齊抓共管 群測群防 全面做好地質災害防治工作

□ 平頂山市國土資源局

近年來，按照省政府的統一決策部署，平頂山市政府堅持預防為主、避讓與治理相結合的原則，突出工作重點，強化責任落實，地質災害防治工作取得了較好的成效。

一、建立機構，落實責任

一是建立健全地質災害防治責任制。為加強對地質災害防治工作的領導，全市各級政府和國土資源部門均成立了高規格的地質災害防治領導小組。同時，市政府每年統一印發《年度汛期地質災害防治方案》，切實加強地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，建立了政府領導、部門協作、屬地管理、分級負責的地質災害防治機制。同時，與平頂山軍分區聯合，由政府提供應急搶險的知識培訓、必要的裝備和經費，軍分區抽調60名民兵隊員，組成了平頂山市汛期地質災害應急搶險分隊，為應對突發性地質災害搶險提供了強有力的保障。

二是認真開展地質災害隱患排查工作。先后組織3次大規模拉網式排查，對全市394個地質災害點逐一進行調查登記，對存在的地質災害隱患,提出具體的防范意見,落實防災措施，并明確相關責任人。積極開展了地質災害防治知識宣傳教育活動，為6000多名居民發放了地質災害防治工作明白卡，并詳細解釋了具體地質災害的防治內容。

三是積極開展地災應急演練。2013年6月26日，我市在郟縣堂街鎮龍王廟開展了滑坡地質災害應急演練，組織1000余名群眾參加了演練。通過演練，檢驗了我市的地質災害應急響應工作體系，提升了突發地質災害應急處置的綜合作戰能力和協調保障能力，有效提高了廣大群眾的避災意識和應急能力。

二、加大投入，防治結合

一是積極實施地質環境保護和災害治理項目。近三年，我市市本級財政投資4000余萬元，設立了魯山縣堯山鎮馬公店胡家莊、觀音寺鄉太平堡村、舞鋼市小石門等8個市級地質環境保護和災害治理項目，對急需治理地災隱患進行了全面治理。目前，通過項目的實施，極大改善了當地地質環境，取得了明顯成效。

二是大力開展重大地質災害點搬遷避讓工程。結合我市地質災害現狀，我們及時轉變工作思路，對一些重大地質災害點，結合當地新農村建設，積極爭取部、省資金支持，對受威脅的群眾實施搬遷避讓，力求從根本上消除地災隱患。例如，針對石龍區青草嶺地裂縫地質災害問題，在爭取到位中央財政特大型地質災害防治專項資金2239.39萬元的基礎上，督促該區政府落實配套資金5342.24萬元，專項用于地質災害防治工作，搬遷群眾600戶。在項目實施過程中，統一按照每戶3.44萬元的標準撥付資金，專款用于搬遷群眾的安置小區建設。

截至目前，已有150戶群眾完成了搬遷入住，預計到今年年底，將完成全部搬遷任務。

三、突出重點，科技為先

在全面監測預警的基礎上，我市對列入2013年省地質災害防治方案的兩個重大隱患點（石龍區青草嶺地裂縫、郟縣龍王廟滑坡）和列入我市年度地質災害防治方案的15個重要地質災害隱患點，進一步加強了監測預警，逐個制訂防災方案和應急預案，明確責任人和監測人，有效保障了人民群眾生命財產安全。如石龍區青草嶺地裂縫是我省特大型地質災害隱患點，市政府專門下撥了防治專項資金，聘請相關專家進行了專項調查和勘察設計，投資130萬元安裝GPS在線監測系統，在青草嶺山體裂縫及其周圍設立了14個監測點，2個監測基站，1個雨量監測器，運用現代化的衛星定位系統對青草嶺山體裂縫進行實時監測。當各監測點的移動距離大于設定范圍時，系統將自動報警，并在第一時間將報警信息發送到相關人員的手機中，有效縮短了防災人員的反應時間，全面提升了臨災防范能力。