“樺南縣切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部‘走讀’問題”等十三則

樺南縣 切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題

一是提高思想認(rèn)識，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不想住勤問題。把糾正干部“走讀”現(xiàn)象作為黨政“一把手”工程，加強(qiáng)對干部的教育和管理。二是健全紀(jì)律制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不易“走讀”。健全住勤制度、完善值班制度、嚴(yán)格請假審批制度、落實(shí)下鄉(xiāng)報(bào)告制度，將干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿情況列入政務(wù)公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。三是建立關(guān)愛干部機(jī)制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿住勤問題。不斷豐富干部職工的文化娛樂活動(dòng)，建立有效的激勵(lì)措施，營造舒適的生活環(huán)境，保證干部住得下來。四是建立有效監(jiān)督約束機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢“走讀”。縣紀(jì)委、縣委組織部進(jìn)行不定期的專項(xiàng)督查或明察暗訪，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度不嚴(yán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評或誡勉談話。 （孫洪安）

綏化市北林區(qū)委組織部

提升服務(wù)群眾的能力

一是開展“向老百姓大拇指看齊”大討論活動(dòng)。圍繞“我們的工作與老百姓大拇指還有多遠(yuǎn)、如何向老百姓大拇指看齊、怎么才能贏得老百姓的大拇指”三個(gè)方面，深入討論，廣泛交流，從自身找差距，向群眾要答案，明確改進(jìn)工作的方向和目標(biāo)，切實(shí)加以整改。二是開展“下基層、接地氣、摸實(shí)情”活動(dòng)。由部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成調(diào)研組，深入基層實(shí)地走訪，了解基層群眾的所需、所盼、所想，找準(zhǔn)組織部門存在的突出問題，有針對性地加以整改。三是開展“關(guān)愛家園”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，做好服務(wù)群眾的工作，隨時(shí)掌握群眾需求，及時(shí)跟蹤服務(wù)效果，樹立良好的組工干部形象。 （侯建彪）

哈爾濱市道里區(qū)

在教育實(shí)踐活動(dòng)中突出抓好“四條線”

一是突出“為民服務(wù)”主戰(zhàn)線，服務(wù)群眾辦實(shí)事。通過察民情、釋民惑、解民困、化民怨、惠民生、聚民力，從群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，集中力量為群眾辦實(shí)事。二是突出“作風(fēng)建設(shè)”警戒線，正風(fēng)肅紀(jì)抓整治。出臺《關(guān)于建立黨員干部崗位作風(fēng)效能預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》，對黨員干部的不良作風(fēng)進(jìn)行預(yù)先警告、及時(shí)糾正。三是突出“群眾參與”經(jīng)緯線，群眾點(diǎn)題政府答。把活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、評判權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督。四是突出“典型引路”標(biāo)準(zhǔn)線，學(xué)習(xí)先進(jìn)做表率。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范推動(dòng)作用，并通過推行“一對一、面對面”工作法，挖掘選樹一大批為民服務(wù)的先進(jìn)典型，努力營造學(xué)習(xí)身邊典型、爭做為民服務(wù)標(biāo)兵的濃厚氛圍。 （張宏偉）

遜克縣 健全“三項(xiàng)機(jī)制” 推動(dòng)后進(jìn)黨組織晉位升級

一是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)，組織縣直單位部門與后進(jìn)黨組織結(jié)成幫扶對子，選派工作組進(jìn)村駐點(diǎn)，幫助后進(jìn)黨組織找準(zhǔn)“病根”，制定轉(zhuǎn)化措施。二是“分類指導(dǎo)”機(jī)制。立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，對癥下藥。對外出務(wù)工黨員多、流動(dòng)性大、黨組織作用難以發(fā)揮的黨支部，合并組建聯(lián)合黨支部；對班子核心地位不明顯的黨支部，及時(shí)撤換“一把手”。三是“督辦反饋”機(jī)制。成立督辦檢查組，實(shí)行整改銷號制度，對達(dá)到整改目標(biāo)的，及時(shí)盤點(diǎn)銷號；對整頓之后沒有起色或成效不明顯的，繼續(xù)開展整頓，直至達(dá)標(biāo)升級。 （郭曉明）

