海峽兩岸共同打擊犯罪問題新探討

趙秉志

海峽兩岸共同打擊犯罪問題新探討

趙秉志

近些年，海峽兩岸通過多種方式開展合作和互助，對(duì)共同依法嚴(yán)厲打擊跨海峽兩岸的犯罪活動(dòng)，保護(hù)海峽兩岸居民的合法權(quán)益起到了重大作用。但是隨著涉外犯罪逐漸增多、分裂國(guó)家的犯罪時(shí)有出現(xiàn)、刑事犯罪的侵害范圍日益擴(kuò)大等新情況的出現(xiàn)，《南京協(xié)議》等對(duì)海峽兩岸共同打擊犯罪的規(guī)定表現(xiàn)出滯后的情形，“共同打擊犯罪”之性質(zhì)界定及其規(guī)定存在不足。對(duì)此，應(yīng)以合適方式明確規(guī)定兩岸共同打擊犯罪的形式，在兩岸共同打擊犯罪中排除“互惠原則”的適用，調(diào)整和改進(jìn)“協(xié)助偵查”措施，以便為兩岸刑事司法互助創(chuàng)造條件。

《南京協(xié)議》 共同打擊犯罪 互惠原則 協(xié)助偵查 司法互助 海峽兩岸

前 言

長(zhǎng)期以來，海峽兩岸通過多種方式開展合作和互助，共同依法嚴(yán)厲打擊跨海峽兩岸的犯罪活動(dòng)，維護(hù)各自法域的社會(huì)安定秩序，保護(hù)海峽兩岸居民的合法權(quán)益，其中具有里程碑意義的莫過于由大陸地區(qū)的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣地區(qū)的財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)于2009年4月26日在南京簽訂的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《南京協(xié)議》)。該協(xié)議的簽訂和實(shí)施對(duì)海峽兩岸共同打擊犯罪和開展相關(guān)的司法互助，起到了巨大的推動(dòng)作用。就海峽兩岸共同打擊犯罪部分來說，成效頗為顯著。不過，我們還應(yīng)該看到，關(guān)于上述兩岸協(xié)議中共同打擊犯罪之規(guī)定的性質(zhì)，以及兩岸共同打擊犯罪在目前所遇到的新情況和新問題，不管是在理論上還是實(shí)務(wù)上，都還欠缺深入和全面的研究?！?br>