舒國增
早在18世紀,亞當·斯密就在《國富論》中提出了“兩只手”理論,一只是市場“看不見的手”,一只是政府“看得見的手”。
市場這只“看不見的手”,被實踐證明是迄今為止人類社會最具效率和活力的經濟運行機制和資源配置手段,但市場主要是靠自發調節、事后調節,沒有政府調控的市場經濟必然會導致過度壟斷、兩極分化等“市場失靈”現象;政府這只“看得見的手”,可以彌補市場失靈,但如果運用不當,非但不能糾正市場失靈,還會抑制市場活力。
市場和政府的作用既不是對立的,也不是簡單的“誰多一點、誰少一點”的問題,而是優勢互補、相輔相成的。要使社會主義市場經濟健康發展,關鍵是搞好市場和政府“兩只手”的協調配合,做到二者協同發力、精準發力。兩只手鼓掌,才能發出響亮的掌聲。夸大市場作用或者片面強調政府作用,只能是孤掌難鳴。
用“兩只手”鼓掌,重要的是學會尊重市場規律。黨的十八屆三中全會《決定》中一個重大而鮮明的觀點,是把市場在資源配置中的“基礎性”作用改為“決定性”作用。改革開放以來,很多地方特別是沿海地區廣大干部群眾堅持開放搞活、放手發展,率先沖破計劃經濟藩籬,大力推進市場取向改革。一個“放”字,沖破了不合時宜的思想觀念的束縛,釋放了市場的巨大潛力,催生了民營經濟、專業市場、塊狀經濟、縣域經濟、效益農業等新生事物。正是這一“放”,使那里的人民喝到了“第一口水”,掘到了“第一桶金”,也使廣大干部群眾深刻認識到,只有按市場規律辦事,才能加快經濟發展,創造幸福生活。……