譚長華
(湖南警察學院警體教學部 湖南長沙 410138)
如何提高公安院校體改生警務射擊能力①
譚長華
(湖南警察學院警體教學部 湖南長沙 410138)
警務射擊能力是警察重要的基本實戰能力之一。體改生作為預備警官,應當具備過硬的警務射擊能力。然而實際情況不盡如人意,在對體改生進行培養的過程中,發現了一些問題。并且根據警務射擊能力的構成,結合體改生的不足,有針對性的提出了一些對策,旨在為公安院校提高體改生警務射擊能力服務。
公安院校 體改生 警務射擊 射擊能力 提高
近幾年來,中國面臨的反恐形勢日趨嚴峻。繼昆明火車站嚴重暴力恐怖襲擊事件發生后,5月6日廣州火車站又發生砍人事件。恐怖襲擊呈現出不確定性和隨機性特點,并且呈上升趨勢。為此,各級公安機關也加強了防范,尤其是加強了基層民警處置突發事件的能力。為此在2014年的4月3日,公安部下發通知要求全國公安機關即日起開展為期3個月的依法使用武器警械專項訓練活動。只有加強對武器的使用訓練,進一步提升一線民警武器警械使用的法律素養和實戰技能,提高基層實戰單位的戰術指揮能力,加強對于處理突發暴力事件的警務實戰演練,才能確保在執法執勤尤其是處置突發暴力事件中,能依法、規范、有效使用武器警械,及時制止、震懾犯罪。作為預備警官的體改生必須擁有過硬的射擊能力。
“體改生”是指政法干警招錄培養體制改革試點班學生。“體改生”采取教育入學考試和公務員考試一并統考的新方式,由公務員主管部門會同教育部門組織,擇優錄取。通過筆試、面試、體檢、政審等程序后,進入警察學院學習,學制兩年。對于合格畢業生,所在院校按報考時的定向單位進行派遣奔赴公安一線,學生到定向單位報到后,由招錄單位按規定權限和程序辦理公務員錄用手續。
在2011級中隨機抽取100名體改生進行25米胸環靶精度射擊實彈考核中,合格的僅有50人。對同一批人還進行了利用掩體速射的測試,測試要求學員在20 s內,在15 m的距離上進行立姿射擊5發,然后迅速更換彈夾,跪姿射擊5發。考核結果只有15名體改生能夠合格,其余85名體改生均不合格,其中12名學員完全脫靶。這樣的成績,距離傅政華副部長要求的一槍制敵有云泥之別。造成這樣的結果原因是多方面的,其中包括了體改生警務技能的缺陷和相關配套設施制度的不完善。
公安部實行的公安院校招生體制改革,其中很大一部分就面向社會招生。招錄為公安隊伍提供了一大批的包括本科生、研究生在內的優秀專業人才,但是這些本科生、研究生本來的學習的專業基本上不是公安專業。以網絡安全監察專業為例,招錄的限制是計算機相關專業,首先各大院校的計算機專業不可能會警務射擊這門課,其次他們本身也沒有其他途徑取得射擊能力,所以他們的射擊能力基本為零。其他的專業情況也沒有太大區別。歸根結底是警務射擊知識結構的先天欠缺。
公安部對體改生的招錄時按照各個專業招錄的,不同專業對于不同的公安技能有著不同的需求。我們組織了座談并且進行了問卷調查,就座談內容以及調查結果進行分析、總結、匯總。我們得知大部分的學員認為警務射擊與他們沒有太大關系,尤其是網絡安全監察的不少同學認為,他們是搞計算機的,與槍械沒有關系。這就造成了體改生對于槍支方面的法律法規既不了解又學習積極性不高。在2011級體改生入學之初,我們就進行過有關槍械的法律法規和槍械的常識測試,測試結果讓人大跌眼鏡,有近80%的體改生不合格。反映出了體改生對于槍械的使用缺少必要的重視和了解。
馬克思主義哲學告訴我們:“內因是事物發展的根本原因,外因是事物發展的必要條件”。除開體改生自身的原因外,還存在的一定的外界因素致使體改生警務射擊能力欠缺。
體改生警務射擊能力的訓練沒有引起領導的高度重視,沒有把提高體改生警務技能提到議事日程上來。在整個學校學習階段,用于射擊的時間只有短短的78個課時,這對于掌握警務射擊來說就是杯水車薪。大部分體改生對槍械及其安全操作動作不熟練,甚至連最基礎的握槍、據槍、瞄準方面的知識都有些模糊,更加談不上貼近實戰的快速射擊。除開課程少的原因,與場地課程設置也不無關系。
