車用燃料環(huán)保管理
——《2013年中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》(第Ⅴ部分)

(中國環(huán)境科學(xué)研究院，北京 100012)

車用燃料是機(jī)動(dòng)車污染防治的重要內(nèi)容，其對機(jī)動(dòng)車排放的影響隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提升日益凸顯。盡管新能源汽車發(fā)展蒸蒸日上，但未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)化石燃料(汽油和柴油)仍是車用燃料的主要來源。所以，改善汽油和柴油的品質(zhì)，仍是機(jī)動(dòng)車污染防治的重要手段。從技術(shù)上來說，車用汽油的發(fā)展方向是無硫化、降低夏季蒸氣壓值；車用柴油的發(fā)展方向是無硫化、提高十六烷值和降低多環(huán)芳烴含量。

1 車用燃料標(biāo)準(zhǔn)

1.1 車用汽油標(biāo)準(zhǔn)

2012年，全國實(shí)施車用汽油國Ⅲ階段標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不超過150ppm。按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《車用汽油》(GB17930-2011)要求，自2014年1月1日起，全國實(shí)施車用汽油國IV階段標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不超過50ppm。

目前，上海市、珠三角地區(qū)、江蘇省已供應(yīng)硫含量不超過50ppm的IV階段車用汽油，北京供應(yīng)了硫含量不超過10ppm的V階段車用汽油，2012年我國車用汽油環(huán)保指標(biāo)見表8。

1.2 車用柴油標(biāo)準(zhǔn)

2012年，我國車用柴油生產(chǎn)和銷售執(zhí)行《車用柴油》(GB19147-2009)標(biāo)準(zhǔn)和《普通柴油》(GB252-2011)標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，車用柴油硫含量不得超過350ppm，2013年7月1日后普通柴油硫含量將不得超過350ppm。

目前，上海、廣東省供應(yīng)了硫含量不超過50ppm的IV階段車用柴油，北京供應(yīng)了硫含量不超過10ppm的V階段車用柴油。2012年車用柴油環(huán)保指標(biāo)見表9。

表8 車用汽油環(huán)保指標(biāo)

*南京自2011.6.1起實(shí)施；無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州市自2012.1.1起實(shí)施。

表9 柴油(0#)環(huán)保指標(biāo)

1.3 油品升級時(shí)間表

(1)在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

(2)加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

(3)按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格，并完善對困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。

(4)加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，加大處罰力度。加強(qiáng)行業(yè)自律，企業(yè)要向社會(huì)公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾。

2 油氣回收治理

2007年國家發(fā)布了《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》三項(xiàng)強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)，要求儲(chǔ)油庫、油罐車和加油站逐步開展油氣回收治理。

2012年環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作的通知》(環(huán)辦[2012]140號)。通知中指出，按照國務(wù)院批復(fù)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求，列入大氣污染防治“重點(diǎn)控制區(qū)”的地區(qū)，應(yīng)限時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收治理；大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際，提前完成油氣污染治理工作。

專欄5：促進(jìn)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升

國家質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國家能源局四部門于8月28日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》(質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)(2012)496號)。

《意見》要求車用汽柴油生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全法律責(zé)任、誠信經(jīng)營社會(huì)責(zé)任、全過程質(zhì)量控制管理責(zé)任；同時(shí)建立完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、成品油出廠檢驗(yàn)制度、成品油入庫查驗(yàn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和售后服務(wù)制度。

《意見》還明確了四部門在“加強(qiáng)綜合整治，促進(jìn)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升”中的具體職責(zé)。在市場準(zhǔn)入管理中，質(zhì)檢部門從產(chǎn)品質(zhì)量安全角度嚴(yán)把準(zhǔn)入審查關(guān)，商務(wù)部門則從成品油市場管理角度嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)的市場準(zhǔn)入；在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中，質(zhì)檢等部門針對突出的質(zhì)量問題，采取定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合的方式加大監(jiān)督檢查力度。

商務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門將依據(jù)各自職責(zé)，依法打擊無證照、超范圍從事車用汽柴油生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、質(zhì)量不合格、非法煉制、無合法進(jìn)口來源、國家明令淘汰車用汽柴油的違法行為；重點(diǎn)檢查生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)是否存在缺斤短兩、摻雜使假、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料、對油品質(zhì)量虛假標(biāo)示等違規(guī)經(jīng)營行為。對于涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

同時(shí)，加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理工作，完善市場退出機(jī)制。商務(wù)、質(zhì)檢、能源部門針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問題，特別是為謀取非法利潤，以次充好、摻雜使假、擅自調(diào)和混配車用汽柴油，導(dǎo)致車輛發(fā)生問題、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)，要加大處罰力度，對屢查屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決撤銷生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

專欄6：車用尿素水溶液

車用尿素水溶液是專為SCR系統(tǒng)配套的還原劑，也稱AUS32(Aqueous Urea Solution 32)，在美國稱為DEF(Diesel Exhaust Fluid)，在歐洲注冊名稱為AdBlue。

作為柴油車配套用品，車用尿素水溶液的各項(xiàng)指標(biāo)必須嚴(yán)格要求。在SCR還原系統(tǒng)中，尿素水溶液中的尿素含量是關(guān)鍵因素之一。過高的尿素含量不僅不能提高NOx的轉(zhuǎn)化效率，反而會(huì)造成氨氣逃逸；同時(shí)尿素含量直接影響NOx的催化效率和尿素溶液的凝固點(diǎn)。一般柴油車使用的車用尿素水溶液，其尿素含量控制在32.5%±0.7%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，并應(yīng)盡量控制在32.5%，因?yàn)榇速|(zhì)量分?jǐn)?shù)下的尿素水溶液結(jié)晶點(diǎn)相對較低(初始結(jié)晶點(diǎn)-11 ℃)。

車用尿素水溶液中的雜質(zhì)主要指醛類、縮二脲、不溶物、磷酸鹽和金屬離子。醛類和縮二脲易發(fā)生聚合作用，生成高分子物質(zhì)堵塞管道和催化器骨架。不溶物是尿素溶液中的不溶于水的雜質(zhì)，其可能堵塞尿素水溶液的輸液管到、噴嘴及SCR催化孔道，并進(jìn)一步覆蓋活性中心，降低催化劑的效率。磷濃度過高會(huì)使催化器中毒，降低催化器活性。Ca、Fe、Cu、Zn、Cr、Ni、Mg、Na、K、Al作為尿素水溶液中的雜質(zhì)，對SCR系統(tǒng)的催化劑具有毒害作用，影響SCR還原的轉(zhuǎn)化效率，因此，應(yīng)該嚴(yán)格控制這些元素含量。

用于國四發(fā)動(dòng)機(jī)的典型SCR系統(tǒng)示意圖