選準配強基層帶頭人

湯宏

鄖西縣大力實施村黨組織書記隊伍建設“三個一批”工程（“雙回歸”工程引回一批，屆中考察調整一批，“雙薦一考”儲備一批），選拔了一批守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村 “領頭羊”。

明確選任標準。按照思想政治素質好、帶富能力強、群眾工作能力強的“一好雙強”的總體標準，樹立正確的選人用人標準，做到好中選優、優中選強。堅持理想信念堅定，宗旨觀念牢固的基本標準、有較強的帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的時代標準和因村制宜選干部的個性標準。

拓寬選任渠道。通過“雙薦一考”（即個人自薦、群眾推薦、組織考察）的形式，選拔培養村黨組織書記后備隊伍。把農村致富能手、實用人才、合作社組織負責人、復員退伍軍人、回鄉大中專生等納入村黨組織后備干部人才庫。加大在外出務工經商、鄉土能人、農民企業家黨員中選拔村黨組織書記的力度，對于有回村任職意愿，且符合一定條件的在外創業成功人士，通過正常程序，請其回村擔任村黨組織書記或村委會主任；對于在外有實體企業、無法從企業脫身的，通過個人申請、組織審查、鄉鎮黨委審議等程序，聘任其擔任村黨支部“第一書記”、村委會“名譽主任”或“發展顧問”。采取選聘優秀高校畢業生擔任村黨組織書記助理或村主任助理、從機關干部中選派優秀黨員干部擔任村“第一書記”，解決村級基層組織建設中的熱點、難點問題。

創新選任方式。采取黨員舉薦、群眾推薦、個人自薦的方式，真正把選擇權交給群眾，讓老百姓選自己的“當家人”，落實群眾的知情權、參與權、選擇權。在黨組織書記選舉方式上，由過去的支委選、等額選改為黨員直接選、差額選。在每個“一批”的干部選任中，組織述職評議大會，由現任村書記開展述職述廉情況報告，村后備干部開展競選演講，“雙回歸”對象開展競職演講，讓選舉更民主、更公正、更透明、更信服。鄉鎮黨委組成考察組，對村組干部、黨員和村民代表等3個層面開展座談、走訪，聽取各方面的意見和建設。

（作者系鄖西縣委常委、組織部長）endprint