黑河市愛輝區(qū) 打造黨外干部培養(yǎng)鏈

近年來，愛輝區(qū)堅(jiān)持把黨外干部隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，著重從三個(gè)方面打造黨外干部培養(yǎng)鏈。第一，堅(jiān)持“三重培養(yǎng)”，打造素質(zhì)鏈。注重理論培訓(xùn)，注重一線實(shí)踐，注重輪崗鍛煉，把黨外科級干部作為干部交流、輪崗的重點(diǎn)，讓他們進(jìn)一步拓寬視野、豐富閱歷、增長才干。第二，制定“三項(xiàng)制度”，打造保障鏈。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、工作聯(lián)系制度、征求意見制度，研究制定年度黨外干部工作規(guī)劃，將黨外干部納入干部管理的整體序列，切實(shí)增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度和公信度。第三，采取“三層選拔”，打造選用鏈。區(qū)委組織部建立黨外后備干部人才庫，采取“一推、二考、二公開”的辦法，通過三個(gè)層次進(jìn)行選拔推薦，做到培養(yǎng)一個(gè)、成熟一個(gè)、使用一個(gè)，確保黨外干部脫穎而出。

（呂旭升）

牡丹江市陽明區(qū)

“問診開方”使軟弱渙散基層黨組織強(qiáng)健起來

摸清底數(shù)，“把脈”整頓。集中排查矛盾問題突出、工作推進(jìn)不力、黨建工作薄弱、群眾意見大的黨支部，摸清問題底數(shù)，制定推進(jìn)日程表并實(shí)行包保責(zé)任制。理清思路，“對癥”整頓。對于排查出的軟弱渙散黨組織，以黨支部為單位逐一分析原因，通過“一村一策”進(jìn)行集中整頓。強(qiáng)化措施，“除疾”整頓。采取“調(diào)撤、選優(yōu)、內(nèi)培、下派”等方式對重點(diǎn)整頓的黨組織帶頭人進(jìn)行組織調(diào)整，派駐專項(xiàng)整頓工作組，建立領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)指導(dǎo)制度，突出抓好困難最多、問題最突出、情況最復(fù)雜的黨支部的整頓工作；派駐工作組蹲點(diǎn)整頓，問題不解決，工作組不撤離；強(qiáng)化服務(wù)保障能力，推動(dòng)排民憂、解民難、辦實(shí)事的服務(wù)型黨組織建設(shè)。 （周 莉）

漠河縣 打好黨建為民“三張牌”

一是創(chuàng)建先鋒示范牌。在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)以及“兩類”組織等黨組織中確定黨員示范崗（戶），選樹自主創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、技改創(chuàng)新等方面先進(jìn)典型，通過帶領(lǐng)群眾共同致富，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。二是創(chuàng)建崗下奉獻(xiàn)牌。依托黨員“雙崗”活動(dòng)載體，組織黨員在崗下責(zé)任區(qū)進(jìn)行防火和維穩(wěn)宣傳、整修巷道、修復(fù)便民橋、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，拉近黨群、干群關(guān)系。三是創(chuàng)建志愿服務(wù)牌。組建由黨員志愿者組成的服務(wù)隊(duì)，為群眾提供義務(wù)服務(wù)，目前黨員志愿服務(wù)已累計(jì)做好事、實(shí)事1300余件。（許 崴）

雞西市雞冠區(qū) 開展“牽手行動(dòng)” 踐行教育實(shí)踐活動(dòng)

明確“牽手”對象，做到全面覆蓋。下發(fā)《關(guān)于開展走訪慰問幫扶困難黨員“牽手行動(dòng)”的通知》，入戶走訪選定“牽手”對象，定期為幫扶對象提供生活必需品和慰問金。活化幫扶形式，形成健全體系。要求每名處級干部至少結(jié)對幫扶一名困難黨員；各單位各部門以單位黨政“一把手”為主體，采取單位“N名黨員+‘一把手”的形式幫扶一戶困難黨員家庭。建立跟蹤機(jī)制，確保取得實(shí)效。區(qū)委成立督察組，定期或不定期地對幫扶單位“牽手行動(dòng)”的開展情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)通報(bào)督察結(jié)果。建立聯(lián)絡(luò)員報(bào)告反饋制度，每季度反饋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的走訪情況，并作為年終績效目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。 （王 迪）endprint

