掛點聯系要遏制“形式大于內容”等十七則

掛點聯系要遏制“形式大于內容”

教育實踐活動聯系點既是“承包地”，也是“試驗田”，聯系點抓好了、出成效了，才能以點帶面，示范帶動和推動教育實踐活動深入開展。在掛點聯系時，要杜絕兩種不良現象：一是將聯系點當“會場”，把自己當主角，把群眾當聽眾，喊幾句口號，做幾點指示，就算完成任務；二是將聯系點當“秀場”，調研活動成了“趕場子”，事先有腳本，事中有導演，事后露露臉，不管群眾滿不滿意，只在乎上級知不知曉。如果任由上述現象發展，不僅活動成效大打折扣，還會失去群眾基礎。 （摘自《人民日報》）

聯系群眾得“掏心窩子”

踐行群眾路線，應當堅持把問題導向貫穿活動始終，切實解決群眾反映強烈的突出問題。干部要有一股子馬上辦、馬上干、馬上落實、馬上解決的“四馬”作風，將解決問題落到實處。當然，這并非要一陣風地把事情草草處理完事，而是要把群眾反映的問題在最短時間內制定實施最優政策措施，并取得群眾最滿意的效果。只有真正解民難、排民憂，暢通聯系服務群眾的“最后一公里”，百姓心氣兒才會順暢，干群關系才會親密起來，群眾工作才能做到位。 （摘自《人民日報》）

黨領導立法要突出重點

黨領導立法的重點在于完善法律體系，提高立法質量。在具體工作中，要進一步完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性和系統性。要進一步完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面的意見，使法律準確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用。 （摘自《學習時報》）

聽取意見不能“跑偏”

聽取意見，就是要以開門納諫的胸襟、兼聽則明的態度、從善如流的心態，虛心接受領導點、同事評、群眾提，對作風之弊、行為之垢來一次大檢查。就此而言，活動中出現的一些不良苗頭應引起注意：或是用聽民生方面的意見代替“四風”方面的意見；或是聽意見搞“體內循環”，沒有真正走出機關、深入群眾、沉下身子；或是認為整天和群眾在一起，不需要聽意見……凡此種種，無不讓人警醒：聽取意見如果不能命中靶心、切中要害，整改落實如何直達病灶、排毒治病？ （摘自《人民日報》）

建立科學考評機制應防止“虎頭蛇尾”

一是要建立科學的業績評價考核機制，科學評價領導干部政績，不給投機者以取巧的機會；二是科學制定為民服務政策，在廣泛調查研究的基礎上，制定政策措施，把民生實情研究透、辦扎實，建章立制接受群眾監督；三是以扎實的執行方式踐行為民服務的制度措施。很多制度設計初衷很好，但是掛在“墻上”難以“落地”。事實表明，加強長效機制建設，不僅需要在“制定”上下功夫，更需要在“執行”上下功夫，雙管齊下，對癥下藥。 （摘自《文匯報》）

以有效的責任追究機制助力反“四風”

有效的責任追究是制度產生真實效果的前提，但有效的責任追究并不能簡單地與追究了多少人畫等號。不是說被追究責任的人越多制度就越有效，反之就無效。追究一個人的責任，足以威懾一批人，使其不敢再以身試法試紀，這才是真正的有效責任追究機制。要落實責任追究機制，就要強化責任追究部門的考核機制，增強責任追究制度的“剛性”色彩，減少裁量空間，使責任追究更加剛性化和常態化。

（摘自《學習時報》）

制度設計切忌“矯枉過正”

上級提倡開短會，并不是會議開得越短越好，而是要更加注重會議質量；上級提倡說短話，也不是話講得越短越好，而是務求提出一些解決問題、推動工作的真知灼見；上級倡導簡化接待，不是取消正常的工作接洽，而是要防止鋪張浪費、遏制奢侈之風。貫徹中央八項規定，既要態度明確、落實不打折扣，也要結合當地實際情況，制定科學、務實、規范的措施辦法，更要以解決群眾反映強烈的問題為突破口，把精力更多地放在“內功”上，少一些“花架子”，多一些真辦法；少一些沽名釣譽的虛招，多一些認真負責的態度，真正使轉作風的各項制度承接地氣、落到實處。 （摘自《求是》）

“打蒼蠅”要發動群眾

對于那些撲面而來的“蒼蠅”，是哪些人，有哪些問題，老百姓最清楚。因此，“打蒼蠅”要堅持走群眾路線，發揮老百姓在“打蒼蠅”中的主動作用，讓群眾給干部打分，堅持群眾評議干部制度，使民眾成為“打蒼蠅”的主角。這就需要各級紀檢監察機關不能滿足于制度上墻的形式，要暢通群眾監督舉報渠道，方便群眾即時投訴舉報監督，切實讓“蒼蠅”們感受到“群眾的眼睛是雪亮的”，不能、不敢出來“叮咬”。

