劉寶珠
(遼寧師范大學政治與行政學院,遼寧 大連 116029)
洛克是自由主義思想無可爭議的奠基人之一,一生經歷了英國革命的整個時期。1688 年,英國的資產階級革命以階級妥協告終,他的思想在很大程度上是為了議會制的資產階級共和國辯護的,洛克的著作反映了他的清教徒背景以及審委會革黨員的一些政治立場,這也決定了他在理論上必定是為已經上臺的資產階級辯護。其代表作品最為人熟知的應該是《政府論》的下篇,在該書中洛克重點論述了自然狀態與自然法,財產權,政治社會如何形成,政府的建立等問題,為人們厘清了自由主義關于國家問題的基本思路與應有的行為模式。
霍布斯與洛克雖然都是從自然狀態開始,卻存在很大不同。霍布斯的自然狀態是一種戰爭狀態,人們之間的關系就像狼與狼的關系,孤獨而殘忍,他對于人性有兩條假設,人性是自私自利的,并且每個人的材質和能力都是平等的。人們為了保全自己時刻防范著他人,并傷害他人。但人也是有理性的,所以為了自我保存走到一起達成一些條件,也就是自然法,“自然法就是理性所發現的借條或者一般法則,禁止人們去做損害自己生命和剝奪保全生命的手段的事情”。洛克的想法同樣基于平等與自由,由平等而延伸出自由,但洛克的自然狀態就要平和得多,在洛克那里,自然狀態是一種完備無缺的狀態,他對自然狀態的看法是人們是理性的生活在一起,只是沒有一個共同的長官能做出權威的判決。而且從這種縱然狀態出發,洛克認為自然法就是,人不僅要保全自己,而且要保全全人類。從這點上說,洛克自然狀態下的的人們不僅具有理性,而且具備著寬容的潛質。
洛克的自然狀態是完備無缺的的自由狀態,但還是有一些不方便。每個人都有同樣的平等自由,所以對于外物的權力也相等,這樣就容易出現糾紛,自然狀態下沒有一個權威的裁決者,于是需要一個外部的權威在糾紛出現時作出裁判,保障以謀取他們彼此之間舒適,安全和和平的生活,安穩的享受他們的財產并且有更大的保障來防止共同體以外的任何人的侵害,人們結合為國家并經自己置于政府的管理之下的首要目的就是保護他們的財產,并在適當情況下作出裁判,這就是政治社會的由來。政治社會是與自然狀態相對的而言的。政府是處于自然狀態的人們為了解決生活中的一些不便,而交出自己裁判的權力和懲罰別人的權力給一個公權力,讓其作為裁判,這個公權力就是這政府。洛克向我們闡釋了一個理論,那就是政府的權力是人民賦予的,其權威與合法性來自于人民同意。
從自然狀態的差異與對自然法的定位,導致了洛克與霍布斯在國家觀上的巨大差異,霍布斯的國家是獨立于契約之外的不受約束的專職強權“利維坦”,不可推翻,不可否定,是絕對的強權,這也是對他血淋淋戰爭狀態的一種無可奈何的彌補。洛克的自然狀態是完備的,只是缺少一個裁判,所以不像霍布斯那樣極端,洛克的國家來源于人民的委托,作為具體執行者的國家和政府,僅僅是一個守夜人的身份。洛克將立法權賦予了人民,政府所擁有的是行政權,而立法權高于行政權,也就是說,政府的權力不是絕對的,他受到人民的監督,人民決定政府,統治者具有一定的特權,但是如何確定這種特權的行使是好還是不好,人民是法官。政府公權力的行使必須以保護和尊重人民的利益和意志為依歸。
洛克的法治思想吸收了胡克和科克的法治和分權思想,并加以發揮,其最大的特點就是強調依法行政,用法律來約束和限制行政權力。約束行政權力的法律必須是公布的和經常有效的法律,而不能是臨時的或隨意的。法律的存在是防止公權力過分擴大而威脅公民諸如生命自有財產等天賦權力,使公民的個人自由免于來自公權力的侵害。“法律的目的不是廢除和限制自由,而是保護和擴大自由”從這種思想出發,洛克反對絕對權力的存在,并提出了分權的學說。國家立法權,執行權,對外權分立。立法權高于行政權,是最高權力,但立法權受到人民委托條件的限制,既不傷害公民的生命,自由和財產。洛克十分重視防治政府專制,所以提出了政府解體和人民反抗的思想。洛克認為人民訂立契約的目的就是保護天賦權力,并在《政府論》中明確提出了人民有權反抗暴政,政府解體的可能來自于對人民權力的侵犯或漠視,當政府侵害了人民的權力,那么就重新回歸戰爭狀態,他們又將戰爭狀態引入了社會嚴格來說,他們就是叛亂分子,人民是國家的法官,可以判斷國家是否面臨解體,從而具有反抗暴政的權力。
在洛克學說中,人生而平等,正因為平等,所以自由。人生活在世界上,必定要獲取生活生產資料,那么最初的自然物倒地屬于誰怎么確定呢?洛克給了這樣一個答案,在其中摻進自己的勞動,是自然物具有勞動的屬性,那么它就屬于你。并把財產權列為與生命和自由同等高度的個人權利,國家無權剝奪個人的合法私有財產。并且洛克從東西會腐爛變質這個事實中道出一個原則,借以保證普遍共有的狀態財產能公平分配。而且保護自己財產的欲望能使人們更堅決的融入公民社會。
洛克以契約論和自然狀態為出發點,論證了人生而具有的平等自由等天賦權力,并強調公權力來源于人民授權,并且人民具有裁判政府供過于反抗的權力,那么在現代社會政治生活中,加強公民意識教育,發揮個體公民在政治生活中的主體地位,提高公民參與政治生活的積極性,對于提高政治穩定性和政治生活活力有著十分巨大的促進作用。
絕對的權力導致必然導致權力的濫用和權力主體的腐化,尤其是出于經濟高速發展與經濟制度不完善的社會體系中,為了避免尋租所導致的權錢交易,必須建立完備的權力監督體制,發揮公民個體和社會團體在社會政治生活中得監督作用。
公民個人財產是公民安身立命的根本,以法律法規保障個人財產有利于社會穩定,明晰的產權制度能夠提高公民創造力和經濟活力,推動經濟發展。與此同時,建立健全社會保障制度,完善社會分配機制,效率與公平并重,縮小貧富差距,建設和諧社會,保障社會穩定。
西方自由主義思想在當代中國有著十分巨大的影響,洛克作為自由主義奠基人之一,他所闡述天賦權力觀念,人民的主體地位思想,權力分立與法治的主張,以及對于財產權的著重強調,對于當代中國民主政治的發展有著巨大的啟示作用。
[1]霍布斯.利維坦[M].商務印書館,2013.
[2]洛克.政府論(下篇)[M].商務印書館,2012.
[3]施特勞斯.政治哲學史[M].河北人民出版社,1999.
[4]賀秋媚.霍布斯的自由主義思想及其對中國民主政治的啟示[J].西北大學,2010.