探究民用建筑工程監理工作現狀

沈 燕

(浙江嘉宇工程管理有限公司，浙江 嘉宇 314050)

1、前言

民用建筑工程質量是關系到國計民生的社會話題，建筑工程施工中的任何一個環節都容易導致其出現質量缺陷，僅僅依靠建筑企業自身的質量保障體系難以滿足要求，所以政府主管部門要求建筑企業通過監理機構來實現對建筑工程的監理，監理人員在質量監理工作中及時發現質量缺陷問題并幫助其制定合理的解決方案。現代建筑企業在民用建筑產品生產中雖然已認識到工程監理的重要性，但是由于傳統經濟體制下衍生的監理工作模式及監理技術，無法適應建筑行業快速發展提出的新要求，所以勢必要解決民用建筑工程監理工作中暴露出的一系列問題。

2、民用建筑工程監理工作現狀及出現的問題

長期以來，我國民用建筑工程監理工作一直處于相對較低水平，這也是導致監理工作難以滿足建筑行業發展要求的主要原因，本文通過對一些工程監理實踐研究發現，大部分監理機構在關于民用建筑監理工作開展中過于注重竣工質量驗收，而對于工程施工階段的現場質量監理依舊處于形式層面上，沒有將其充分落實到民用建筑工程具體實施中。現階段我國大部分建筑工程監理機構不健全，監理人員在工程實踐中也沒有遵循相關監理制度與監理細則，而是僅僅依靠自身以往積累經驗來對民用建筑工程進行監理，所以當前監理單位普遍存在監理觀念落后、權責劃分不清、缺乏服務意識等通病，這也是當前民用建筑市場中不重視監理機構的主要原因。再者，民用建筑工程數量的不斷增加使監理單位規模不斷擴張，調查研究中發現只有很少一部分工程監理人員準確認識到質量監理的重要性，而大部分監理人員都是將民用建筑工程監理工作作為一種謀生的手段，所以該類監理人員在監理工作中嚴重匱乏相應的法律法規知識、技術知識與管理技術知識，而現代建筑工程領域中欠缺的復合型監理人員是當前工程監理領域的一大空白。最后，現代民用建筑工程規模及數量的不斷增加使業務轉包事件十分普遍，而正是這種情況十分降低工程監理工作的權威性、有效性，再加上建筑工程監理機構過于明顯的區域性保護問題，這些都直接反映出了現代工程質量監理制度的不健全。

3、提高民用建筑工程監理工作水平的策略

本文通過對現代民用建筑監理工作開展中不足及弊端的深入分析，提出通過以下多種途經來進一步提高工程監理工作水平:

3.1 提高監理工作整體水平。鑒于現代民用建筑工程領域對質量監理工作提出了一系列新的要求，監理機構實際工作能力與監理水平會對工程質量產生極大限制，所以本文認為監理機構不僅要進一步提高整體監理能力，同時也要確保監理機構在發展中可以具備設計監理的能力，并要為各大建筑企業在各類建筑工程準備階段提供咨詢服務。現代監理機構只對工程質量進行控制的模式難以滿足建筑企業業務需求，所以企業在發展中應具備控制施工進度與工程投資的能力，要掌握使用經濟手段、合同控制手段、法律法規手段以及技術手段，來實現對民用建筑工程全過程質量監理與控制的目的。

3.2 提高監理人員業務能力。民用建筑工程監理工作的特殊性決定了監理人員必須具備較高的業務能力，所以現代建筑工程監理機構要將加強高素質監理隊伍建設作為一項主要內容，其必須通過人才吸引機制來組建一直高素質、業務能力強的監理隊伍，并要通過崗前培訓和定期培訓工作來對所有監理人員進行再教育，確保每一個監理人員都具備良好的監理意識與專業技能。政府主管部門要對工程監理行業進行整體調整與控制，對于一些人員素質低、監理能力差的監理機構不允許其接受監理業務，并要對各監理機構的監理工程師進行相應的技術培訓與考核，確保其監理人員的整體業務能力可以適應建筑行業的新要求。

3.3 完善工程監理制度建設。現代民用建筑工程監理制度的不健全是制約質量監理工作水平的主要原因，所以本文認為政府主管部門應通過宏觀政策與法律法規手段來促進監理制度的完善，并要通過對現場監理人員制定完善的考勤制度、懲罰制度以及評價制度，來確保現代民用建筑工程監理工作質量可以適應建筑行業的發展要求。再者，完善的法律法規制度及行為準則是監理制度監理中的主要依據，所以現代民用建筑工程監理制度的完善與否，與政府主管部門能否營造一個良好的宏觀環境有著緊密聯系，同時也可以對民用建筑工程監理市場進行進一步的規范，使我國民用建筑工程監理工作不斷向著規范化、標準化方向發展。

3.4 加強安全管理工作。現階段民用建筑工程監理工作開展中嚴重匱乏對安全施工方面的管理，長期以往勢必會導致監理工作模式的落后與淘汰，所以要求監理單位要遵循國家政策方針，在國家安全生產標準與法律法規的基礎上來實現對民用建筑工程的安全監理，這也是現代民用建筑工程監理工作創新與實踐中的一個必然趨勢。監理人員在民用建筑工程監理工作實踐中要對建筑企業制定的安全制度進行監督，對于一些安全隱患因素較多的施工環節中監理人員要注重提醒與指導，通過加強安全施工教育工作來幫助施工人員樹立良好的安全生產意識，要求監理人員必須按照相關安全施工準則對施工人員行為進行控制，在最大程度上消除民用建筑工程中的安全事故隱患，這也將成為民用建筑工程監理工作體制改革中的重點內容。

4、結語

監理機構作為現代民用建筑質量監督與控制體制最為重要的組成，其工作水平決定了建筑產品在使用階段的使用壽命、綜合性能，所以政府主管部門應通過宏觀政策來對監理機構進行調整，確保監理機構的工程監理可以適應民用建筑工程的新要求。

［1］趙亞楠.建筑工程監理存在的問題及對策芻議［J］.企業技術開發.2011(6)

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