（摘自《寧夏日報》）

組織生活中的

“六多六少”現象必須消除

由于一些黨員干部對批評與自我批評的根本作用認識得不夠，導致組織生活中經常出現“六多六少”現象：自我批評多、批評他人少，領導批評多、群眾批評少，淺層批評多、深入批評少，細枝末節批評多、原則問題批評少，背后批評多、當面批評少，正面肯定多、負面挑刺少。“六多六少”現象的存在，極易導致批評與自我批評流于形式，難以觸及問題根源，更難以找到有效的改進對策，違背了開展批評與自我批評的初衷，嚴重地削弱了批評效果，必須下決心予以消除。

（摘自《光明日報》）

察實情是抓好落實的基礎

一分決策，九分調研。各級領導干部要深入調查研究，到群眾最需要、意見最多、困難和矛盾集中的地方去，把人民群眾當親人、多和群眾交流且請教，做群眾的貼心人，了解掌握群眾的所思、所想、所訴、所盼；全面了解客觀實際，搞清楚客觀事實，弄明白問題的內部和外部矛盾，研究推進改革發展、促進穩定和諧的思路和對策，探索解決問題、化解矛盾的措施和辦法。要充分利用網絡新媒體等多種渠道及時掌握社情民意，了解人民群眾的利益訴求，及時分析，科學研判。 （摘自《新華每日電訊》）

創新實踐中需糾正的兩種錯誤傾向

一是不顧理論、胡亂創新的傾向。標新立異，為創新而創新，這決不會有什么好結果。列寧曾經指出，“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”。如果沒有理論指導，干部教育培訓創新必然會“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，造成嚴重后果。二是死守教條、不懂變通的傾向。不管干部教育培訓的發展變化，或是機械地硬套硬搬理論，或是不敢創新、不敢探索，結果不僅窒息了理論，也危害了實踐。這種傾向也是必須糾正的。 （摘自《光明日報》）

加強服務型黨組織建設要在機制上下功夫

積極探索黨建服務項目的新型運作機制，廣泛運用價值引領、溝通對話、民主協商、統籌協調、結對共建、委托代理、自助互助等社會化方法，整合各類資源，不斷提高黨建服務項目運行的有效性。積極探索社會領域的黨建服務機制，探索通過黨建覆蓋引領、委托服務項目、搭建展示平臺、發揮黨員作用等方式，引領和推動社會組織尤其是公益性、志愿服務性社會組織健康發展，并通過黨建引領、黨建聯動，促進政社合作、社社合作，鼓勵和支持社會組織聯系服務群眾、提供公共服務。 （摘自《學習時報》）

解決實際問題的能力是群眾公認的關鍵

群眾公認度高的領導干部，往往都具備強烈的問題意識與責任憂患意識，能夠及時識別問題；以解決問題為己任，把解決問題與推進工作緊密結合起來，善于對問題做出判斷分析，抓住主要矛盾問題，認真處理解決。群眾公認度不高的干部，對存在的各種隱患往往熟視無睹、管理粗放，各種矛盾事件層出不窮，進而導致部門自身管理不善，紀律松弛，工作作風漂浮，群眾威信下降。 （摘自《學習時報》）

選拔年輕干部要樹立

“作勁不作秀”的理念

要幫助年輕干部，為他們“作勁”搭建平臺，不能搞華而不實的虛招、花招。要充分發揮基層的“蓄水池”和“孵化器”作用，善于從基層發現優秀人才，注重在基層培養年輕干部。要加強年輕干部的源頭建設，著眼于培養大批基層骨干和領導后備力量，探索機關用人競爭性遴選制度，形成良性循環。要堅持對年輕干部的梯次培養，統籌考慮當前需要和可持續發展，制定兼顧各個層級、各個年齡段的年輕干部隊伍建設長遠規劃。

（摘自《中國組織人事報》）

干部選任監督要較真

要暢通群眾舉報和監督渠道，依靠群眾開展監督、引導群眾有序監督，不放過任何疑點，做到干部選任步步監督、環環把關、事事紀實。要開展定期“體檢”，重點做到“四監督四查看”，即監督嚴格執行用人原則和標準情況，查看用人導向是否端正；監督嚴格把握用人資格和條件情況，查看用人把關是否嚴格；監督嚴格履行用人程序和步驟情況，查看用人程序是否合規；監督嚴格遵守組織人事紀律情況，查看選人用人是否風清氣正。

（摘自《中國組織人事報》）

考準考實干部能力實績的四個步驟

一是看。看干部是否有較強的綜合協調能力、執行落實能力和駕馭復雜局面的能力；看是否能夠敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當；看是否能夠保質保量完成任務；看是否能夠得到群眾認可。二是談。采取與干部群眾座談、個別訪談和現場查問等方式，了解工作進展、存在問題以及干部作用發揮情況。三是聽。聽取分管領導、主要責任部門等對考核對象的評價意見。四是評。在一定范圍內，組織知情度較高的干部群眾和服務對象進行民主評議。 （摘自《中國組織人事報》）