克東縣 力促軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化升級

縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包村。成立包扶工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組組長，縣直幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)和軟弱渙散村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長。縣直重點(diǎn)部門幫村。有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。合作組織發(fā)展“活”村。依托本村資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類合作社，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親共同致富，并把優(yōu)秀分子作為村干部的重點(diǎn)培養(yǎng)對象。擇優(yōu)選派干部掛村。集中選派一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹康酱鍜炻殹Ｆ髽I(yè)聯(lián)誼援村。在全縣確定20家實(shí)力較強(qiáng)、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，在資金、物資、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持，為軟弱渙散村整頓幫扶工作提供大力支持和幫助。 （任德富）

方正縣 抓好“三個(gè)”關(guān)鍵點(diǎn) 提升流動(dòng)黨員管理水平

一是抓準(zhǔn)信息，全面掌握流動(dòng)黨員的基本情況。成立流動(dòng)黨員信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫，對流動(dòng)黨員逐人登記造冊。二是抓清變化，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)。在流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)的管理上采取動(dòng)態(tài)管理辦法，要求基層黨委實(shí)行流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)月報(bào)告、零報(bào)告制度，對外出、返鄉(xiāng)、外來黨員做好登記管理。三是抓緊管理，細(xì)致開展流動(dòng)黨員日常工作。建立確定流動(dòng)黨員管理信息員制度，如發(fā)現(xiàn)流動(dòng)黨員情況有變動(dòng)第一時(shí)間上報(bào)，并定期召開流動(dòng)黨員管理信息員聯(lián)席會(huì)議，對流動(dòng)黨員信息進(jìn)行充實(shí)和完善，真正把流動(dòng)黨員納入黨組織的管理范圍。 （徐柏林）

巴彥縣 服務(wù)群眾“三到位”

一是思想“學(xué)”到位。在集中學(xué)、自主學(xué)的基礎(chǔ)上，突出分層分類，強(qiáng)調(diào)針對性和實(shí)用性，在深化聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的認(rèn)識上，做到學(xué)有所悟。二是制度“管”到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在建立、完善解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的制度時(shí)，做到管有所重，面對面聽取群眾意見，積極尋求聯(lián)系服務(wù)群眾的有效渠道。三是行動(dòng)“做”到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展以“網(wǎng)格走訪不漏戶、戶戶見干部”為目標(biāo)的“網(wǎng)格走親、服務(wù)連心”活動(dòng)，采取一線工作法，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到做有所成。 （王洪佳）

綏棱縣 “三力驅(qū)動(dòng)”整頓軟弱渙散村黨組織

建好班子強(qiáng)“內(nèi)力”。采取組織下派的形式，選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位的優(yōu)秀干部到后進(jìn)村黨組織任“第一書記”，選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的后備干部到軟弱渙散村駐村指導(dǎo)工作，為軟弱渙散村的轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)對幫扶借“外力”。按照“黨政部門包難村，政法部門包亂村，經(jīng)濟(jì)部門包弱村”的原則，為十個(gè)后進(jìn)村黨組織確定了20個(gè)縣直單位對口包扶，由包扶單位組成工作組，進(jìn)駐所包村蹲點(diǎn)包扶，集中力量解決突出問題。發(fā)展產(chǎn)業(yè)提“動(dòng)力”。立足軟弱渙散村的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)軟弱渙散村大力發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （徐海燕）

五大連池市 看“三種表現(xiàn)”把好干部動(dòng)議關(guān)

一看干部平時(shí)表現(xiàn)。主要看干部對群眾態(tài)度怎么樣、與群眾聯(lián)系親不親、為群眾做事實(shí)不實(shí)，在平時(shí)表現(xiàn)、日常工作中考察干部。二看關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)。主要看是否在危難險(xiǎn)重面前能沖上去、頂上去，在關(guān)鍵時(shí)刻是否能扛得住、站住腳，從干部最本質(zhì)、最真實(shí)的表現(xiàn)中識別干部。三看應(yīng)對復(fù)雜局面表現(xiàn)。主要看干部在解決復(fù)雜問題、熱點(diǎn)問題、尖銳問題時(shí)的品行和能力，尤其在重大災(zāi)害和突發(fā)事件面前，是臨危不懼、靠前指揮、敢于決斷，還是畏首畏尾、瞻前顧后、逃避責(zé)任，從一時(shí)一事、關(guān)鍵表現(xiàn)看準(zhǔn)干部。 （王蘭蘭 侯玉輝）endprint