保障農村生豬肉品質量安全的措施

蔣維政

（廣西全州縣石塘鎮水產畜牧獸醫站，廣西 全州 541504）

我國“瘦肉精”等多起生豬肉品安全事件的曝光，說明我國的生豬肉品安全狀況不容樂觀，為保證人們吃上健康的生豬肉品，保障人們的身體健康，有關部門應認真分析當前生豬肉品質量安全監管方面存在的問題，并制定切實有效的監管方案，采取有效的行動，杜絕問題豬肉產品的生產與流通，讓大家吃上放心肉。

1 當前農村生豬肉品質量監管方面存在的問題

1.1 對生豬規模化養殖場缺少監管

一些養殖場場主為減少損失，將患病瀕死或已死亡的生豬出售給屠商，屠商將瀕死病豬急宰放血后將病害豬肉產品冒充健康豬肉產品進行銷售，危害消費者的健康。養殖戶不執行休藥期，甚至使用違禁獸藥及飼料添加劑，導致動物體內殘留藥物超標，危害人們身體健康。個別養殖戶防疫意識淡薄，存僥幸心理，不進行生豬口蹄疫疫苗免疫，或者不按正確的免疫程序進行免疫造成免疫失敗，存在人畜共患病發生與蔓延的隱患。

1.2 對肉品市場及肉產品加工經營者缺少有效監管

在農村一些地方，出售豬肉的屠商都是在自己家里自行宰殺生豬的，所宰殺的生豬根本沒有進行檢疫；在鄉（鎮）肉品市場，在過年前一段時間內有很多從外地運來而未持檢疫合格證明的豬肉產品在銷售；一些移動的鹵菜銷售攤位及飯店廉價購買病害豬肉產品進行加工與銷售，存在著消費者食用病害豬肉產品的隱患。

1.3 部門監管脫節及未配備快速檢測儀器

從生豬飼養源頭到豬肉產品上飯桌，這個過程存在多個部門監管，如畜牧獸醫、工商、食品公司、衛生防疫、食品藥品監督管理等部門，極易出現互相推諉、缺少配合的局面，造成監管脫節，在農村實際工作中大多情況下負責生豬肉品市場進行巡查的管理機構，對一些需要監管的環節缺少監管，甚至存在管理死角，工作中也未配備必要的肉產品快速檢測儀器設備。

2 保障農村豬肉產品質量安全的措施

2.1 加強豬肉產品質量安全知識宣傳

通過發放宣傳資料、懸掛橫幅等方式進行豬肉產品質量安全知識宣傳，讓廣大消費者明白食用病害豬肉產品的危害性，告誡養殖場戶必須對病死生豬進行無害化處理，警告鹵菜攤主不能購買病害豬肉進行加工銷售，否則按有關法律法規進行嚴厲處罰。同時發放有關法律法規資料給養殖場戶及肉品加工經營者，如《動物防疫法》、《畜牧法》、《病死及死因不明動物處置辦法》、《食品安全法》、《動物檢疫管理辦法》及《動物防疫條件審查辦法》等，讓其了解并遵守有關法律法規。

2.2 加強對生豬規模化養殖場的監管

鄉（鎮）政府及縣畜牧獸醫主管部門要加強對生豬規模化養殖場的監管，督促他們做好獸藥使用檔案、飼料及添加劑使用檔案、防疫檔案、進出欄檔案、消毒及無害化處理工作等檔案；監督其對國家強制免疫接種的疫病必須進行接種，并進行抗體檢測；敦促其不能使用違禁獸藥及飼料添加劑，要執行獸藥休藥期；在生豬出欄時對其進行殘留獸藥及“瘦肉精”檢測；克服實際困難，堅決落實產地檢疫報檢制度，出欄時場主先報檢，檢疫員到場檢疫合格后方可將生豬裝載上車；加強對病死豬無害化處理工作的管理，做到宣傳到位，無害化處理財政補貼到位；從外地引進種豬時必須依法進行報檢與隔離觀察。

2.3 多部門聯合執法，加強對豬肉產品經營者的監管

畜牧獸醫、工商、衛生防疫及食品藥品監督管理等部門聯合執法，常態化定期對肉品市場內的豬肉產品及鹵菜攤位、飯店進行有效的監督檢驗，凡發現對病死豬肉產品進行銷售、加工的，堅決依法嚴厲處罰，讓經營者不敢以身試法。可以從有關部門中選拔成員組建一支專門長期進行豬肉產品質量監督檢測的隊伍。

2.4 裝備快速檢驗儀器及無害化處理設施設備

應用豬肉產品快速檢驗檢測設備，提高檢測能力與速度。購置病死動物無害化處理設備，如動物焚燒爐、動物濕化機、動物高溫生物降解設備，達到養殖場的死亡豬只全部能得以無害化處理，杜絕其流入市場。

2.5 切實搞好生豬防疫工作，減少生豬死亡率

鄉（鎮）政府應真正重視動物防疫工作，力促免疫密度盡量提高，而不只是停留在匯報材料上的100%。要與養殖場戶簽訂責任狀，讓養殖場戶真正做好生豬防疫工作，并加強飼養管理，降低生豬死亡率，從而減少病害豬肉產品流入市場的概率。

2.6 加強生豬檢疫工作，嚴格執法

產地檢疫要做到到村到場臨欄檢疫，檢疫合格后生豬才能裝載上車，嚴禁先裝車后檢疫。屠宰檢疫要憑有效的檢疫合格證明、免疫標識及臨床檢查健康后方可進場。產地檢疫與屠宰檢疫率要達到100%。對肉品市場未持有動物產品檢疫合格證明的豬肉產品堅決依法處理。對檢疫不合格的生豬及其產品，由檢疫員向畜（貨）主出具《檢疫處理通知單》，并監督其按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》（GB 16548－2006）的規定進行高溫、化制或銷毀等無害化處理，決不姑息，嚴格執法，達到“檢疫是手段，處理才是目的”，以確保豬肉產品質量安全，讓人們吃上放心肉。