文/關兆忱 吳雙
遼寧省紀委通過狠抓中央八項規定落實、嚴格糾正“四風”等具體舉措,將作風建設作為常態工作抓牢、抓實,做到了讓黨員干部不想腐,不能腐,不敢腐。
2014年元旦、春節期間,省紀委在要求各級紀委進行全面檢查的同時,抽調20名同志組成4個檢查組,對全省貫徹落實中央八項規定情況開展督導檢查,上下聯動,形成合力。省紀委還從春節前信訪舉報件中排查出108個涉及違反中央八項規定的線索,進行重點調查了解。
全省各級紀檢監察機關也積極行動,狠抓落實。2014年5月1日早7時至晚5時,沈陽市紀委檢查組前往重點地段和景區進行檢查或巡查公車私用問題;本溪市紀委要求全市黨政機關、事業單位節假日期間封存公車,做到“三點一線”:車牌號上墻、車鑰匙收繳、車輛集中停放;錦州市紀委節假日期間對重點景區進行檢查,確保檢查工作不留死角;朝陽市紀委多措并舉嚴查公款吃喝;鞍山市紀委深入各縣(區)鄉鎮,明察暗訪黨員干部是否借婚喪嫁娶等大操大辦……
對于遼寧各級紀檢監察機關來說,節日期間的監督檢查已經形成常態化。在中秋前后,重點查公款送月餅等問題;在“十一”期間重點查公款旅游;在元旦和春節期間,重點抓公款吃喝、公款送禮和公款印制贈送賀卡等問題;在清明節期間重點查公車私用……
積小勝為大勝,堅持一個時間節點一個時間節點抓,持之以恒、鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”,有效增強了全省黨員干部廉潔自律的自覺性,促進了全省黨風、政風、行風、民風的轉變,得到廣大黨員干部和群眾的真心理解和衷心擁護。
“少數人靠覺悟,多數人靠制度。”為防止“燈下黑”,省紀委狠抓自身建設,對機關干部提出了“六個嚴禁”要求,即嚴禁發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴禁以案謀私、辦人情案、違紀違法辦案;嚴禁瞞案不報、壓案不查、跑風漏氣、泄露秘密;嚴禁利用職權和工作上的便利參與營利性活動;嚴禁利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財;嚴禁在工作日午餐飲酒。
有了制度規定,不嚴格執行和落實,就會流于形式。改進作風,必須既設“高壓線”,又通“高壓電”,敢于動真碰硬,對任何違反作風建設規定的人和事,發現一起,查處一起。
截至目前,全省共查處違反中央八項規定和“四風”問題761個,給予黨紀政紀處分和組織處理900人;從遏制公款吃喝、簡化接待、節儉辦公、嚴控出國考察入手,2013年遼寧省直機關“三公”經費總額較上年下降14.7%,其中公務接待費下降47.8%。2014年,省本級“三公”預算較2013年下降幅度達到12.6%。遼寧部分省級單位先后在官網上曬出了今年的“三公”經費預算。如此大規模地“曬賬單”,在遼寧省政務公開方面尚屬首次。
在“四風”問題更為隱蔽、腐敗手段更加花樣翻新的形勢下,必須充分利用現代信息手段,把人力與現代科技有機結合起來,用人防加技防的手段,提高監督的有效性。
省紀委注重發揮民心網等現代信息技術手段的監督作用,在民心網上開通了黨員干部作風問題舉報快速通道,接受網民就黨員干部公款旅游、公款吃喝、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、收禮送禮穿上“隱身衣”和網上禮品回收套現等違反中央八項規定問題的舉報監督。2013年1月1日至2014年5月6日,通過民心網舉報線索已查處黨員干部違反中央八項規定問題140件,給予黨紀政紀處分和進行組織處理53人,誡勉談話21人,責令22人檢查檢討,對33人進行批評教育,收繳違規違紀款380030元。
在現場監督檢查過程中,科技手段同樣起著不可替代的作用。排查疑似公車過程中,配合檢查的公安干警使用手中的警務通,輸入車牌號,確認疑似公車的真實身份;查公款吃喝的過程中,檢查人員到稅務部門查閱后臺數據信息,調取公款消費疑似線索;暗訪過程中,隱蔽攝像錄音取證發揮了重要作用……
同時,省紀委高度重視發揮媒體的輿論監督作用,與省委宣傳部聯合推動全省14個市在市委機關報、廣播電視臺統一推出輿論監督欄目《輿情聚焦》,緊緊圍繞貫徹落實中央八項規定、糾正“四風”和群眾反映的焦點問題開展輿論監督,由紀檢監察機關負責對曝光問題的解決進行執紀監督,有力地保障了媒體輿論監督作用的發揮。