在實戰中的射擊是千變萬化的,在課堂上盡可能的模擬各種應用射擊是學習訓練必須達到的要求。而實際上,射擊場的配置達不到要求。很多掩護射擊的訓練課程因為缺少掩體的設置以及安全問題而無法開展。因為場所器材限制,導致了教學課程內容無法與實際接軌。面對沒有訓練過的場景、陌生的情況,體改生在用槍的過程中存在重重顧慮,即使實戰中情況符合相關法律規定的應當用槍的情景,也不敢不會使用手中的武器,致使戰機的貽誤。
對于警務射擊能力的構成有清晰透徹的理解,才能更好的提高體改生警務射擊能力。
用槍意識主要包括兩個方面,用彈效率意識以及防衛意識。用彈效率意識建立需要對相關法律法規熟練的掌握,防衛意識則是在考慮到不出槍就會對社會造成更大的危害時果斷出槍。
射擊技術就射擊到出槍、據槍瞄準、擊發、手槍入套以及更換彈夾等動作。射擊技術直接影響到警務射擊的效率以及精準度。熟練、快速、規范的動作才能避免誤傷的出現,妥善的解決警務實戰問題。
在警務射擊中具有健康穩定的心理素質是掌握警務射擊技能的保障,確保警務射擊的高效率和高效益,保證有效制服犯罪行為人,以及保證自己的安全。[1]
良好的戒備養成意識以及正確的戒備養成動作,能大幅度的提高槍支使用的安全性,減少意外傷害事故的發生。
公安隊伍是維護國家穩定安全的隊伍,警務射擊是警察一項重要的必備技能。作為預備警官的體改生,必須先從思想上認識到它的重要性。這與體改生受到的教育息息相關。我們要加強體改生在意識上的認識,端正學習態度。只有以正確良好的學習態度為前提,才能完美的掌握警務射擊這項能力。
在學習期間,相關知識的學習是必不可少的。例如:槍械的基本常識,了解槍支的基本結構,槍支操作的基本動作,警務實戰的有關技能技巧;使用槍支的法律法規《人民警察法》《槍支管理法》《人民警察使用警械和武器條例》等。
體改生警務射擊能力的培養不是一朝一夕的事情,是要靠夯實基礎、苦練基本功。足夠的經費投入是必須的。不但要保證警務射擊培訓的時間,而且要保證射擊的用彈量。具體用彈量的多少可以參考外國的經驗并且結合我國的國情決定。例如,泰國警察每年200發實彈射擊訓練,意大利警察每年2500發實彈射擊訓練,美國新警培訓要進行4500發實彈訓練。結合我國國情每年的實彈訓練量應該不少于100發,刑偵以及特警專業更應該不少于500發。[2]領導應重視體改生的警務射擊技能的培養,因為警務射擊能力的優劣直接關系到體改生今后執勤時自身的安危,更加關系到人民群眾的生命財產安全。
為了保證體改生警務射擊訓練效果,我們的射擊場應當為他們提供良好的教學訓練環境。例如在槍械訓練內容中應當安排警務實戰中可能用到的各種槍械。例如92式國產9毫米手槍和2005式國產轉輪手槍。射擊場的基礎設施建設也應該根據模擬警務實戰環境進行的設置,以利于更加貼近警務實戰。例如車站碼頭機場等開闊地帶,室內等狹小封閉空間的模擬射擊。
目前的體改生警務射擊訓練,大部分是以基礎射擊動作為主要教學內容,關注的是精度射擊。這雖然是射擊入門的必經之路,但是警務實戰射擊的特點是要在短時間內迅速移動、判斷、拔槍、裝彈、射擊、首發命中。我們應該在基礎射擊的基礎上,根據實戰的要求增大模擬實戰射擊訓練。例如快速拔槍,快速指向目標射擊,做到一槍制敵,加強射擊心理素質的培養。使得體改生在進入到人民警察隊伍后能夠發揮出更大的作用。
[1]陳永輝.警察防衛與控制能力運用的社會學審視[J].公安研究,2011(9):63-69,89.
[2]譚長華.從派出所長射擊考核引發的思考[C]//見中國前衛體育協會.中國警察體育——全國第八節警察體育理論研究會論文選.福建福州:福建教育出版社,2007:418-423.
G642
A
2095-2813(2014)09(b)-0184-02
2011年湖南省教育廳教改基金課題《警務射擊實踐訓練研究》(537)。
譚長華(1957,1—),男,漢族,湖南長沙人,本科,副教授,主要從事射擊研究。