色學科等特點，以社會重大需求為導向，構建起適合地方特色的協同模式，這樣才可能通過各創新要素的有機融合，探索進一步提高云南省區域發展競爭力和高校協同創新能力的新途徑。

[1]郭菊娥，李圭泉.“2011計劃”的目標追求及其實現路徑 [J].西安交通大學學報（社會科學版），2012，32（5）：107-109

[2]聶秀平.高校協同創新體系建設探討 [J].中國高校科技，2014（3）：62-63

[3]黃英.實施“2011計劃”必須重視學科組織文化的建設 [J].教育理論，2012（20）：33-34

[4]趙哲.高校與企業、科研院所協同創新的機制障礙與對策 [J].高校教育管理，2014，8（2）：49-53

[5]唐陽.關于高校開展協同創新的思考 [J].中國高校科技，2012（7）：14-16

[6]王幫俊.高水平行業大學產學研協同創新網絡特征與聯結機制研究[J].濟南大學學報（社會科學版），2014，24（1）：23-29