延安時期為何“只見公仆不見官”

薛鑫良

在中國共產(chǎn)黨90多年的歷史上，延安時期是由小到大、由弱到強和愈挫愈奮、興旺發(fā)達的“黃金時期”。其寶貴經(jīng)驗之一就是，當時在局部執(zhí)政的條件下和艱險困苦的環(huán)境中，在革命根據(jù)地認真探索和推進民主政治建設(shè)，積極實踐黨內(nèi)民主和人民民主。

小腳老太參加選舉

1941年11月召開的陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會，改變了第一屆參議會（1939年1月召開）選舉邊區(qū)政府負責人全部是中共黨員的狀況，不折不扣地執(zhí)行了“三三制”的政策；選舉林伯渠為邊區(qū)政府主席，開明紳士李鼎銘為副主席。在選舉邊區(qū)政府委員時，當選的18人中本來有中共黨員7人；由于超過了“三三制”的規(guī)定，德高望重的徐特立主動申請退出，然后按得票多少的次序，改由一名黨外人士遞補當選。議員代表李丹生在閉幕會上發(fā)言說：共產(chǎn)黨“說到做到，以信義昭示天下，則天下都是你們的”。李鼎銘副主席認真地說：“我原本不愿出來做事的，是受到毛主席在參議會上的演說感動才出來的，在黨外人士有職有權(quán)的鼓勵下出來的。”

延安時期進行的四次選舉，堪稱國史、黨史上民主選舉的典范。選民們也用民謠、小曲來表達自己的心聲：“民主政治要實行，選舉為了老百姓。咱們選舉什么人？辦事又好又公平。”許多足不出村的小腳老太太，都騎著毛驢，翻山越嶺，趕到選舉地點。為了使不識字的選民能夠行使選舉權(quán)，不少地方還使用了“碗里放豆”“香頭燒洞”等便于操作的選舉方式，開創(chuàng)了“草根民主”的先河。……