農業部出臺六項措施確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全

[本刊輯]據農業部網站消息，2014年年初，農業部召開常務會議，研究部署確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全監管工作。農業部將繼續保持高壓態勢，實現與食品藥品監管總局無縫對接，全力以赴打好提高嬰幼兒配方乳粉質量安全水平的攻堅戰。農業部將重點采取六項措施確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全。

一是建設優質奶源基地。支持嬰幼兒配方乳粉企業進口良種奶牛建設現代化牧場，加快良種奶牛擴繁，擴大優質奶源基地，努力確保生鮮乳從自建自控的奶源基地收購，并逐步做到全部來自企業全資或控股建設的養殖場。支持企業建設的牧場全部參加生產性能測定，指導科學養牛，確保好牛產好奶。督促牧場落實質量安全主體責任，將最優質的牛奶提供給嬰幼兒配方乳粉企業，實現國產嬰幼兒配方乳粉奶源可追溯到牧場。

二是保證優質飼草料供應。加快實施“振興奶業苜蓿發展行動”，按照專業化、標準化、規模化和集約化生產的要求建設高產優質苜蓿示范基地。優先支持嬰幼兒配方乳粉企業奶源基地建設青貯和苜蓿飼草料基地，促進草畜配套，優化奶牛飼料營養結構，充分發揮奶牛遺傳潛力，改善奶牛健康狀況和生產性能，從源頭上提高牛奶質量水平。

三是強化奶站和運輸車監管。對128 家嬰幼兒配方乳粉生產企業奶站和運輸車的資質條件進行重新審核，對相關的1 869 個奶站和719 輛運輸車建檔立案，納入重點監管。制定生鮮乳質量安全監管責任包干制度，要求省、市、縣層層簽訂“生鮮乳質量安全責任狀”，明確奶站、運輸車監管責任人，公布手機號，實行24 小時監控，嚴肅責任追究。開展嬰幼兒配方乳粉奶源信息化監管試點，逐步實現收購和運輸的生鮮乳來源清楚、流向清晰、信息可追溯。

四是加大奶源質量安全抽檢密度。始終保持高壓態勢，嚴懲重處嬰幼兒配方乳粉奶源違法違規行為。對奶畜養殖及生鮮乳生產、收購、運輸、銷售過程中存在的違法違規行為，發現一起，查處一起。在2014年生鮮乳質量安全監測計劃中，安排專門經費，重點監測嬰幼兒配方乳粉奶源質量安全，加密抽檢，覆蓋嬰幼兒配方乳粉奶源的所有生鮮乳收購站和運輸車，查處國家公布的所有違禁添加物。

五是培訓推廣關鍵技術。組織國家奶牛產業技術體系、中國奶業協會開展奶牛金鑰匙技術示范現場會、奶農培訓計劃和奶牛科技入戶工程等培訓。重點培訓嬰幼兒配方乳粉奶源的養殖場和奶站負責人，推廣飼料調制、擠奶貯運、清洗消毒、生產性能測定和疫病防控等關鍵技術，不斷提升奶牛生產和生鮮乳質量安全水平。

六是加大政策扶持力度。加強奶牛標準化規模養殖、生產性能測定、良種補貼、優質苜蓿基地建設等政策扶持力度，促進奶業加快轉型升級。政策優先支持嬰幼兒配方乳粉企業自建牧場以及收購、參股的養殖場（小區），重點對養殖場（小區）水電路、檢測條件、擠奶機械、糞污處理、飼草料基地、防疫條件等進行改造提升，不斷提高嬰幼兒配方乳粉企業的奶源供給和質量安全控制能力。