文/本刊評論員
時光荏苒,充滿希望的2014翩翩而至。面對著新年的太陽,人們說,已經到來的一年是中國經濟改革元年。
回首已經逝去的日日夜夜,值得銘記的大事可謂不少,讓我們都感受到中國經濟改革步伐之快。去年11月,十八屆三中全會為未來十年的改革描繪了宏偉圖景;新年剛過,李克強在首次召開的國務院常務會議上,推出進一步深化行政審批制度改革的措施。簡政放權,成為持續改革的一個重要標志。
今天,我們正處在經濟社會發展的重要轉型期。在這樣一個轉折時期,必須清醒地看到,作為國民經濟重要基礎工業的有色金屬產業,所面臨的形勢極其復雜,全球經濟放緩所帶來的問題正深刻影響著中國,而大洋彼岸的經濟復蘇還遠未給我們帶來實實在在的正面影響。當前,GDP增速的放緩,對基礎材料工業的沖擊是巨大的。前不久,鋼鐵工業出重拳來大力削減鋼鐵業過剩的產能,這對再生資源行業有何種影響尚不得而知;有色金屬工業的產能過剩如何化解還有待觀察。從再生資源產業來看,產能過剩問題仍然是一個繞不過去的屏障。大宗商品暴利不再,全行業的高投入與低回報讓眾多企業不得不調整自己的戰略,人們在市場的低迷與需求放緩中苦苦等待,這就是我們需要正視的現實。再生資源產業面臨“產能過剩、成本上升、國際形勢復雜、資源環保壓力加大”等諸多方面的問題,在新一輪的經濟變革中如何實現突圍和發展,是企業家必須積極應對和亟需破解的。
作為循環經濟產業重要環節,再生資源產業在2013年應當說既是利好政策頻出的一年;也是在艱難與迷惘中步履蹣跚的一年。回眸2013,政府主管部門頻頻發力,再生資源行業經歷了“淘汰落后產能”“提高行業準入門檻”“綠籬行動”“創建循環經濟城市”等一系列政策的洗禮和蛻變,為再生資源企業在今后的“低碳、友好、集約、健康”發展埋下伏筆。從2010年開始的全國城市礦產示范基地的遴選已近尾聲;淘汰落后產能剛剛開始,但2014年對于再生資源產業中的許多低水平建設、同質化嚴重的領域,考驗還在后面。此外,遴選100個左右的循環經濟城市工作已經開始啟動。前不久,全國已有19個城市和21個縣進入試點行列,這意味著國家將在循環經濟發展的資金安排、技術服務等方面給予更多的支持。在當前的國際和國內經濟形勢下,如何實現再生資源行業又快又好的發展,不僅是主管部門關注的大事,而且也牽動著在第一線艱難行進中的企業家群體的神經。
盡管面對諸多的困難和不確定性,我們還是要親切地向2014問好。當前,中國的經濟改革已經進入深水區。我們堅信,辦法總會比困難要多,我們的意志會更堅定、步伐會更穩健、所經受的考驗會更持久;我們堅信,在經歷了新一輪的大浪淘沙之后,我們會迎來更多、更好的發展機遇。
新年到了,新的希望就在前頭……