國外對實習生的制度保障

張曉莉

實習，幾乎是每個學生走向社會的必經之路?？此贫虝旱膶嵙暯洑v，卻在很大程度上決定著實習生能否將校內所學的理論知識轉化為實踐技能，甚至影響其未來的就業趨向。雖然我國在2006年就出臺了《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》，但由于缺乏相關配套政策和制度的支撐，“實習難”、“難實習”的局面一直沒有得到根本改變。個別企業僅僅把實習生當作廉價勞動力，不提供安全的工作環境，甚至克扣實習生工資；有的實習則與專業毫不相關，實習生甚至一度被貼上“雜役”標簽。

那么，在其他發達國家，實習生都要做哪些工作？他們是否有薪水可拿？讓我們來盤點幾個發達國家實施的實習生制度。

實習法制化

在現今的德國，年輕人被稱為“實習一代”。普通大學生從入學到畢業，通常要面臨3次實習：從高中申請大學時，必須在工廠完成6周的學前實習；大學期間須進行6個月左右的專業實習；大學畢業后還要進入“過渡實習期”。

德國通過簽訂協議來建立學校與工廠、企業的掛鉤關系，明確規定各方的義務和職責，規定學校每周理論學習一至一天半，工廠實習操作三至四天，學生的考試既考基本理論，又考專業技能，還規定企業主需付給實習學生一定的勞動報酬。

德國、日本等國都通過法律明文規定，學生在工廠企業實習，企業要付給學生一定數量的補助費。但近年來，由于就業壓力日益嚴重，不少學生被迫選擇“免費實習”：6個月的實習期內既沒有報酬、保險和假期，也不允許請假。德國學生在實習期間遇到種種“不公待遇”已不鮮見。

克里斯多夫是科隆大學經濟系學生，他在一個機械制造企業實習期間，該企業為其提供的工作崗位并沒有使之學以致用，他更像是一個雜役，每天不僅要重復那些瑣碎的工作，還要為同事煮咖啡、買午餐，甚至幫老板遛狗?？死锼苟喾虻慕洑v并非個案，這一現象引起了德國勞工部的注意，勞工部表示將出臺新規，對實習生的工作職責做出具體規定。德國工會組織也明確指出，應該制定一個實習規范，將實習生是否應當從事煮咖啡等雜事以及最低工資標準等寫進協議。

德國的《職業教育法》還對企業的主要職責進行了嚴格規定，要求培訓生與企業簽訂有關的培訓合同，對企業來說，他們既是培訓學員也是徒工，即所謂的“雙元制”培養模式。根據法令規定，企業對培訓工作負有法律責任，可根據勞動力市場對人才素質和能力的要求，自行選擇培訓方式和內容。同時企業又受到《職業培訓條例》的約束，如培訓年限、培養目標、培訓內容、考試標準等規定，以此保證學員畢業后“畢業證書”和“資格證書”的含金量。

“無薪實習”約束多

美國大學生實習方式多種多樣，其實習活動除了在暑期外，課余時間也可自主聯系企業去實習。

為找到適合的實習單位，19歲的傳媒專業女生希拉·安德森從秋季入學就開始準備簡歷，為申請暑期實習而忙碌著。她先到網上篩選了潛在的用人單位，又按照各公司的不同要求分別發去簡歷。陸續有四個公司接納了希拉的請求，最后她選擇到美國國家廣播公司洛杉磯分部工作。在公司，希拉第一次了解到新聞制作和播出的全過程，而且所有人都沒有因為她是實習生而怠慢她，或是把不愿意做的事情推給她。

美國《聯邦勞動法》并未明確規定實習生一定要獲得薪酬，但對企業提供的“無薪實習”卻作出規定和要求：必須提供類似職業學校一樣的實習培訓，并且能夠使實習生受益。實習生的工作范圍要看合同的具體規定。一般來說，只要是有薪實習，老板便不會讓員工去做合同以外的工作，否則就要另付薪水。不過，有報酬的實習崗位通常競爭激烈，而為了讓實習生權益得到保護，大型公立高校通常會盡力說服實習單位支付基本工資。盡管如此，在美國仍有大量學生在從事無薪實習，甚至有不少人自掏腰包以獲得企業實習機會。

美國還有一種“帶薪實習”，是學生全日制到企業里工作，在數月到一年中暫時脫離課程，全面、系統地了解自己的專業和實習公司。同時，薪酬也高于聯邦最低工資幾倍。這樣的崗位，有的是由大學聯系好的，并且要求學生必須完成，如某些財會專業；有些是大的企業與大學掛鉤，派專人到大學招聘尖子生來實習，其中既有回饋社會的成分，也有與大學相關專業保持聯系的因素，當然，企業未來還能在實習生中擇優留用。而對于實習生而言，獲得經驗后，他們即使不被原公司聘用，也為自己增加了不可多得的履歷，就業成功率隨之增加。由于美國和加拿大等國的大學采取學分制，所以學生只要在規定時間內修完學分即可，這種全日制實習并不影響其順利畢業。

實習生也要經過嚴格選拔

在英國，無論從事什么職業，實習經歷都十分重要。前首相布萊爾在任時，他的長子尤安·布萊爾就作為實習生，隨同一位共和黨議員前往美國國會眾議院立案規章委員會工作3個月。

在校學生要被企業或公司招為實習生通常需要經過兩輪選拔，一旦被錄用，實習生就可以領到實習工資。英國實習生除了工資比正式員工少之外，其工作性質和正式員工無異，具體工作多是幫助員工整理瑣碎的文件資料等。開會討論時，實習生和正式員工一樣，可以提出一些建設性意見，合理的還會被采納。

實習生已被納入英國社會人員管理體系的重要范疇，被一些企業看作是人才儲備的重要環節。全球最大制藥集團英國葛蘭素史克公司，就曾以幫助其實習生支付學費債務的方式吸引人才，而這部分花銷與公司每年數以十億英鎊計的研發基金相比，實在微不足道。

除了德、美、英等國外，一些留學熱度較高的國家在實習方面也有著不少制度保障。例如，澳大利亞很重視大學生實習的“行業經驗”，特別是工程專業的學生，必須通過“澳大利亞工程師協會”核準的12周專業實習，才能獲準畢業。2009年，澳大利亞制定了《公平工作法》，使無薪實習合法化，但是卻對用人企業做出限制，要求企業交給實習生的工作必須符合以下條件：對實習生本人有益和有幫助；對公司有商業價值；與實習生相關課程有聯系。

而在法國，政府和大學非常鼓勵學生實習，大三、大四的學生參加實習非常普遍。法國勞動法律明文規定，如果實習期為兩個月或是長于兩個月時，用人單位必須支付給實習生每月至少436歐元的最低工資。

在丹麥，沒有不付薪水的工作，即使是實習生，企業照樣要給付工資。丹麥大學生實習期一般為3個月。有實習經驗的學生如果選擇同一行業，就可以跳過試用期直接被企業錄用。如果是學校聯系企業，要求提供學生無薪實習的話，期間企業不能通過削減正常工作崗位的方式把學生當作廉價勞動力，該國的工會組織也都嚴格監督企業的行為。

總之，世界各國都很重視對實習生的管理，通過建立合理有效的實習制度，保證學生熟練掌握某種特定技能的同時，使其自身權益也得到保障。對于我國來說，我們不可能從模仿他國模式中尋找出路，但從其經驗中，或許會使我們得到一些有益的啟發。