農村水利工程管理的探討與研究

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，我國在水利工程方面的投資也在逐漸增加，農村水利工程再次背景下得到了較快的發展。但是，隨著農村水利工程的不斷發展，工程管理中存在的矛盾也越來越多，本文主要針對目前農村水利工程管理中存在的問題進行分析，并在此基礎上提出了自己的見解。

關鍵字：農村水利工程管理

1. 引言

加強農村水利工程管理不僅能提高農村整體的農業能力，而且還能幫助農民提高農田增長效益。通過對農村水利工程的管理，可以提高農田糧食產量，增加農民收入，推進社會主義新農村的建設進程。加強農村水利工程管理，可以逐步改善我國農村的生產現狀，為社會主義新農村的發展貢獻自己的一份力量。

2. 農村水利工程管理的特點

我國的水利工程管理歷史十分悠久，目前，農村的水利工程發展大致可以分為傳統的農村水利工程和新時期的農村水利工程兩個階段。對于傳統的水利工程來說主要就是指一般意義上狹義的農村水利工程，其主要作用就是對農田的一系列管理，包括農田的旱、澇、漬等災害，以及對農田的灌溉和排水等服務工程，對于這種傳統的農村水利工程大多數都是把農田灌溉作為農業發展的主要目標，因此，為了滿足農田灌溉用水可能會存在對水資源開發過度，超過其生態承載能力，對環境破壞比較嚴重等問題。同時這種傳統的農村水利工程在建設和管理方面也存在問題，比較重視開始的水利工程建設階段，但是對于后來的管理階段比較松懈，重視經濟制度的可行性而忽略了對環境的破壞性，水利工程管理比較散亂，缺少整體的規劃。

對于新時期的農村水利工程來說，首先，它不僅滿足了新時期農村的城鎮化發展和經濟增長，而且對于農村的生態環境考慮的也比較周到，兼顧了農村經濟、生態環境以及農業生產者三者之間的平衡，新時期農村水利工程的建設推動了農村城市化的發展速度，加快了農村的經濟發展腳步。其次，新時期農村水利工程的建設不再僅僅局限于農田灌溉用水，而且還注重和生態環境的結合，不僅能起到農田的灌溉排水而且還能美化環境，提高農村生活的物質文化水平，創造自由的人文文化環境。最后，新時期農村水利工程的建設要注重軟件和硬件的雙重管理，加強水利工程的整體管理水平，從根本上改善重建設輕管理的局面，要堅持水利工程的可持續化發展，提高水利工程的水資源利用率，特別注意對環境的保護，同時還可以適當的運用高科技管理手段，確保水利工程管理的現代化和確定性。

3. 農村水利工程可持續發展的對策

3.1 改革農村水利管理體制

水利體制管理是農村水利工程管理中的難題，農村水利工程那個管理體制主要包括農業水資源管理體制和農村水利工程管理體制兩個基本方面。農業水資源管理體制的主要目的是對水資源管理體制進行理順，而農村水利工程管理體制的主要目的是為水利工程單位建設一個良好的循環機制。良好的水利工程管理體制和模式不僅能對水利建設的成果起到鞏固的作用，而且還能充分發揮水利工程的社會經濟效益。在這里作者認為可以對不同類型的水利工程采取不同的管理策略，以適應不同類型的水利工程的建設、發展和管理。像目前比較流行的農村小型公共水利工程，一般都是一個村的村民共同使用，因此，可以實行農民間自主合作的方式推進，而對于一些具有經營性質的水利工程可以采取像公司股份合作的方式進行管理。

3.2 加強農村水資源管理，實現水資源的可持續利用

對于農村水利工程的建設我們要遵循的首要原則就是可持續發展，因此，在農村水利工程的推進過程中要特別注意對農村水資源進行優化配置，要拋棄傳統的把農田灌溉作為主要目標的原則，在新型農村水利工程的管理過程中要堅持對環境的保護，維持生態環境的穩定，保持人與自然的和諧發展，在確保水利工程順利進行的同時對自然環境的保護，提高灌溉用水的利用率，確保農村水利工程健康穩定的發展，尋求經濟增長和環境保護的平衡點，保證農村水利工程管理的整體效益。

3.3 加大節水和污水資源化力度

中國是世界上的缺水比較嚴重的國家，尤其是近幾年，隨著社會經濟不斷快速的發展，許多地區面臨越來越嚴重的水資源問題，同時隨著城市化步伐的快速發展，在工業和生活這兩方面的用水會越來越多，而我國水資源的擁有量確是一定的，因此，會造成一定量的農業用水的減少，所以在未來的用水過程中我們一定要確保水資源的高效利用，同時要減少對水資源的污染。在目前農村水利工程的管理過程中存在著相當一部分的水資源浪費問題，尤其是在農田灌溉方面，由于不合理的灌溉方式，造成了水資源的嚴重浪費，因此，在以后的管理中我們要堅決杜絕浪費現象的產生，改善灌溉方式，提高水資源的利用率。同時還要加大對水資源污染的治理工作，加強水資源污染管理措施，使得節約用水成為每個人心中的共識。

4. 總結

現代農業和農村經濟的發展進入新階段，農村市場經濟的建立對農村水利的利用的效率要求越來越高，再加上我國水資源短缺和水資源污染問題日益嚴重，水資源的可持續利用和社會可持續發展的要求越來越高，越來越迫切。水資源對我國農業的發展具有重大的作用，是我國經濟發展的命脈，在加強農村水利工程管理的過程中，我們要及時了解農民的真實需求，不斷總結前人的實踐經驗，加強基層水利服務體系的建設，全面落實農田灌排工程運行管理費用財政補助政策，加快建立農田水利建設新機制。

參考文獻：

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[2]汪國志，喻桂容，王華強.淺談農村水利工程的建設與管理[J].湖北水利水電職業技術學院學報，2010（2）.

作者簡介：徐海軍（1973-）男，河北承德人，承德市水務局，高級工程師，本科學歷，水利工程方向